veiligheid en maatregelen ter voorkoming van onveiligheid in de openbare ruimte (1877877)

Vraag 1

Is het college bekend met de aangekondigde maatregelen in Amsterdam ter verbetering van de sociale veiligheid, met name gericht op vrouwen en jongeren in de openbare ruimte?

Antwoord van het college

Ja, het college heeft kennis genomen van de maatregelen.

Vraag 2

Hoe beoordeelt het college de huidige situatie in de regio Gooi & Vechtstreek op het gebied van sociale veiligheid, met name tijdens de avonduren op doorgaande fietsroutes en uitgaansroutes van en naar omliggende dorpen. Wij vinden dit een belangrijk thema dat de aandacht behoeft, wat nog eens is benadrukt door de tragische actuele gebeurtenissen. Wij willen daarom zowel meer bewustwording creëren, mensen activeren om elkaar aan te spreken, én beter zicht krijgen op plekken in Hilversum waar inwoners zich onveilig voelen zoals bepaalde fietsroutes en uitgaansroutes. Daarom is op 19 september jl. de campagne ‘Ben je OK?

Antwoord van het college

gestart. Deze campagne spoort niet alleen omstanders aan om slachtoffers te helpen als zij onveilige situaties zien, maar ook kunnen inwoners van zich laten horen om aan te geven op welke plekken zij onveilig voelen. Er kan een melding worden gedaan via de gemeentelijke website: https://hilversum.nl/nieuwsoverzicht/hilversum-start-campagne-tegen-straatintimidatie-ben-jeoke Deze input gaan we koppelen aan politiecijfers en meldingen in de openbare ruimte om te identificeren welke locaties aandacht behoeven. Na de inventarisatie bepalen we welke maatregelen nodig en haalbaar zijn. Zoals mogelijk verbeterde verlichting, meer toezicht door

 handhaving en politie, aangepast snoeibeleid of cameratoezicht. Dit wordt maatwerk per locatie.

Hilversum moet voor iedereen een veilige plek zijn, daar werken we samen aan.

Vraag 3

Zijn er gegevens beschikbaar over meldingen van intimidatie, overlast of geweld tegen vrouwen en jongeren in onze regio?

Antwoord van het college

Zo ja, kan het college deze gegevens met de raad delen?

Er zijn politiecijfers beschikbaar, maar deze geven slechts een globaal beeld per wijk, onderverdeeld in brede categorieën zoals geweld, bedreiging of mishandeling. Er is geen directe data voorhanden met uitsplitsing naar het type slachtoffer of dader, noch of het incident zich binnen- of buitenshuis heeft afgespeeld. Een gedetailleerdere analyse die dit uitsplitst zou vereisen dat per melding wordt gekeken naar de aard van het incident. Voor de specifieke subcategorie straatintimidatie is recent gericht data opgevraagd: sinds de strafbaarstelling van straatintimidatie (artikel 429ter Sr) op 1 juli 2024 zijn er tot en met mei zes aangiften van offline seksuele intimidatie gedaan bij de politie in Hilversum (zie ook: Beantwoording-art.42-CDAstraatintimidatie.pdf).

Uiteraard bieden deze cijfers geen volledig beeld, omdat veel ervaren onveiligheid niet gemeld of vastgelegd worden. Bovendien wordt er niet altijd aangifte gedaan van geweld, intimidatie of overlast. Mede om die reden zijn wij de ‘Ben je OK?’-campagne gestart. De signalen die hieruit voortkomen gaan wij analyseren en onder anderen bespreken met de politie, waarbij we ze naast de bestaande cijfers zullen leggen. Door deze zaken te combineren ontstaat een steeds scherper en completer beeld van de sociale veiligheid, waarop gerichter en effectiever beleid kan worden ontwikkeld.

Vraag 4

Zijn er in onze regio vergelijkbare “donkere en onveilige routes” bekend zoals bijvoorbeeld de Larenseweg, Lage Naarderweg, ’s-Gravelandseweg, Utrechtseweg en de toegangswegen naar,‘sGraveland, Loosdrecht, Bussum, Huizen en Laren en Baarn?

Antwoord van het college

De politie heeft gekeken naar buitenwegen of locaties die slecht of minder optimaal verlicht zijn.

In het kader van sociale veiligheid zijn registraties geïnventariseerd die vallen binnen de context waarin uw fractie vragen heeft gesteld zoals: misdrijven tegen het leven gericht, wet seksuele misdrijven en diefstallen met geweld. Er zijn vanaf begin dit jaar vier registraties die binnen deze criteria vallen. Deze hebben alle vier plaatsgevonden in of rond het Loosdrechtse Bos. Met behulp van nadere analyse van aangiften en de meldingen van onze inwoners (zie antwoord 2) verwachten we een beter beeld te kunnen ontwikkelen en zo prioriteiten te stellen in de aanpak van gevoelens van onveiligheid in de openbare ruimte.

Vraag 5

Welke maatregelen worden op dit moment getroffen om de veiligheid op deze routes te verbeteren (bijvoorbeeld betere verlichting, cameratoezicht, meer politie-/boa-aanwezigheid, verkeersaanpassingen)?

Antwoord van het college

Zie antwoord op vraag 2. Sociale veiligheid wordt daarnaast integraal meegenomen bij de (her)inrichtingsopgaven in de openbare ruimte. Hierbij is aandacht voor verlichting, zichtbaarheid, ‘ogen’ op straat en allerlei andere aspecten die bijdragen aan de sociale veiligheid.

