06 05 070922 Beantwoording vragen kadernota 2023 aan het college Lokaal Sociaal
Een raadslid stelde op 7 september 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Het Hogeland.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Schriftelijke vragen aan het college:
P5. Tekort in 2023 Citaat kadernota: “U ziet in de bovenstaande opstelling dat er een behoorlijk tekort resteert in 2026.
Dit heeft te maken met de onzekerheid in de ontwikkeling van het gemeentefonds voor het jaar 2026.
In de nieuwsberichten veelal aangeduid als ‘Het Ravijn’. De grote terugloop in de middelen in het gemeentefonds heeft te maken met het effect van de herijking van het verdeelmodel, met de in 2026 opgevoerde opschalingskorting en het vastgeklikte accres voor dat jaar op het niveau van 2022.
Wij vinden dat dit tekort in dit stadium niet door ons is op te lossen. Daarom kiezen we ervoor dit inzichtelijk te maken in onze begroting, waarmee we duidelijk maken dat er wat ons betreft op korte termijn besluiten genomen moeten worden door het rijk op het terrein van het accres, het definitief schrappen van de opschalingskorting en dat het nieuwe verdeelmodel van het gemeentefonds moet worden aangepast.” In het kader staat vervolgens: “Wij stellen voor de mogelijke effecten van de herijking van het Gemeentefonds conform het ingroeipad te ramen. Daarbij koersen we wel op het reserveren van financiële ruimte om de mogelijke effecten op langere termijn te kunnen opvangen.” Vraag: Reserveren we nu wel of niet voor 2026.Eerst staat er dat we het niet doen maar vervolgens staat er in het kader dat wel gekoerst wordt op reserveren?
En zo ja hoe gaat dit ingevuld worden ?
Antwoord: reserveren moet in dit licht gelezen worden als het creëren/beschikbaar houden van financiële speelruimte in de jaren 2023 - 2025. Daarbij kunt u denken aan middelen die alternatief kunnen worden ingezet. Voorbeelden zijn de in de begroting opgenomen posten voor het aanvullen van de Algemene Reserve of de buffer voor onze OZB inkomsten. Omdat nu nog niet bekend is hoe de verdere invoering van de herijking plaats gaat vinden, adviseren wij om in financiële zin de mogelijkheid beschikbaar te houden om door politieke keuzes mogelijke financiële tegenvallers op te kunnen vangen. Het saldo van 2026 gaat er van uit dat het Rijk niet met oplossingen komt om het spreekwoordelijke ‘ravijn’ in 2026 te ondervangen.
P8. Onderhoud civiel wegen en gemeentelijke gebouwen.
Een aanvullende vraag betreft het achterstallig onderhoud van onze wegen. De beschikbare bestemmingreserve voor het onderhoud is niet voldoende om de achterstanden weg te kunnen werken. Wij stellen daarom ook voor om de komende jaren resultaatsafhankelijk te kijken of we op incidentele basis extra middelen voor het achterstallig onderhoud kunnen vrijmaken.
Vraag : Gezien de financiële vooruitzichten is het risico groot dat er onvoldoende middelen vrijkomen voor achterstallig onderhoud. Daarmee lopen de kosten voor achterstallig onderhoud alleen maar verder op. Is het niet logischer om nu voldoende geld te reserveren om het achterstallig onderhoud weg te werken (bijv door overheveling van een deel van de bestemmingsreserve ‘Maatschappelijke opgaven 2022-2026’)
Antwoord: U ziet in de kadernota dat wij stapsgewijs de komende jaren het structurele budget voor het onderhoud verder verhogen naar uiteindelijk het benodigde structurele niveau in 2026. Wij willen graag deze ontwikkeling afwachten om te zien welke middelen aanvullend nodig zijn om achterstanden weg te werken.
In het kader staat vervolgens:
Wij stellen voor om structurele ruimte vrij te maken voor het benodigde onderhoudsbudget voor Wegen, Civiel en onze gemeentelijke gebouwen. Dit conform het beschreven ingroeipad Vraag: Is dit gezien de kostenontwikkelingen en het achterstallige onderhoud voldoende ?
Antwoord: de eerste jaren van de meerjarenbegroting verwachten we nog positieve saldi, daarmee lijkt er wat financiële ruimte te zijn. Met de beschikbare middelen denken we ook een goede start te kunnen maken met het wegwerken van het achterstallig onderhoud.
Gezien deze beide feiten, vinden wij de gestelde lijn een redelijke en nemen we geen onverantwoorde risico’s zowel qua verkeersveiligheid als ook financiële houdbaarheid.
