11 december 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Nissewaard

41. Beantwoordingsbrief schriftelijke vragen PVV; Windmolens Brielse Maasdijk

Een raadslid stelde op 11 december 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Nissewaard.

Brief van het college

Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.

College van burgemeester en wethouders

Aan de fractie van PVV Nissewaard T.a.v. Tiffany Vissers-Maertens

Datum

pagina

aantal bijlagen

Betreft

26 november 2024

1 van 10

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

behandelaar

Uw brief d.d. 08 november 2024

4333514

Programma Duurzaamheid

P. Lafort

Beantwoording schriftelijke vragen

Geachte heer/mevrouw Vissers-Maertens, Op 20 oktober 2023 heeft u namens uw fractie schriftelijke vragen gesteld over Windmolens Brielse Maasdijk. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen.

Vraag 1 Is het de taak of verantwoordelijkheid van de gemeente Nissewaard om er zorg voor te dragen dat HVC Landwind B.V. de windturbines rendabel kan exploiteren? Zo ja, waarom? Graag zoveel mogelijk details.

Antwoord Het is geen verantwoordelijkheid van de gemeente Nissewaard dat een ontwikkelaar de windturbines rendabel kan exploiteren.

Vraag 2 Deelt het college de mening van de PVV-fractie dat uit de voor-overeenkomst blijkt dat de gemeente Nissewaard en HVC Landwind B.V. slechts in overweging hebben genomen dat de gemeente Nissewaard tenminste 18 MW opgesteld vermogen windenergie mogelijk moet maken op basis van het Convenant-realisatie-windenergie-stadsregio-Rotterdam van 21 juni 2012 en de provinciale VRM en de planMER rapportage voor de partiële herziening van de VRM? Zo nee, uit welk(e) artikel(en) in de voor-overeenkomst blijkt volgens het college dat de gemeente Nissewaard en HVC Landwind B.V.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

26 november 2024

4333514

2 van 10

Beantwoording schriftelijke vragen

zijn overeengekomen dat HVC Landwind B.V. windturbines mocht plaatsen met een opgesteld vermogen van meer dan 18 MW?

Antwoord Nee, het college deelt de mening van de PVV-fractie niet dat de gemeente en HVC dit slechts in overweging hebben genomen. Er is namelijk een heel proces aan vooraf gegaan dat tot de inspanningsverplichting van tenminste 18MW op de Brielse Maasdijk heeft geleid.

• December 2017 PZH stelt de partiële herziening van de VRM (Visie Ruimte en Mobiliteit) Windenergie vast. Hierin zijn 16 locaties aangewezen voor de ontwikkeling van windturbines. Hiermee is de locatie Hartel Oost en Plaatweg (locatie M) definitief vastgelegd en als locatie onherroepelijk geworden.

• Januari 2018 De gemeenteraad neemt unaniem motie ‘Windmolens polder Zuidland en de Beerenplaat’ aan waarin ze stelt dat Nissewaard haar verantwoordelijkheid heeft genomen voor het realiseren van windenergie op haar eigen grondgebied en dat de gemeente heeft voorgesteld om de windmolens niet te realiseren in de polders van Zuidland en bij de Beerenplaat, maar op de alternatieve locatie aan de Plaatweg in Spijkenisse.

• December 2019 Gemeente sluit een Bestuursovereenkomst met PZH ten behoeve van overdracht van het bevoegd gezag voor de realisatie van het windpark Brielse Maasdijk. Hiermee heeft Nissewaard de inspanningsverplichting op zich genomen om bij voorkeur voor 31 december 2020 (wordt later bijgesteld naar 31 december 2025) of zo spoedig mogelijk daarna, op de locatie windenergie HartelOost en Plaatweg windturbines te realiseren met een totaal opgesteld vermogen van tenminste 18 MW. Ook is Nissewaard hiermee de verplichting aangegaan zich tot het uiterste in te spannen om bij ontvangst van een ontvankelijke aanvraag op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, al dan niet in combinatie met een verzoek tot wijziging dan wel afwijking van het bestemmingsplan, gericht op de realisatie van windturbines op de locatie windenergie, daarover zo spoedig mogelijk te beslissen.

• April 2020 Gemeente en HVC Landwind sluiten een voorovereenkomst over kosten, communicatie en voorbereidende werkzaamheden.

• Juni 2021 De gemeenteraad stelt de RES 1.0 vast. Met de andere gemeenten op Voorne-Putten wordt hierbij afgesproken om binnen de grenzen van de in het Besluit convenant vastgelegde windenergielocaties te kijken naar mogelijkheden van optimalisatie: uitbreiding van capaciteit en/of aantal windturbines.

