schriftelijke vragen n.a.v. toestaan 2e C-evenement bij recreatieterrein Laagraven
Een raadslid stelde op 3 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Houten.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Houten Onderdoor 25 Postbus 30, 3990 DA Houten Telefoon 030 639 26 11 Fax 030 639 28 99 E-mail: [email protected] Internet: www.houten.nl
Aan het raadslid Meier (Houten Anders!) i.a.a. de leden van de raad en de commissieleden
Datum
Uw kenmerk
3 oktober 2025
Uw brief van
Ons kenmerk
2 september 2025
888463
Bijlagen
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen n.a.v. toestaan 2e C-evenement bij recreatieterrein Laagraven
Geachte heer Meier, Op 3 september 2025 heeft u ons schriftelijke vragen gesteld op grond van artikel 36 van het Reglement van Orde (RvO) over het toestaan van een tweede C-evenement bij het recreatieterrein Laagraven.
Vraag 1: Kan het college bevestigen dat het toestaan van een tweede grootschalig evenement in 2025 op recreatieterrein Laagraven afwijkt van de vastgestelde beleidsregel Evenementen recreatieterrein Laagraven?
Antwoord: Ja, het toestaan van een tweede grootschalig evenement in 2025 wijkt af van de, op 28 februari 2012, vastgestelde beleidsregel.
De burgemeester is bevoegd om af te wijken van de vastgestelde APV-beleidsregel Notitie ‘beleidsregel evenementen recreatieterrein Laagraven’.
Vraag 2: Is het college gemotiveerd afgeweken van dit beleid en waar vinden we de motivatie?
Antwoord: De burgemeester is op basis van het vastgestelde beleid bevoegd om in bijzondere omstandigheden, zulks ter beoordeling aan de burgemeester, af te wijken van het vastgestelde beleid.
De motivering is opgenomen in de evenementenvergunning. Hierin staat: Voor evenementen op recreatieterrein Laagraven is de Notitie ‘beleidsregel evenementen recreatieterrein Laagraven’ van toepassing. Deze biedt een kader voor de toetsing van evenementenvergunningen (=APVvergunning). In de notitie is ook opgenomen dat er slechts één C-evenement mag zijn en dat evenementen een beperkt aantal bezoekers mogen hebben. De frequentie en grootte van evenementen worden echter ruimtelijk geregeld in het Omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan).
Voor het nu voorliggende evenement is een omgevingsvergunning voor een afwijking van het Omgevingsplan gevraagd. Deze omgevingsvergunning is op 6 augustus 2025 verleend, waardoor dit evenement planologisch mogelijk is gemaakt. De omgevingsvergunning is daarin leidend boven de beleidsregel.
Vraag 3. Welke belangen wegen daarbij zwaarder dan het belang van beleidsconsistentie?
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
*786444* 786444
Antwoord: Om het evenement mogelijk te maken is een omgevingsvergunning aangevraagd om tijdelijk te mogen afwijken van het omgevingsplan. Het college moet hierbij toetsen of er sprake is van een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ (ETFAL). Wat het college hiervoor mag toetsen is beperkt en moet objectief onderbouwd zijn (zie voor de verdere motivering bijgaande omgevingsvergunning). De door u aangehaalde beleidsregel vormt geen toetsingskader voor de aanvraag omgevingsvergunning, omdat deze beleidsregel zijn grondslag vindt in artikel 2:25 APV (evenementenvergunning). Het college moet in dit geval de ETFAL-toetsing voor de omgevingsvergunning zwaarder laten wegen dan de beleidsregel.
Vraag 4. Hoe waarborgt het college dat deze afwijking geen precedent schept voor toekomstige jaren?
Antwoord: Elke aanvraag zal op zichzelf worden getoetst. Dit geldt voor een aanvraag om een evenementenvergunning als voor een aanvraag om een omgevingsvergunning. In het op te stellen definitieve omgevingsplan moet beoordeeld worden of en waar evenementen planologisch en ruimtelijke mogen plaatsvinden. Aanvullend zullen hierbij locatieprofielen worden opgesteld om te bepalen wat in de toekomst wenselijk dan wel mogelijk is.
Vraag 5. Op welke wijze en op welk moment zijn omwonenden betrokken of geïnformeerd over dit voornemen?
Antwoord: Vooruitlopend op het omgevingsvergunning proces is veelvuldig en uitgebreid geparticipeerd met alle betrokken partijen. Al in oktober 2023 heeft het college ervoor gekozen om het goede gesprek te faciliteren tussen initiatiefnemer, omwonenden, gemeente Houten en gemeente Nieuwegein. De wens van initiatiefnemer voor een tweede groot evenement is daar besproken, naast de wens van omwonenden voor het substantieel verminderen van de ervaren overlast het hele jaar door. Dit laatste heeft nog onvoldoende vorm gekregen en zal onderwerp zijn van vervolggesprekken en - afspraken.
De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het participatietraject met omwonenden voor de formele aanvraag van dit specifieke evenement (dit conform de verplichtingen uit de Omgevingswet). Na het indienen van de aanvragen zijn de omwonenden door middel van officiële publicaties geïnformeerd door de gemeente. Aanvullend hierop is het buurtcomité via e-mail geïnformeerd over ingediende aanvragen en besluiten. In de besluiten over het toestaan van dit evenement is uitgebreid gemotiveerd waarom is afgeweken.
Een afschrift van deze brief wordt aan de leden van de gemeenteraad verzonden.
Als u nog vragen hebt kunt u contact opnemen met Els van den Hoven via telefoonnummer (030) 63 92 611.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders de secretaris, de burgemeester,
R. van Netten
H.C. Heerschop
Bijlagen:
1. Omgevingsvergunning voor C-evenement Smeerboel
2. Evenementenvergunning voor C-evenement Smeerboel
Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.
Pagina 2 van 2
Bron: raadsinformatie van de gemeente Houten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.