vragen Kadernota 2027 (deel 2)
Een raadslid stelde op 7 juli 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Molenlanden.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Kadernota 2027 (deel 2) Beantwoording technische vragen
Partij
Volgnummer Vraag
Antwoord
Audit
1
Klopt het dat de
Per 31 december 2025 waren er
0,00 staat
wachtgeld hadden. Daarom had de
Comm.
wachtgeldregeling op €
geen oud-wethouders die recht op voorziening in de jaarrekening geen saldo meer gelet op de situatie per 31-12-2025.
Audit
Comm.
2
Zijn er risico's verbonden
De VNG schrijft hierover het
EMU
"Europa let ook op de
aan het niet voldoen aan de
volgende :
schuldontwikkeling van gemeenten via het EMU-tekort. Het monitoren
ervan is vastgelegd in de Wet hof. Er geldt een begrenzing van het
bedrag waarmee de netto schuld van de gezamenlijke gemeenten jaarlijks mag toenemen. De
bedoeling is dat het gezamenlijke
tekort van de gemeenten onder het plafond voor dit EMU-tekort blijft.
Iedere gemeente heeft daarbij een
individuele EMU-referentiewaarde,
die is afgeleid van dat plafond. Maar bij het opstellen van de begroting luidt het advies: kijk niet naar de
individuele EMU-referentiewaarde van de gemeente.
Het ene jaar kan het EMU-saldo van een gemeente namelijk een tekort vertonen en het andere jaar een overschot. Dit komt door de
schommelingen in de hoogte van de investeringen en het aan- en
verkopen van bouwgronden. Alle
plussen en minnen van gemeenten opgeteld, geven normaal geen
probleem met het toegestane EMUtekort voor de gezamenlijke
gemeenten. Pas als nationaal blijkt
dat gemeenten het plafond van het
EMU-tekort gaan overschrijden, kan van gemeenten worden gevraagd
het individuele EMU-tekort te
verminderen. Het EMU-tekort wordt verlaagd door het
exploitatieresultaat te verbeteren, door het investeringstempo te
vertragen of door de voorraden te verlagen."
Audit
Comm.
3
Het aantal overnachtingen
Toeristenbelasting wordt in
de opbrengst van de
van de belastingplichtigen
is toegenomen. Waarom is toeristenbelasting in de
jaarrekening niet evenredig gestegen? (de vraag is bij de jaarrekening gesteld
maar ook in de Kadernota is dit een onderwerp, nl.
C2)
rekening gebracht nadat de opgave ontvangen is. Omdat dit bij het
opstellen van de jaarrekening nog niet bekend was is het begrote
bedrag als inkomst opgenomen.
Daarom is in de jaarrekening de
verwachte evenredige stijging van de opbrengst nog niet zichtbaar.
Inmiddels is dit bekend. Deze hogere opbrengst is in de
Zomernota voor 2026 verwerkt. En later structureel in de Kadernota opgenomen. In 2026 is de
opbrengst dus extra hoog omdat zowel de afrekening 2025 als de stijging in 2026 verwerkt is.
CDA
4
Zal bij de herziening van
De accommodaties van de
accommodatiebeleid ook
meegenomen in de evaluatie en
het vastgoed- en
beleid voor accommodaties
van speeltuin(vereniging)en door het college worden voorgesteld?
speeltuinverenigingen zijn niet actualisatie van het
accommodatiebeleid, zoals dat door de Hospitality Group wordt
uitgevoerd. Daarnaast wordt apart onderzocht hoe kan worden
bijgedragen aan de continuïteit van de speeltuinen.
CDA
5
De tennisverenigingen zijn
Op dit moment bevindt het rapport
accommodatiebeleid
afrondende fase. Zodra het concept
in het vorige
vergeten. Op dit moment loopt een onderzoek van hospitality group en wij begrepen dat de
tennisverenigingen in september nog zijn
uitgenodigd voor een
bijeenkomst. Hoe wordt
straks in de begroting van
2027 geanticipeerd op het
van de Hospitality Group zich in een rapport gereed is, zal dit met de betrokken nieuwe wethouders
besproken worden. Daarna zal de raad middels een
raadsinformatiebrief (RIB)
geïnformeerd worden over het
verdere proces. Er zijn geen extra middelen in de Kadernota opgenomen.
nieuwe
accommodatiebeleid waarin ook de tennisverenigingen zijn meegenomen?
CDA
6
De kosten voor de
Kopje C16 op pagina 11 van de
voor één jaar in de
toelichting: "Voor een aantal
investeringen C16a-c zijn begroting opgenomen,
terwijl zij een structureel
karakter lijken te hebben.
Kunt u dit toelichten?
Kadernota 2027 bevat de volgende vacatures zijn vorig jaar extra
middelen gevraagd. We hebben
aangegeven dit niet te doen zonder ook kritisch te kijken naar de
ambtelijke organisatie als geheel.
