22.Beantwoording vragen CDA; Implementatie van de Wet Open Overheid
Een raadslid stelde op 14 mei 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Nissewaard.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
College van burgemeester en wethouders
Aan de fractie van CDA T.a.v. S. van der Weg
Datum
pagina
aantal bijlagen
Betreft
9 april 2024
1 van 5
-
Beantwoording schriftelijke vragen
uw kenmerk
ons kenmerk
eenheid
behandelaar
C&I
H. Rensen
Uw brief d.d. 27 februari 4078329 2024
Geachte heer Van der Weg, Op 27 februari 2024 heeft u namens uw fractie schriftelijke vragen gesteld over Implementatie van de Wet Open Overheid . Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen.
Vraag 1 Is met het voorleggen van de memo naar de mening van het College voldoende recht gedaan aan aanbeveling 2 van het Rekenkameronderzoeksrapport van 11 oktober 2022?
Antwoord In aanbeveling 2 wordt gesproken over 2 maatregelen, te weten snelle implementatie van het nieuwe zaaksysteem Djuma en het op orde brengen van de digitale archivering in relatie tot de beschikbare capaciteit. Inmiddels is het nieuwe zaaksysteem Djuma ingericht en zijn binnen de teams maatregelen getroffen om adequaat te reageren op informatieverzoeken. Het op orde brengen van de informatiehuishouding is een structureel aandachtspunt en wordt binnen de organisatie opgepakt. In het licht van de onderzoeksvraag van de Rekenkamer is recht gedaan aan aanbeveling 2.
Vraag 2 En als het College van mening is dat er voldoende recht is gedaan aan die aanbeveling; kunnen we dan stellen dat de informatie huishouding nu op orde is?
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
Datum 9 april 2024
ons kenmerk
pagina
betreft
4078329
2 van 5
Beantwoording schriftelijke vragen
Antwoord Nee. Het op orde krijgen van de informatiehuishouding is – net als voor alle andere gemeenten, provincies en waterschappen - een grote en meerjarige opgave.
Over de wijze van het indienen van een Woo-verzoek:
Vraag 3 Volgens de informatie op de website van onze gemeente wordt een per email ontvangen verzoek niet in behandeling genomen.
Waarom wijkt het College af van de Rijksbrede instructie?
Antwoord Het college wijkt niet af van de Rijksbrede instructie. Volgens deze instructie kan een WOO-verzoek mondeling, per brief of elektronisch worden ingediend. Bestuursorganen zijn echter alleen verplicht om – naast schriftelijk – een elektronische weg open te stellen; zij mogen daarbij zelf aangeven hoe dat dient te gebeuren. In de gemeente Nissewaard kunnen verzoeken schriftelijk en via een online formulier worden ingediend.
Over de publicatie van ontvangen verzoeken:
Vraag 5 Op de website van onze gemeente is geen informatie te vinden over de WOO verzoeken.
Waarom maakt het College geen gebruik van deze mogelijkheid en wat is er voor nodig om dergelijke informatie wel te publiceren?
Antwoord Op de website is informatie opgenomen over hoe Woo-verzoeken ingediend kunnen worden: https://www.nissewaard.nl/contact/contact_to/woo-verzoek-1.htm Daarnaast zijn we – vooruitlopend op de plicht die pas later zal worden ingevoerd – in voorbereiding om Woo-verzoeken ook actief (online, voor een ieder) openbaar te maken. Later dit jaar verwachten we daar mee te kunnen starten.
Over de ontvangen verzoeken:
Vraag 6 Hoeveel verzoeken heeft de gemeente sinds de invoering van de WOO op 1 mei 2022 ontvangen?
Antwoord In 2022 zijn in totaal 30 Wob/Woo-verzoeken ingediend, waarvan 20 na 1 mei 2022 (onder de Woo).
In 2023 zijn in totaal 54 Woo-verzoeken ingediend. In 2024 zijn tot op heden 10 Woo-verzoeken ingediend.
Vraag 7 Over welke onderwerpen is informatie gevraagd?
Antwoord De onderwerpen waarop de Woo-verzoeken betrekking hebben zijn heel diverse, variërend van: bouwvergunningen, verkeersbesluiten, WOZ, netwerkschade, beleid omtrent snippergroen en parkeren, schouwrapporten van risicobomen, meldingen ongevallen op div. locaties, Lobby A4-Zuid,
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
Datum 9 april 2024
ons kenmerk
pagina
betreft
4078329
3 van 5
Beantwoording schriftelijke vragen
registratie arbeidsmigranten, verlenging huishoudelijke hulp, stukken inzake uithuisplaatsing, kwijtschelding OZB, bijtincidenten van honden, aanwijzing monument, naheffingsaanslagen parkeerbelasting, algoritmes die gemeente gebruikt, coronasubsidie, windmolens, kernenergie, geluidsopnamen werkgeverscommissie, plaatsing flitser, etc.
