Collegevoorstel beantwoording vragen Autoriteit Persoonsgegevens
Een raadslid stelde op 7 maart 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Hilversum.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
VOORSTEL zaaknummer:
1272923
afdelingsnaam:
Interne Dienstverlening
steller:
Theo Buijtenweg
telefoonnummer
035 629 2123
onderwerp:
Beantwoording vragen Autoriteit Persoonsgegevens
Voorstel 1.
De brief met vragen van de Autoriteit Persoonsgegevens te beantwoorden middels bijgaande collegebrief.
Samenvatting De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) is naar aanleiding van een klacht over het cameratoezicht in Hilversum Zuid West een onderzoek gestart. De AP heeft het college schriftelijk verzocht om in het kader van dit onderzoek vragen te beantwoorden en onderliggende stukken hieromtrent te verstekken. In verband met de korte reactie tijd is ambtelijk een eerste reactie, inclusief verzoek om meer tijd voor een bestuurlijke reactie aan de AP verzonden. Door de AP is uitstel voor een verdere reactie verleend tot 10 maart 2023. Dit voorstel dient ter verder afhandeling en beantwoording van de door de AP gestelde vragen.
Inleiding Door de Autoriteit Persoonsgegevens is een onderzoek ingesteld naar het cameratoezicht in Hilversum Zuid West. Dit onderzoek is door de AP gestart naar aanleiding van een klacht van twee inwoners van de gemeente. De AP wil van het college weten of zij zich beschouwen als verwerkingsverantwoordelijke (zoals bedoeld in artikel 4, onder 7 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Voorts wil de AP meer inhoudelijke beantwoording van vragen met betrekking tot het voornoemde cameratoezicht. In een eerste (ambtelijke) reactie is aan de AP gemeld dat het college van Burgemeester en Wethouders noch de Burgemeester zich beschouwen als de verwerkingsverantwoordelijke van dit cameratoezicht. Hierbij is verwezen naar het standpunt zoals verwoord in de collegebrief van 2 december 2021 (zaaknummer 1075329).
Probleemstelling/doel Dit voorstel dient ter verder afhandeling en beantwoording van de door de AP gestelde vragen.
Argumenten 1.
Met de brief en beantwoording van de vragen bevestigt het college nogmaals het standpunt dat het cameratoezicht in Hilversum Zuid West privaat cameratoezicht betreft van de Ondernemersvereniging Hilversum Zuid West (OVHZW).
Voor wat betreft de uitvoering van het cameratoezicht is er geen sprake van een privaat publieke samenwerking tussen de gemeente en de OVHZW. Dit wordt ook door de OVHZW bevestigd in de door hen onlangs uitgevoerde Data Protection Impact Analyse (DPIA). De OVHZW is ook door de AP benaderd voor het beantwoorden van vragen naar aanleiding van de klacht. Door de OVHZW is het DPIA verslag met bijlagen aan de AP verstrekt. Ook de gemeente heeft van de OHVZW een afschrift hiervan ter kennisname ontvangen.
Kanttekeningen 1.
De AP heeft de FG in kennis gesteld van de brief en vragen die aan het college zijn gesteld.
De FG neemt een centrale positie in bij contacten tussen de AP en de organisatie. In die positie moet de FG op de hoogte zijn van de communicatie van de AP met de organisatie. Maar de FG heeft een onafhankelijke positie en kan dus niet namens de organisatie spreken.
Voor de realisatie van het cameratoezicht van de OVHZW heeft de gemeente via een opstalrecht grond in de openbare ruimte beschikbaar gesteld voor het plaatsen van de camerapalen. Door de Functionaris Gegevensbescherming is hierover in 2021 aangeven dat, gezien het belang dat de gemeente kan hebben bij het cameratoezicht, de gemeente kritisch mag kijken naar haar eigen verantwoordelijkheid. Het college heeft deze verantwoordelijkheid onderschreven, maar hierin geen aanleiding gezien het betreffende cameratoezicht anders dan privaatrechtelijk toezicht van de OVHZW te beoordelen. Zo is bij een eerder verzoek van de OVHZW voor uitbreiding met twee locaties een veiligheidsanalyse uitgevoerd. Op grond van deze analyse is vastgesteld der er geen aanleiding was om cameratoezicht op grond van artikel 151c van de gemeentewet toe te passen.
Financiën, middelen & capaciteit Niet van toepassing
Uitvoering Na besluitvorming wordt de brief inclusief bijlagen via de portal van de AP (digitaal) verzonden. (uitvoering via team informatiemanagement)
Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
mr. C.P. Torres Barrera
dr. ir. G.M. van den Top
Bijlage(n) 1.
Uitgaande brief beantwoording vragen Autoriteit Persoonsgegevens
2.
Aankondiging onderzoek en verzoek om informatie inzake klacht over inzet van cameratoezicht in Hilversum Zuid West.pdf
3.
Eerste reactie verzoek AP inzake klacht gemeente Hilversum + bijlage collegebrief van 2 december 2021
4.
Overeenkomst recht van opstal
5.
Brief: afwijzing verzoek twee cameramasten met camera’s
6.
Rapport OOV onderzoek naar de Wettelijke toepasbaarheid en wenselijkheid twee extra cameramasten
7.
Collegebrief inzake cameratoezicht Laapersveld en Arenapark december 2021 (1075329)
Bekijk de brief: Collegevoorstel beantwoording vragen Autoriteit Persoonsgegevens
Bron: raadsinformatie van de gemeente Hilversum (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.