gevaarlijke honden (1979409)
Een raadslid stelde op 30 juni 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Hilversum (5 vragen).
In het kort
5 vragen en wat het college antwoordt
- Was de betrokken hond of eigenaar voorafgaand aan het incident al bekend bij gemeente, politie, boa’s of andere betrokken partijen, en zo ja: welke signalen of meldingen… → Het college is op de hoogte van het bijtincident en de grote impact hiervan op inwoners.
- Hoe worden meldingen van agressief of risicovol hondengedrag momenteel geregistreerd, gedeeld en opgevolgd binnen de gemeente en met ketenpartners, en waar ziet het… → Meldingen van agressieve honden komen bij de gemeente binnen bij Team Handhaving (Boa’s).
- Welke preventieve bevoegdheden heeft de burgemeester momenteel tot zijn beschikking (zoals aanlijngeboden, muilkorfgeboden of gebiedsverboden), hoe vaak zijn deze de… → De burgemeester kan op grond van artikel 2.4.18 van de Algemene Plaatselijke Verordening een bestuurlijke maatregel in de vorm van een kort aanlijn- en/of muilkorfgebod opleggen aan de…
- Hoe zorgt het college ervoor dat eerdere signalen en meldingen daadwerkelijk leiden tot tijdig ingrijpen, en in hoeverre acht het college de huidige vroegsignalering… → Zoals bij vraag drie benoemd hebben de Boa’s en politie taakaccenthouders dieren in dienst.
- Is het college bereid te komen tot een integrale en preventieve aanpak gericht op gedrag van zowel hond als eigenaar, samenwerking tussen betrokken partijen en concrete… → We hebben inmiddels al enkele jaren ervaring met de aanpak van bijtincidenten.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
1 Aan de gemeenteraad cc commissieleden cc pers GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL D A T U M3 juli 2026 Z A A K N U M M E R1979409 B E H A N D E L D D O O RM. de Vos T E L E F O O N+31356292092 U W K E N M E R K1979409 B I J L A G E N B E T R E F TBeantwoording vragen Art. 42 van fractie D66 Hilversum inzake gevaarlijke honden Geachte raadsleden, Op 29 mei 2026 heeft de fractie van D66 Hilversum vragen (hieronder cursief) gesteld op basis van artikel 42 vragen het Reglement van Orde inzake gevaarlijke honden. In deze brief worden deze vragen beantwoord.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Was de betrokken hond of eigenaar voorafgaand aan het incident al bekend bij gemeente, politie, boa’s of andere betrokken partijen, en zo ja: welke signalen of meldingen zijn er geweest en wat is daarmee gedaan?
Antwoord van het college
Het college is op de hoogte van het bijtincident en de grote impact hiervan op inwoners. De burgemeester en wijkregisseur van Zuidoost hebben nauw contact met de direct betrokkenen.
Ook is de wijkregisseur samen met de politie aanwezig in de wijk. Zij hebben extra aandacht voor hondenproblematiek.
De betrokken hond en eigenaar waren niet bekend bij de gemeente Hilversum. Zoals eerder door de politie gecommuniceerd is de hond na het incident door de politie en het Openbaar Ministerie in beslag genomen. De hond zal niet meer terugkeren in de wijk.
Vraag 2
Hoe worden meldingen van agressief of risicovol hondengedrag momenteel geregistreerd, gedeeld en opgevolgd binnen de gemeente en met ketenpartners, en waar ziet het college daarbij de belangrijkste tekortkomingen?
Antwoord van het college
Meldingen van agressieve honden komen bij de gemeente binnen bij Team Handhaving (Boa’s).
Deze meldingen worden afgestemd met het Team Openbare Orde en Veiligheid van de gemeente en de politie. Zowel bij de Boa’s als bij de politie zijn taakaccenthouders dieren aangewezen. Dit zijn medewerkers binnen de organisatie die belast zijn met zaken over dierenwelzijn waaronder bijtincidenten. Afhankelijk van de situatie gaat de taakaccenthouder
2 van de Boa’s of politie langs bij de betrokkenen voor verder onderzoek. Bij een bijtincident wordt het slachtoffer geadviseerd om aangifte te doen bij de politie. Indien de politie de hond als gevaarlijk kwalificeert kan de politie de burgemeester adviseren om een bestuurlijke maatregel op te leggen. De belangrijkste tekortkoming van deze bestuurlijke maatregel is dat de maatregel alleen binnen de gemeente Hilversum geldt. De maatregel is niet van toepassing in bijvoorbeeld buurgemeenten. Momenteel wordt er door het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (hierna LVVN) gewerkt aan de invoering van een landelijk geldende aanlijn- en muilkorfgebod voor gevaarlijke honden.
Vraag 3
Welke preventieve bevoegdheden heeft de burgemeester momenteel tot zijn beschikking (zoals aanlijngeboden, muilkorfgeboden of gebiedsverboden), hoe vaak zijn deze de afgelopen jaren toegepast, en hoe verklaart het college dat er op dit moment geen actieve maatregelen gelden?