Bij herinrichtingsopgaven wordt altijd geparticipeerd met diverse betrokkenen (zoals bewoners, ondernemers, etc). Tijdens participatiemomenten vragen wij nadrukkelijk welke aandachtspunten betrokkenen zien.

Vraag 6

Is het college bereid, net als Amsterdam, extra te investeren in: - structurele verbetering van de openbare verlichting op kwetsbare plekken; - een laagdrempelig meldpunt (online of fysiek) voor (jonge) vrouwen die zich onveilig voelen?

Antwoord van het college

- meer toezicht en handhaving op uitgaansavonden;

2

 Nadat de inventarisatie van plekken waar men zich niet veilig voelt is afgerond, gaan wij analyseren welke locaties in Hilversum aanvullende maatregelen behoeven. Zie verder antwoord op vraag 2.

Tijdens uitgaansavonden in Hilversum is er al sprake van intensief toezicht in het horecagebied: de politie is op vrijdag en zaterdag met meerdere eenheden aanwezig, de boa’s en gemeentelijke beveiliging surveilleren en er is live cameratoezicht (26 camera’s in het centrum). Dit maakt het mogelijk snel en direct te schakelen als er incidenten plaatsvinden.

Vraag 7

Wordt er al samengewerkt met scholen, jongerenwerk, sportverenigingen en horecaondernemers om preventie en bewustwording rond sociale veiligheid te versterken?

Antwoord van het college

Ja, het college werkt nauw samen met scholen, jongerenwerk, sportverenigingen en horecaondernemers. Er vinden structureel gesprekken plaats over normen en waarden en veiligheid in de openbare ruimte. Dit gebeurt onder andere door de inzet van jongerenwerkers (op straat en op scholen) om het contact met jongeren te zoeken en door het inzetten van voorlichting op scholen. Ook sportverenigingen betrekken wij actief in voorlichtingen en campagnes. Scholen spelen een steeds grotere rol bij het begeleiden van leerlingen, maar zij kunnen dit niet alleen dragen. Daarom richten we onze aandacht ook op de rol van ouders en de bredere sociale omgeving. Het versterken van buurten is daarbij van groot belang. Op deze manier leggen we niet alle verantwoordelijkheid bij scholen, maar werken we samen met ouders, buurt, verenigingen en jongerenwerk aan begeleiding, normering en voorlichting.

Aanvullend is er een actieve samenwerking met de horeca op grensoverschrijdend gedrag.

Horecaondernemers zijn verplicht om incidenten van grensoverschrijdend gedrag direct te melden. Portiers zijn daarnaast gecertificeerd en hanteren duidelijke huisregels, waaronder het actief optreden tegen grensoverschrijdend gedrag. Bij meldingen van seksuele intimidatie (of ander ongewenst gedrag) wordt direct ingegrepen door politie of handhaving. De “Ben je oké”campagne is tevens een samenwerking met de horecaondernemers: de campagne vindt niet alleen plaats op straat, maar ook in de (nacht)horeca zodat intimidatie zowel binnen als buiten wordt geweerd.

Ook de bestuurlijke maatregel - korte verblijfsontzegging van 24 uur - die sinds 1 juni jl. ingezet kan worden in het centrum, is inmiddels vaak ingezet bij overlast gevend gedrag, waaronder situaties waarbij straatintimidatie of geweld voorkwamen. Hier gaan wij actief mee door, gezien dit middel concreet en direct handelingsperspectief biedt bij incidenten.

Vraag 8

Is het college bereid met regiogemeenten (Blaricum, Eemnes, Huizen, Hilversum, Laren, Weesp, Wijdemeren) een gezamenlijke aanpak op te zetten, gezien de mobiliteit van jongeren en vrouwen die vaak tussen gemeenten reizen in de avond/nacht?

Antwoord van het college

Dit is in eerste instantie een initiatief van onze gemeente en we hopen uiteraard van harte dat omringende gemeente vergelijkbare initiatieven in gang zullen zetten.

Vraag 9

Kan het college toezeggen dat deze problematiek en mogelijke maatregelen betrokken worden bij het nieuwe Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026–2029 en bij het veiligheidsplan van de politie en gemeente?

Antwoord van het college

Het Preventie- en Handhavingsplan (PHP) is beleid om het (overmatig) gebruik van alcohol en middelen terug te dringen en mensen te informeren over de schadelijke gevolgen van (overmatig) gebruik. Daarnaast ziet de handhaving op de controle van verkoop van alcohol aan minderjarigen en in zijn algemeenheid de exploitatievergunningen aan alcoholverstrekkers.

3

 Hoewel er een verband kan zijn tussen het gebruik van alcohol en middelen en gevoelens van onveiligheid in de samenleving, is het PHP er niet op gericht om situaties rondom (seksuele) onveiligheid aan te pakken. Desalniettemin is het PHP wel indirect een belangrijke factor in het bevorderen van sociale veiligheid aangezien alcohol- en middelen gebruik hier een rol in kan spelen. Verantwoord alcohol (en middelen) gebruik kan zo bijdragen aan een veiligere leefomgeving. Het nieuwe PHP wordt regionaal voorbereid en komt in december naar de raad.

Vraag 10

Welke concrete stappen kan het college op korte termijn zetten om de sociale veiligheid voor met name jonge vrouwen en meisjes in onze regio te vergroten?

Antwoord van het college

Zie de antwoorden op vraag 2, 6 en 7.

Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.