voorbereiding streekomroepvorming en lokale mediabestedingen
Een raadslid stelde op 17 november 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Hilversum (9 vragen).
In het kort
9 vragen en wat het college antwoordt
- Is de raad eerder per RIB of op andere wijze geïnformeerd over de nieuwe Mediawet, de vorming van streekomroepen en de veranderende rol van de gemeenteraad? → a.
- Welke scenario’s hanteert het college voor het geval zich meerdere gegadigden melden voor de zendmachtiging voor de streek Gooi en Vechtstreek? → Aankomende BVS
- Op 19 november vindt een BVS plaats met als titel “NH-Gooi”. a. → b.
- Welke risico’s ziet het college wanneer Hilversum zelfstandig adviseert, bijvoorbeeld voor de impact van het advies op het Commissariaat? → Rol van de raad onder het nieuwe wettelijke regime
- Welke waarborgen ziet het college om de gemeenteraad, inwoners en andere belanghebbenden ook na de wetswijziging goed te blijven informeren en betrekken? → Financiële inzet richting streekomroep
- Kan het college per variant aangeven welke passend zou zijn voor Hilversum en de regio? → Adviezen WRR-rapport
- Kent het college het WRR-rapport Aandacht voor media. → a.
- Kan het college per categorie aangeven onder welke taak of begrotingspost deze uitgaven vallen (communicatie college, communicatie raad, informatievoorziening… →
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
SCHRIFTELIJKE VRAGEN Schriftelijke vragen over voorbereiding streekomroepvorming en lokale mediabestedingen Met de komende wijziging van de Mediawet verandert het lokale publieke medialandschap fundamenteel: van honderden lokale omroepen naar 80 streken met Streekomroepen. Ook verandert de rol van gemeenten en de gemeenteraad bij de aanwijzing en ondersteuning van deze omroepen.
Tegelijkertijd is het lokale medialandschap breder dan alleen de publieke omroep: inwoners krijgen informatie via huis-aan-huisbladen, websites, sociale media, digitale platforms en wijkmedia. Het WRRrapport Aandacht voor media benadrukt dat traditionele scheidslijnen tussen publiek/privaat en RTV/print niet langer toereikend zijn.
Gemeenten zouden moeten kijken naar het gehele informatie-ecosysteem en de bijdrage daarvan aan democratische functies. De raad heeft op dit moment geen grip op wat Hilversum uitgeeft aan lokale informatievoorziening, en er ligt ook nog geen Hilversumse of Gooise visie op de toekomstige inrichting van ons lokale/regionale medialandschap.
Met deze vragen wil ik dit inzicht creëren en tijdig het gesprek voeren over de positie van Hilversum binnen het regionale medialandschap. Zodat we de systeemverandering van de streekomroepvorming aan kunnen gaan in het licht van de bredere ontwikkeling die nodig is.
Ultrakort: waarom deze vragen Kernpunten
– De nieuwe Mediawet verandert onze rol als raad: minder formele invloed, minder criteria waarover we mogen adviseren, ook daardoor meer noodzaak tot visie (nog even los van onze schatplichtigheid als ‘de Mediastad’)
– We weten nu niet hoe Hilversum zich voorbereidt, welke scenario’s spelen en hoe/of de regio samenwerkt.
– Het gaat niet meer om de klassieke scheidslijn RTV vs. print; het gaat om content en democratische functies.
– Hilversum geeft waarschijnlijk grote bedragen uit aan gemeentepagina’s en digitale communicatie bij commerciële partijen, zonder dat dit wordt gezien als investeringen in het lokale medialandschap en er ook niet met dat bewustzijn keuzes worden gemaakt.
Waarom dit belangrijk is
– Het WRR zegt: ondersteun lokale informatievoorziening waar die publieke waarde levert, ongeacht de organisatievorm.
– Dus: we moeten inzicht hebben in al onze mediabestedingen en heroverwegen waarmee we wát ondersteunen.
SCHRIFTELIJKE VRAGEN, CONFORM ART. 42 Informatiepositie van de raad
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is de raad eerder per RIB of op andere wijze geïnformeerd over de nieuwe Mediawet, de vorming van streekomroepen en de veranderende rol van de gemeenteraad?
Antwoord van het college
a. Zo ja, waar is deze informatie precies te vinden?
b. Zo nee, is het college bereid de raad hierover tijdig en volledig te informeren?
Voorbereiding op de nieuwe Mediawet
Vraag 2
Welke scenario’s hanteert het college voor het geval zich meerdere gegadigden melden voor de zendmachtiging voor de streek Gooi en Vechtstreek?
Antwoord van het college
Aankomende BVS
Vraag 3
Op 19 november vindt een BVS plaats met als titel “NH-Gooi”. a. Gaat deze bijeenkomst over streekomroepvorming in algemene zin, of specifiek over de positie en ambities van NH-Gooi?
Antwoord van het college
b. Heeft deze BVS enige status of voorbereidend karakter in relatie tot de toekomstige aanwijsprocedure? Zo ja, welke?