P9. Uitbreiding Diftarsysteem Een belangrijke volgende stap is om alle verzamelcontainers in te richten voor Diftar. De betrokken inwoners zullen we moeten voorzien van aparte gft-inzameling. Hiermee krijgen alle inwoners de mogelijkheid om afval te scheiden. Om dit te kunnen realiseren moeten de bestaande verzamelcontainers worden vervangen. Dit vraagt om een structurele verhoging van de kosten van €120.000 per jaar Vraag: Wordt dit ook doorberekend in het tarief aangezien het om structurele kosten gaat?
Zo ja, is dit dan in de opbrengsten meegenomen ?
P10. Structureel communicatiebudget Om de VANG-doelstelling te halen moeten we meer doen om inwoners bewust te maken en te houden van het belang van het scheiden en het verminderen van afval. Hiervoor is structureel communicatiebudget nodig. Dit budget schatten wij op ca. € 60.000 per jaar.
Vraag: Waarom kan dit niet binnen de huidige afdeling communicatie gedaan worden, binnen het huidige budget?
Antwoord: Het uitgangspunt voor de begroting 2023 is 100% kostendekkendheid. Daarmee zullen deze kosten worden doorberekend in het tarief en dus ook in de opbrengst. Naast personele kosten is hierin ook ruimte opgenomen voor drukwerk, portokosten e.d. Team commcunicatie heeft in formatieve zin geen ruimte om dit structureel op te vangen.
P11 en 12. Eemshaven / Oostpolder Uit de kadernota: “Verder zien we vanuit het Rijk een bovengemiddelde interesse voor de Eemshaven.
In de NOVI komt de Eemshaven veelvuldig voor en de afgelopen tijd is de haven landelijk in beeld voor datacenters, een LNG-terminal en extra windparken die mogelijk gaan aanlanden. Dit is op zich een mooie ontwikkeling, maar vraagt ook weer om de regie op de ruimte.” De ontwikkeling van de Eemshaven biedt voor ons, in algemene zin, kansen om de uitdagingen in het omliggende gebied en de gehele gemeente het hoofd te bieden en in brede zin iets te kunnen doen aan de brede welvaart. Een gedegen integrale gebiedsgerichte aanpak is, gezien de vele ruimtelijke claims voor dit gebied, een absolute must.
Vragen:
Over welke uitdagingen gaat het hier en wat wordt bedoeld met in brede zin iets te doen aan de brede welvaart? Welke lokale koppelkansen worden benut en voor wie zijn de lusten?
Kunt u aangeven wat de winst in werkgelegenheid is, en inzage geven in het aantal lokale werknemer in de Eemshaven vanuit Het Hogeland en Eemsdelta?
Uit de kadernota: “Het is van belang om de organisatie rondom deze ontwikkelingen gedegen en meerjarig neer te zetten. Dit vraagt om extra inzet van mens en middelen de komende jaren. Voor het opstarten en het draaien van een programma voor deze gebiedsontwikkeling schatten wij de personele kosten op dit moment in op ca. € 500.000 per jaar. Wij willen in 2022 een start maken met het programma. Hiervoor is een startkrediet benodigd van ca. € 40.000. Na de opstart van het programma kan meer in detail worden aangegeven wat de exacte kosten zullen zijn per jaar.” Vraag:
We faciliteren (middels de GR) GSP NV door grondverkopen mogelijk te maken ipv erfpacht waardoor ze winst maken . Ligt het dan niet voor de hand om een tegenprestatie te vragen dmv gebruikmaking van hun organisatie.
En de andere partij, nl de provincie Groningen. Wat draagt die hierin bij?
Antwoord: zie beantwoording vragen van de fractie van PvdA P18. Kleedaccomodatie in uithuizen.
Vragen:
Hoe heeft dit kunnen gebeuren?
Antwoord: SBAU heeft haar verantwoordelijk niet gebruikt het gebouw structureel te onderhouden. Gemeente wordt daardoor geconfronteerd met een voldongen feit.
Wat is de reden dat u voor opknappen kiest?
Antwoord: Sportverenigingen en scholen maken gebruik van de kleedaccommodatie (gebruikers van o.a. sportvelden).
De buitensportvereniging is gestopt, wie gaat er straks gebruik maken van het opgeknapte gebouw?
Antwoord: Dat zijn sportverenigingen en scholen, die maken tot op de dag van vandaag gebruik van het accommodatiegebouw.
P22 Ability Vraag: Hoe worden wij als raad meegenomen in de ontwikkelingen waarbij de toekomstige vorm van het bedrijf duidelijker gaat worden?
Antwoord: De raad zal in de monitor sociaal domein en in de documenten van de planning en control cyclus meegenomen worden in de ontwikkelingen. Op het moment dat er concrete verdere stappen gezet worden zal er naar behoefte van de raad een raadsinformatiebijeenkomst gehouden (kunnen) worden.
Bekijk de brief: 06 05 070922 Beantwoording vragen kadernota 2023 aan het college Lokaal Sociaal
Bron: raadsinformatie van de gemeente Het Hogeland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.