vragen Actualisatie Verordening kwaliteit toezicht en handhaving omgevingsrecht
Een raadslid stelde op 27 maart 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Lingewaard (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- 1 Voldoen aan de nieuwe wettelijke grondslagen uit de Omgevingswet Door de inwerkingtreding van de Omgevingswet veranderen de wettelijke grondslagen voor de Verordening… → De nieuwe verordening bevat geen inhoudelijke wijzigingen.
- Over de naleving van de kwaliteitscriteria doen burgemeester en wethouders jaarlijks mededeling aan de raad. → We gaan met ODRA in gesprek over de wijze waarop we zullen rapporteren over de kwaliteit van de uitvoering en handhandhaving en toezicht.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Vragen tafeltjesmarkt 27 februari 2025 1089552 Actualisatie Verordening kwaliteit toezicht en handhaving omgevingsrecht Inleiding Tot op heden is te weinig invulling gegeven aan de uitvoering van de verordening kwaliteit toezicht en handhaving omgevingsrecht. De inwerkingtreding van de Omgevingswet en de actualisatie van de verordening geven aanleiding om daar meer invulling aan te geven. We gaan dit samen met ODRA uitvoeren.
Vraag 1.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
1 Voldoen aan de nieuwe wettelijke grondslagen uit de Omgevingswet Door de inwerkingtreding van de Omgevingswet veranderen de wettelijke grondslagen voor de Verordening VTH die in 2016 is vastgesteld. Er is daarom een technische wijziging van de verordening nodig waarbij de bestaande artikelen worden omgezet naar de nieuwe wetgeving. (Bron: Raadsvoorstel) Vraag: Leidt wijziging van de verordening louter tot vernummering van artikelen uit de eerdere verordening? Of zijn er ook inhoudelijke wijzigingen? In dat laatste geval, waarom geen ‘was’ ‘wordt’-overzicht?
Antwoord van het college
De nieuwe verordening bevat geen inhoudelijke wijzigingen. Het betreft louter een technische aanpassing. Daarom is er voor gekozen om geen was-wordt overzicht toe te voegen.
Vraag 2.
Het vaststellen van de verordening brengt met zich mee dat het college verplicht is om jaarlijks verslag te doen over de naleving van de kwaliteitscriteria en om gemotiveerd opgave te doen over de criteria die niet zijn of konden worden nageleefd. Hiermee kan de kwaliteit van de uitvoering en handhaving gemonitord worden en zo nodig verbeterd. Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA), die deze taken voor de gemeente uitvoert, rapporteert jaarlijks via het jaarverslag op de door hen uitgevoerde taken en het voldoen aan de kwaliteitscriteria. (Bron: Raadsvoorstel) Wanneer je het ODRA jaarverslag download (https://www.odregioarnhem.nl/wpcontent/uploads/sites/5/2024/06/Jaarverslag-ODRA-2023.pdf) en dit jaarverslag op het zoekwoord:
Lingewaard” doorzoekt, vind je twee ‘treffers’. De ene
En de andere: . Wabo - er zijn afspraken gemaakt met de gemeente Lingewaard en Arnhem dat de materiele kosten voor de Wabo vanaf 2023 direct door de gemeente worden betaald, i.p.v.voorgeschoten door ODRA.
Vraag:
Wordt met deze (vorm van) rapportage voldaan aan de eisen die de Verordening VTH (tot nu toe) respectievelijk die de Verordening kwaliteit toezicht en handhaving omgevingsrecht (vanaf nu) aan de rapportageverplichting stelt?
Antwoord: Nee hiermee wordt niet voldaan. Hetgeen in het raadsvoorstel wordt genoemd, ligt dus iets genuanceerder. Het jaarverslag wordt opgesteld door ODRA en het college is verantwoordelijk voor het opstellen van de rapportage over de van uitvoering en handhaving.
Vraag 3 en 4.
Artikel 5. Kwaliteitsborging
Vraag 2
Over de naleving van de kwaliteitscriteria doen burgemeester en wethouders jaarlijks mededeling aan de raad. Vraag: ODRA wijdt tot op heden in haar jaarverslag geen woord aan VTH-kwaliteit (louter over financiële implicaties). Is de nieuwe verordening voor het college aanleiding om in de dienstverleningsovereenkomst aandacht te gaan besteden aan het (ook) moeten gaan rapporteren over VTH-kwaliteit?
Antwoord van het college
We gaan met ODRA in gesprek over de wijze waarop we zullen rapporteren over de kwaliteit van de uitvoering en handhandhaving en toezicht. De manier waarop dit moet gebeuren is wettelijk gezien vormvrij en hoeft niet perse te landen in de dienstverleningsovereenkomst.
Vraag:
Dient trouwens de verordening (in de voorgestelde formulering) niet zo te worden geïnterpreteerd, dat het college zélf aan de raad rapporteert (en dit niet aan ODRA kan overlaten)?
Antwoord: Wanneer gerapporteerd wordt door ODRA, zal de raad zoals gebruikelijk worden geïnformeerd door middel van een door het college aangeboden informatienota aan de raad.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Lingewaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.