Wk24.D.2. Beantwoording schriftelijke vragen Inrichting bebouwde komgrens
Een raadslid stelde op 1 juli 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Het Hogeland (11 vragen).
In het kort
11 vragen en wat het college antwoordt
- Vallen de recent geplaatste kleinere bebouwde komportalen met skylinebord volgens het college onder de “Standaardisering uniforme inrichting bebouwde komgrens” uit het… → De maatvoering van de komportalen met skylinebord voldoet aan de landelijke richtlijnen van het CROW, de aanbevelingen in de ASVV, het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990)…
- Kan het college het in het uitvoeringsprogramma genoemde conceptontwerp en de richtlijnen voor uniforme, verkeersveilige en herkenbare principeprofielen voor komgrenzen… → Er is een ontwerp standaard inrichting komgrens door Haskoning gemaakt dat we als uitgangspunt nemen voor het zo uniform mogelijk inrichten van komgrenzen.
- Waarom lijkt in meerdere dorpen slechts één komportaal te zijn vervangen, terwijl andere ontbrekende, beschadigde of verouderde komportalen in hetzelfde dorp niet zijn… → Borden worden vervangen (of hersteld) naar aanleiding van meldingen via BinnenBeter of via eigen signalering.
- Waarom is het bebouwde kombord/komportaal bij de Novaweg in Winsum, ondanks het verkeersbesluit uit februari 2024, nog niet geplaatst? → Wanneer wordt dit alsnog hersteld?
- Hoe beoordeelt het college het standpunt van CROW dat komborden met skyline niet voldoen aan de regelgeving? → Is er sindsdien sprake van gewijzigde regelgeving, richtlijnen of landelijke toelating waardoor deze borden inmiddels wel toegepast mogen worden?
- Waarom is gekozen voor een ontwerp waarbij de plaatsnaam kleiner lijkt te zijn dan op reguliere bebouwde komborden? → Is onderzocht of de leesbaarheid en herkenbaarheid voor weggebruikers voldoende blijven, ook bij hogere snelheden, slecht weer en duisternis?
- Is er na het online vindbare Handboek Openbare Ruimte uit 2021 (https://www.planviewer.nl/imro/files/NL.IMRO.9920.EPOostpolder… → Zo ja, kan het college deze versie met de raad delen?
- Wat zijn de kosten van de reeds vervangen komportalen? → De totale kosten van de noodzakelijk vervangen komportalen door schade of vandalisme bedragen ca. € 48.000,--.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Datum: 11 mei 2026 Vragensteller: Jarko ter VeenFractie: Lokaal SociaalOnderwerp: Inrichting bebouwde komgrens Toelichting/inleiding In verschillende dorpen binnen de gemeente Het Hogeland zijn recent bebouwde komportalen vervangen. Dit lijkt te zijn gebeurd in dorpen helemaal van Ulrum tot Uithuizermeeden. Opvallend is dat dit op het eerste gezicht niet consequent of gebiedsgericht lijkt te gebeuren. In meerdere gevallen lijkt slechts één komportaal per dorp te zijn vervangen, terwijl op andere locaties in hetzelfde dorp beschadigde of ontbrekende bebouwde komborden niet zijn aangepakt.
Op 5 juli 2023 heeft de raad ingestemd met het Mobiliteitsprogramma “Mobiliteit in Het Hogeland”.
In dit programma is onder het onderdeel sociale en verkeersveilige gemeente ook “Uniformiteit komgrenzen” opgenomen. Verder staat in het uitvoeringsprogramma het onderdeel “Standaardisering uniforme inrichting bebouwde komgrens”, waarbij wordt aangegeven dat Het Hogeland uniforme, verkeersveilige en herkenbare principeprofielen opstelt voor de inrichting van bebouwde komgrenzen.
De nieuw geplaatste komportalen zijn echter klein van opzet en bevatten een skyline-afbeelding.
Daardoor lijkt het dat nu de plaatsnaam kleiner weergegeven wordt dan op reguliere bebouwde komborden. Het CROW heeft eerder aangegeven dat komborden met een skyline niet voldoen aan de regelgeving. https://www.crow.nl/actueel/komborden-met-skyline-voldoen-niet-aan-regelgeving/ Andere gemeenten waar ik wel skyline borden heb gezien gebruik deze op een hoger bord of laten de gemeentenaam weg, waardoor de plaatsnaam er groter (normaal) op past.
Een concreet voorbeeld van een langdurig missend bord is de situatie bij de Novaweg in Winsum. In februari 2024 is hierover een verkeersbesluit genomen (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-71490.html) , maar het bebouwde kombord/komportaal lijkt daar nog altijd te ontbreken. Tegelijkertijd zijn in de directe omgeving, onder andere langs de N361, wel komportalen verwijderd en vervangen.
Naar aanleiding hiervan stellen wij de volgende vragen.
Schriftelijke vraag/vragen cf. art. 35 Reglement van Orde gemeenteraad Het Hogeland
Vraag/vragen
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Vallen de recent geplaatste kleinere bebouwde komportalen met skylinebord volgens het college onder de “Standaardisering uniforme inrichting bebouwde komgrens” uit het Mobiliteitsprogramma en het uitvoeringsprogramma?
Antwoord van het college
De maatvoering van de komportalen met skylinebord voldoet aan de landelijke richtlijnen van het CROW, de aanbevelingen in de ASVV, het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) en aan de Uitvoeringsvoorschriften BABW. Ook het ontwerp standaard inrichting komgrens voldoet hieraan.