Vraag 8 Hoe vaak is een verzoek geweigerd en om welke reden is een verzoek geweigerd?
Antwoord Dat is niet voor gekomen. Het komt weleens voor dat een document niet voor openbaarmaking in aanmerking kwam, maar niet het gehele Woo-verzoek.
Vraag 9 Kan een verzoeker na een weigering om informatie te verstrekken, bezwaar aantekenen bij de Algemene Bezwarencommissie?
Antwoord Ja.
Vraag 10 Hoe vaak is dat gebeurd en heeft dat geleid tot het alsnog verstrekken van informatie?
Antwoord Vanaf inwerkingtreding van de Woo tot op heden heeft bezwaar niet geleid tot het alsnog openbaar making van informatie die bij primair besluit is geweigerd.
Vraag 11 Hoeveel tijd is de gemeente Nissewaard ongeveer kwijt (mag op jaarbasis) met het behandelen van WOO verzoeken en hoeveel ambtelijke capaciteit wordt hierop ingezet?
Antwoord Op jaarbasis wordt circa 1,8 FTE ingezet voor de behandeling van Woo-verzoeken.
Over het begrip complexe verzoeken:
Vraag 12 Wat is volgens het College een complex verzoek?
Antwoord De beslistermijn op een Woo-verzoek kan alleen verdaagd worden als de omvang of gecompliceerdheid van de gevraagde informatie dat rechtvaardigt. Dit moet gemotiveerd worden.
Nergens (niet in de wet, noch in de toelichting of in de jurisprudentie) wordt omschreven wat er precies onder een ‘complex-verzoek’ valt. Dit dient per geval beoordeeld te worden en het college hanteert hier geen standaard omschrijving voor.
Vraag 13 Hoeveel complexe verzoeken heeft de gemeente ontvangen?
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
Datum 9 april 2024
ons kenmerk
pagina
betreft
4078329
4 van 5
Beantwoording schriftelijke vragen
Antwoord In 2022 waren dat 10 verzoeken, in 2023 waren dat 8 verzoeken en in 2024 is tot op heden 1 verzoek als complex aangemerkt.
Over de termijnen waarbinnen informatie moet worden verstrekt:
Vraag 14 Wat is de situatie binnen onze gemeente: slagen wij er in om informatie op tijd te verstrekken?
Antwoord In 2022 zijn 8 verzoeken buiten de termijn afgehandeld. In 2023 waren dat er 13.
Over de lakfunctie en het anonimiseren van informatie:
Vraag 15:
Is de functionaliteit die door de provincie Zuid-Holland wordt gebruikt vergelijkbaar met de techniek die door onze gemeente wordt gebruikt?
Antwoord We hebben geen kennis van de functionaliteit die provincie Zuid-Holland in gebruik heeft.
Vraag 16:
Als dat niet het geval is: kan een korte beschrijving worden gegeven van de werking van de functionaliteit die door onze gemeente wordt gebruikt?
Antwoord Voor de lakfunctie gebruiken we een anonimiseertool, waarbij het lakken in een digitaal document op zo’n manier wordt gedaan dat het in een openbaar gemaakt document niet meer leesbaar te maken is. Deze software is beproefd en wordt door vele overheden gebruikt. De suggesties van het programma worden altijd gecontroleerd door een collega, zodat de beslissing altijd door een mens gemaakt is. Daarnaast hanteren we het vierogen-principe bij het lakken van Woo-verzoeken.
Vraag 17:
Biedt onze manier van werken waarborgen om te voorkomen dat een verzoeker informatie ontvangt die vrijwel uitsluitend uit zwart gelakte pagina’s bestaat?
Is dat weleens voorgekomen? En zo ja, om welke reden?
Antwoord Ja dit is een enkele keer voorgekomen. Als een verzoeker vraagt om bepaalde informatie dan valt andere informatie ‘buiten de reikwijdte van het verzoek’ en wordt dit onleesbaar gemaakt. Mocht het in toekomstige gevallen voorkomen dat een document grotendeels onleesbaar moet worden gemaakt, dan zullen wij overwegen de openbaar te maken informatie op te nemen in een los nieuw overzicht, voorzien van informatie over het desbetreffende document.
Wij vertrouwen erop uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord.
Hoogachtend, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
Datum 9 april 2024
ons kenmerk
pagina
betreft
4078329
5 van 5
Beantwoording schriftelijke vragen
de secretaris,
de burgemeester,
M. Visscher
F. van Oosten
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
Bekijk de brief: 22.Beantwoording vragen CDA; Implementatie van de Wet Open Overheid
Bron: raadsinformatie van de gemeente Nissewaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.