Antwoord van het college
De burgemeester kan op grond van artikel 2.4.18 van de Algemene Plaatselijke Verordening een bestuurlijke maatregel in de vorm van een kort aanlijn- en/of muilkorfgebod opleggen aan de houder of eigenaar als de hond gevaarlijk of hinderlijk wordt geacht. De hond wordt gevaarlijk of hinderlijk geacht op grond van een bestuurlijke rapportage en het advies van de politie of Boa. In de praktijk is het meestal de politie. Deze maatregel heeft als doel om bijtincidenten, of herhaling daarvan, te voorkomen. De maatregel kan opgelegd worden bij zowel bijtincidenten gericht op personen als tussen honden. In principe wordt de maatregel opgelegd voor onbepaalde tijd. In bepaalde gevallen kan de maatregel worden herzien als een gecertificeerd gedragsdeskundige hier positief op adviseert. Om een dergelijke maatregel op te leggen moet aangetoond worden dat het een gevaarlijke hond betreft. Dit maakt dat het voornamelijk als repressieve maatregel wordt opgelegd in plaats van preventief.
Als er aanwijzingen zijn dat de houder/eigenaar zich niet aan het gebod gaat houden, kan bij het gebod ook een last onder dwangsom worden opgelegd. Als het besluit dan wordt genegeerd of overtreden, moet er een geldbedrag worden betaald.
De burgemeester kan ook een last onder bestuursdwang opleggen. De hond wordt dan in beslag genomen. Dit kan bijvoorbeeld als eerdere bestuurlijke maatregelen niet hebben gewerkt of als het bijtincident zeer ernstig is. In de praktijk komt dit niet vaak voor omdat het Openbaar Ministerie een hond bij ernstige incidenten direct in beslag kan nemen.
In 2024 heeft de burgemeester één kort aanlijn- en muilkorfgebod opgelegd en één waarschuwing. Deze waarschuwing is preventief opgelegd omdat er nog geen bijtincident had plaatsgevonden. In verband met het risico hierop heeft de eigenaar een waarschuwing gekregen. Deze is mondeling door de gemeente en politie afgegeven en toegelicht. In 2025 is er één kort aanlijn- en muilkorfgebod opgelegd en één waarschuwing. In 2026 betrof dit tot nu toe één kort aanlijn- en muilkorfgebod. Alle maatregelen die zijn opgelegd zijn nog van kracht.
Vraag 4
Hoe zorgt het college ervoor dat eerdere signalen en meldingen daadwerkelijk leiden tot tijdig ingrijpen, en in hoeverre acht het college de huidige vroegsignalering, handhaving en samenwerking tussen betrokken partijen voldoende effectief?
Antwoord van het college
Zoals bij vraag drie benoemd hebben de Boa’s en politie taakaccenthouders dieren in dienst.
Signalen van mogelijk gevaarlijke honden worden met elkaar afgestemd en waar nodig wordt vroegtijdig het gesprek aangegaan met hondeneigenaren. De risico’s van bepaald gedrag en de eigen verantwoordelijkheid van hondeneigenaren zijn onderwerpen die tijdens dit gesprek aan bod komen.
3
Vraag 5
Is het college bereid te komen tot een integrale en preventieve aanpak gericht op gedrag van zowel hond als eigenaar, samenwerking tussen betrokken partijen en concrete preventieve maatregelen, en binnen welke termijn kan de raad hierover een voorstel of plan van aanpak verwachten?
Antwoord van het college
We hebben inmiddels al enkele jaren ervaring met de aanpak van bijtincidenten. De gemeente heeft op dit moment echter nog geen specifieke aanvullende aanpak gericht op het voorkomen van bijtincidenten. Dit is ook niet noodzakelijk om bestuurlijke maatregelen op te kunnen leggen. Wel is het college van mening dat een aanpak kan bijdragen aan meer duidelijkheid over het handelingskader van de gemeente bij dergelijke incidenten en het verbeteren van bewustwording omtrent dit thema. Dit vergroot mogelijk ook de aangiftebereidheid waardoor gemeente en politie eerder zicht krijgen op gevaarlijke honden. In de Nota Dierenwelzijn 2026- 2028 (vastgesteld op 10 juni 2026) is dan ook opgenomen dat de gemeente een bijtprotocol gaat opstellen. In dit protocol zal het huidige handelingskader van de gemeente worden samengevat waarin wordt opgenomen in welke situaties een aanlijn- en muilkorfgebod wordt opgelegd en welke stappen hiervoor worden gevolgd. Ook zal de signalering en samenwerking met de politie terugkomen in het protocol. Het bijtprotocol wordt in Q4 2026 opgesteld. Vanuit de APV is de burgemeester bevoegd om bestuurlijke maatregelen op te leggen en daarmee ook het bijtprotocol vast te stellen. Na vaststelling zal uw gemeenteraad door middel van een raadsinformatiebrief worden geïnformeerd.
Zoals benoemd in de nota zal er ook ingezet worden op extra voorlichting en cursussen op het gebied van preventie en het aanschaffen, opvoeden en het veilig houden van honden. Dit is op vrijwillige basis omdat het op dit moment nog niet mogelijk is om verplichte cursussen op te leggen. Dit is wel één van de ontwikkelpunten van het ministerie van LVVN. We houden de landelijke ontwikkelingen omtrent dit thema nauwlettend in de gaten. Voor de lokale invulling van cursussen zullen wij in gesprek gaan met de Hilversumse kynologenclub en Dierzorgcentrum Gooische Nest en waar nodig andere gespecialiseerde organisaties op dit gebied. Ook zullen we kennis en expertise rondom dit thema ophalen bij andere gemeenten.
Hopende hiermee uw vragen beantwoord te hebben.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Hilversum (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.