Vraag 2
Kan het college het in het uitvoeringsprogramma genoemde conceptontwerp en de richtlijnen voor uniforme, verkeersveilige en herkenbare principeprofielen voor komgrenzen met de raad delen?
Antwoord van het college
Er is een ontwerp standaard inrichting komgrens door Haskoning gemaakt dat we als uitgangspunt nemen voor het zo uniform mogelijk inrichten van komgrenzen.
Er zijn wettelijke verplichtingen, CROW richtlijnen en ASVV aanbevelingen voor de inrichting van komgrenzen. Deze worden in gevolgd. De verkeerskundige functie van de weg en het gebruik van de weg is mede bepalend voor de vormgeving van de komgrens.
Vraag 3
Waarom lijkt in meerdere dorpen slechts één komportaal te zijn vervangen, terwijl andere ontbrekende, beschadigde of verouderde komportalen in hetzelfde dorp niet zijn aangepakt?
Antwoord van het college
Borden worden vervangen (of hersteld) naar aanleiding van meldingen via BinnenBeter of via eigen signalering. Vervanging is aan de orde als een bord dusdanig beschadigd is dat herstel niet mogelijk is of als de herstelkosten in verhouding te hoog zijn.
Vraag 4
Waarom is het bebouwde kombord/komportaal bij de Novaweg in Winsum, ondanks het verkeersbesluit uit februari 2024, nog niet geplaatst?
Antwoord van het college
Wanneer wordt dit alsnog hersteld?
Deze wordt nog geplaatst. Waarschijnlijk is de plaatsing door overdracht van het project tussen wal en schip geraakt.
Vraag 5
Hoe beoordeelt het college het standpunt van CROW dat komborden met skyline niet voldoen aan de regelgeving?
Antwoord van het college
Is er sindsdien sprake van gewijzigde regelgeving, richtlijnen of landelijke toelating waardoor deze borden inmiddels wel toegepast mogen worden?
Wij verwijzen naar de uitspraak van het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden van 27 september 2024 waarin is bepaald het nieuwe bord bebouwde kom met skyline kan worden aangemerkt als rechtsgeldig bord H1. https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:GHARL:2024:6079
Vraag 6
Waarom is gekozen voor een ontwerp waarbij de plaatsnaam kleiner lijkt te zijn dan op reguliere bebouwde komborden?
Antwoord van het college
Is onderzocht of de leesbaarheid en herkenbaarheid voor weggebruikers voldoende blijven, ook bij hogere snelheden, slecht weer en duisternis?
Dat de leesbaarheid en herkenbaarheid goed moet zijn, staat voorop. Soms is het passen en meten om alle tekst op het bord te krijgen. Dit is ook afhankelijk waar het bord in de praktijk komt te staan en welke ruimte aanwezig is. Dat de tekst soms kleiner op de komborden is komt mede door het pictogram van de Skyline.
Vraag 7
Is er na het online vindbare Handboek Openbare Ruimte uit 2021 (https://www.planviewer.nl/imro/files/NL.IMRO.9920.EPOostpolder- EX01/b_NL.IMRO.9920.EPOostpolder-EX01_tb12.pdf) een nieuwe of geactualiseerde versie vastgesteld waarin het huidige ontwerp van de bebouwde komportalen is opgenomen?
Antwoord van het college
Zo ja, kan het college deze versie met de raad delen?
Zo nee, waarom wordt afgeweken van het concrete ontwerp voor komportalen zoals opgenomen in het bestaande Handboek Openbare Ruimte?
Er is geen nieuwe of geactualiseerde versie vastgesteld. Op basis van nieuwe inzichten, wensen en jurisprudentie hebben we wel een nieuwe standaard ontwerp opgesteld (zie vraag 2). Bij de actualisatie van het Handboek Openbare Ruimte zal dit worden opgenomen.
Vraag 8
Wat zijn de kosten van de reeds vervangen komportalen?
Antwoord van het college
De totale kosten van de noodzakelijk vervangen komportalen door schade of vandalisme bedragen ca. € 48.000,--.
Vraag 9
Wat zijn de geraamde kosten wanneer alle bebouwde komgrenzen in de gemeente volgens dit nieuwe ontwerp worden ingericht?
Antwoord van het college
Hiervoor hebben we geen plan en geen kostenraming opgesteld. Vervanging of aanpassing van komgrenzen wordt meegenomen bij groot onderhoud en/of herinrichtingsplannen. Daar waar mogelijk wordt beschikbare subsidie ingezet.
Vraag 10
Is het college bereid om voorlopig geen nieuwe skylineborden of kleine komportalen te plaatsen totdat duidelijk is dat het gekozen ontwerp juridisch, verkeerskundig en beleidsmatig volledig is onderbouwd?
Antwoord van het college
Er is geen reden om plaatsing op te schorten. Het nieuwe standaard ontwerp voldoet aan verkeerskundige en wettelijke eisen. Er is geen beleid vastgesteld voor komgrenzen omdat hiervoor wettelijke verplichtingen gelden en richtlijnen en aanbevelingen zijn opgesteld.
Vraag 11
Is het college bereid om eerst ontbrekende of beschadigde komborden te herstellen, waaronder de situatie bij de Novaweg, voordat verdere vervanging van bestaande komportalen plaatsvindt?
Antwoord van het college
Ja, dat is ook het normale proces.
Bekijk de brief: Wk24.D.2. Beantwoording schriftelijke vragen Inrichting bebouwde komgrens
Bron: raadsinformatie van de gemeente Het Hogeland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.