De uitbreiding van de formatie van vorig jaar is structureel, alleen zijn deze budgetten voor de duur van één jaar aangevraagd. Dit omdat tegelijkertijd de opbouw van de interne organisatie nader zou
worden beoordeeld. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek
worden de meerjarig benodigde budgetten bepaald. Omdat het
onderzoek binnenkort pas van start gaat worden deze budgetten opnieuw voor één jaar in de Kadernota opgenomen.
VVD
7
Kan het college de
In de paragraaf Lokale heffingen van
Molenlanden uitsplitsen
berekening van de opbouw van de
afvalstoffenheffing van naar:
• de kosten die
rechtstreeks voortvloeien uit de bijdrage aan Waardlanden;
• de overige gemeentelijke kosten die in de
afvalstoffenheffing zijn opgenomen;
• eventuele mutaties of
onttrekkingen aan reserves die invloed hebben op het tarief?
onze begroting 2026 is een
afvalstoffenheffing opgenomen. Eén van de onderdelen zijn de
zogenaamde lasten taakveld, ofwel alle kosten die we begroten op het
taakveld 'afval'. DIt is € 6.393.461.
Dit is te splitsen in € 6.032.592 aan bijdragen aan Waardlanden en €
360.869 aan overige kosten. Er zijn
geen reservemutaties die invloed op het tarief hebben. Voor de
volledigheid hierbij deze berekening die in de begroting 2026 op pagina 40 staat. Deze laat een
kostendekking van 99% zien (door de medische vrijstelling is dit in 2026 net geen 100%).
VVD
8
Welke keuzes heeft het
Er is tot en met 2026 voor een 100%
tot en met 2026 gemaakt
zeggen dat alle kosten voor afval
college in de periode 2023 over het al dan niet volledig doorberekenen van
kostenstijgingen aan de inwoners, en welke
overwegingen lagen
daaraan ten grondslag?
kostendekking gekozen wat wil
doorberekend worden. Alleen voor de invoeringskosten van Diftar is een uitzondering gemaakt. Deze zijn ten laste gebracht van de
hiervoor gevormde reserve. Deze reserve is gevoed vanuit de algemene reserve.
VVD
9
Is het college bereid de
In de jaarrekening 2025 van de
mogelijkheden er zijn om
Giessendam en Gorinchem is in de
raad inzicht te geven welke het gemeentelijke deel van de afvalstoffenheffing te beperken, dan wel de verschillen met
vergelijkbare gemeenten nader te verklaren?
gemeenten Hardinxveld-
paragraaf lokale heffingen een
opbouw van de doorberekende
kosten opgenomen. Dit is het meest recente openbare document waarin deze gemeenten inzicht gegeven hebben. Daarin is te zien dat de
doorberekende BTW lager is dan bij ons. Deze lagere doorberekening
verklaart nagenoeg het verschil met onze gemeente.
Waarom zit BTW in de afvalstoffenheffing In 2003 is het BTW
Compensatiefonds ingevoerd. Er is toen een fonds gevormd waaruit gemeenten BTW kunnen
terugvragen. Tot en met 2002 was
de BTW altijd een kostenverhogende factor.
Omdat gemeenten vanaf 2003
lagere kosten heeft door deze BTWcompensatie is toen het
gemeentefonds verlaagd.
Tot en met 2002 werden kosten voor afval inclusief BTW aan de
afvalstoffenheffing toegerekend.
De wetgever heeft bepaald dat het na de invoering van het BTW
compensatiefonds nog steeds toegestaan is om de BTW-
component, die toen een fictieve post geworden is, door te berekenen via de
afvalstoffenheffing. De reden
hiervan is dat de gemeenten anders een nadeel zouden hebben. Dit
nadeel zou ontstaan omdat aan de
kostenkant de BTW destijds één keer voor een verlaging zorgt en aan de opbrengstenkant twee keer (nl. de verlaging gemeentefonds en de
lagere doorberekening afvalstoffenheffing).
Van de mogelijkheid om de fictieve BTW mee te tellen hebben de
gemeenten Giessenlanden en
Molenwaard (en haar voorgangers) gebruik gemaakt. Na de fusie is
ervoor gekozen dit te blijven doen.
De keuze om de BTW in rekening te
blijven brengen is ook gemaakt voor de rioolheffing.
Het is mogelijk om geen BTW meer door te berekenen. De lagere
opbrengst zorgt dan voor een
nadeel voor onze exploitatie. Het
zou dan voor de hand liggen om dit
dan ook voor de rioolheffing door te voeren. Ook dit betekent dan een nadeel in onze exploitatie. Dit nadeel zou op basis van de
begroting 2026 in totaal ongeveer € 2,6 miljoen zijn.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen Kadernota 2027 (deel 2)
Bron: raadsinformatie van de gemeente Molenlanden (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.