Regionale samenwerking bij advisering
Vraag 4
Welke risico’s ziet het college wanneer Hilversum zelfstandig adviseert, bijvoorbeeld voor de impact van het advies op het Commissariaat?
Antwoord van het college
Rol van de raad onder het nieuwe wettelijke regime
Vraag 5
Welke waarborgen ziet het college om de gemeenteraad, inwoners en andere belanghebbenden ook na de wetswijziging goed te blijven informeren en betrekken?
Antwoord van het college
Financiële inzet richting streekomroep
Vraag 6
Kan het college per variant aangeven welke passend zou zijn voor Hilversum en de regio?
Antwoord van het college
Adviezen WRR-rapport
Vraag 7
Kent het college het WRR-rapport Aandacht voor media. Naar nieuwe waarborgen voor hun democratische functies (rapport 111)?
Antwoord van het college
a. Zo ja, hoe beoordeelt het college dit rapport, in het bijzonder de aanbeveling om lokale en regionale journalistiek te versterken? En op welke wijze betrekt het college deze aanbevelingen bij de voorbereiding op de nieuwe Mediawet en het mogelijk hervormen van ons lokale/regionale mediabeleid?
b. Zo nee, is het college bereid om kennis te nemen van dit rapport en de aanbevelingen, zodat dit meegenomen kan worden bij het ontwikkelen van lokaal en regionaal mediabeleid?
Overzicht mediabestedingen gemeente Hilversum
Vraag 8
Kan het college per categorie aangeven onder welke taak of begrotingspost deze uitgaven vallen (communicatie college, communicatie raad, informatievoorziening, projectcommunicatie of mediabeleid)?
Antwoord van het college
Vraag 9
Kan het college dit overzicht geven voor de afgelopen zes begrotingsjaren, zodat trends zichtbaar worden?
Antwoord van het college
Bijlage – Position paper met beschrijving van de aanleiding voor deze vragen Doel Een toekomstbestendig lokaal medialandschap in Hilversum Probleemstelling Het lokale medialandschap verandert de komende jaren. De nieuwe Mediawet verkleint de formele rol van gemeenten bij de aanwijzing van streekomroepen, terwijl de lokale informatievoorziening juist complexer wordt. En de levensvatbaarheid van lokale journalistiek steeds meer onder druk staat.
De ‘publieke portemonnee’ van Hilversum ondersteunt nu verschillende kanalen, zoals de lokale publieke omroep (straks: streekomroep, mogelijk niet dezelfde organisatie als nu), huis-aan-huisbladen, digitale platforms. Maar dan zonder integrale visie op de democratische/journalistieke functies die ze (allen op hun eigen manier) vervullen.
Ontwikkelingen
– Het WRR constateert dat de scheidslijn RTV/print achterhaald is: alle media produceren content, publiceren online en concurreren om dezelfde aandacht.
– Gemeenten investeren substantiële middelen in commerciële platforms (zoals huis-aan-huisbladen), zonder visie en publieke waarborgen.
– Lokale journalistiek staat onder druk terwijl betrouwbare informatie cruciaal is voor democratische controle.
Analyse Het beeld tot nu toe is dat de gemeente een deel van het lokale mediasysteem financiert, maar ik kan niet achterhalen of dit vanuit een visie en/of lokaal mediabeleid gebeurt. Financiering komt waarschijnlijk vanuit communicatie, participatie of projectbudgetten. Dit brengt het risico met zich mee op 1) versnippering, 2) een gebrek aan strategische sturing en 3) geen of onvoldoende zicht op de balans tussen publieke en private actoren.
Als gemeente moeten we ons realiseren dat:
• Wij een van de belangrijkste dragers (financiers) van het lokale mediasysteem zijn,
• Elke euro die wij uitgeven aan één speler het hele systeem beïnvloedt,
• Het inzetten van publieke middelen niet neutraal is,
• We onze keuzes moeten willen maken op basis van publieke toegevoegde waarde, niet historische gewoonte.
• Plus: als we nationaal claimen dat wij “de Mediastad van Nederland” zijn, dan moet je ook lokaal handelen vanuit de overtuiging dat media ertoe doen.
Opgave voor Hilversum
1. Inzicht: volledige inventarisatie van alle uitgaven aan lokale informatievoorziening.
2. Visie: bepalen welke democratische functies Hilversum wil borgen (informeren, controleren, forumfunctie).
3. Neutraal financieringsmodel: niet redeneren in oud denken over RTV of print, of Omroepen en Uitgevers, maar in bijdrage aan publieke waarde.
4. Regionale afstemming: samenwerken om een sterk, pluriform en onafhankelijk medialandschap te realiseren.
Publieke doelstelling Een toekomstbestendige, democratisch (en dus ook journalistiek) verantwoorde lokale informatieinfrastructuur waar inwoners op kunnen vertrouwen.
Haitske van de Linde VVD Hilversum
Bron: raadsinformatie van de gemeente Hilversum (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.