Dit met het oog op het in ieder geval tot 2030 ontzien van nieuwe windenergielocaties op het eiland.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

26 november 2024

4333514

3 van 10

Beantwoording schriftelijke vragen

In de tijdlijn, die al eerder aan de raad is verstrekt, is een uitgebreider overzicht opgenomen van alle relevante besluiten rondom het windpark Brielse Maasdijk.

Zowel in de bestuursovereenkomst met de provincie als de voorovereenkomst met HVC zijn geen maxima opgenomen.

In de voorovereenkomst staat: “De gemeente Nissewaard (in casu de toenmalige gemeente Spijkenisse, de rechtsvoorganger van de gemeente Nissewaard) zich middels het Convenant-realisatie-windenergie-stadsregio- Rotterdam d.d. 21 juni 2012 heeft verbonden aan een inspanningsverplichting om op de locatie Hartel-Oost tenminste 18 MW opgesteld vermogen windenergie mogelijk te maken door plaatsing van windturbines;” Uit de provinciale VRM en de planMER rapportage voor de partiële herziening van de VRM en het daarbij behorende bestuurlijk aanbod van de samenwerkende gemeenten op Voorne- Putten volgt dat Hartel-Oost een locatie betreft met een opgave voor nieuwe te realiseren windturbines met een minimaal geïnstalleerd vermogen van 18 Megawatt.

Vraag 3 Deelt het college de mening van de PVV-fractie dat het in overweging hebben genomen dat de gemeente Nissewaard zich middels het Convenant-realisatie-windenergie-stadsregio-Rotterdam van 21 juni 2012 en de provinciale VRM en de planMER rapportage voor de partiële herziening van de VRM heeft verplicht windturbines te plaatsen met een opgesteld vermogen van minimaal 18 MW niet automatisch betekent dat specifiek HVC Landwind B.V. daarmee ook windturbines mag plaatsen met 18 MW of meer opgesteld vermogen windenergie zonder dat dit blijkens de afspraken in de voor- overeenkomst, anterieure overeenkomst of welke andere (vervolg)overeenkomst dan ook tussen partijen is overeengekomen? Zo niet, waarom niet? Graag zoveel mogelijk details.

Antwoord Het college interpreteert deze vraag als volgt: “Er is een inspanningsverplichting voor de gemeente Nissewaard voor ten minste 18 MW. Dat betekent dat dan automatisch de ontwikkelaar ook ten minste 18 MW mag opstellen zonder dat daar een overeenkomst aan ten grondslag ligt. Deelt het college dit standpunt?” Nee, het college deelt de mening van de PVV niet. Er ligt een inspanningsverplichting voor de realisatie van windturbines met een opgesteld vermogen van tenminste 18 MW op de locatie Brielse Maasdijk- Hartel Oost en Plaatweg, zoals benoemd in vraag 2. Hiermee heeft HVC de mogelijkheid ook een voorstel te doen voor een hoger aantal MW dat niet is gemaximaliseerd. Daarnaast is overeengekomen dat daarbij geen eisen worden gesteld anders dan de nationale- en provinciale kaders en de Leidraad Windenergie Voorne-Putten. Afspraken of een kader over een maximum aan MW zijn op basis hiervan niet gemaakt.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

26 november 2024

4333514

4 van 10

Beantwoording schriftelijke vragen

Vraag 4 Bestaat er volgens het college een anterieure overeenkomst in de zin van de Wro waar nadere afspraken in staan opgenomen over de beoogde ontwikkeling waaruit kan worden afgeleid of zelfs ook maar de suggestie in wordt gewekt dat HVC Landwind B.V. meer dan 18 MW of meer dan 3 windturbines met een opgesteld vermogen groter dan 18MW zou mogen plaatsen? Zo ja, kan het college deze anterieure overeenkomst, desnoods vertrouwelijk, aan de raad ter inzage aanbieden?

Antwoord Er is geen anterieure overeenkomst gesloten.

Vraag 5 Deelt het college de mening van de PVV-fractie dat in het geval een anterieure overeenkomst tussen partijen ontbreekt, partijen slechts gehouden kunnen worden aan hetgeen in deze voorovereenkomst overeengekomen is? Zo niet, waarom niet? Graag zoveel mogelijk details.

Antwoord Partijen zijn niet verplicht bij een ruimtelijk project een anterieure overeenkomst aan te gaan.

Partijen kunnen elkaar houden aan in een voorovereenkomst gemaakte afspraken. Waar deze afspraken in strijd zouden kunnen zijn met wet- en regelgeving, gelden de landelijke en provinciale kaders en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.…

Bekijk de brief: 41. Beantwoordingsbrief schriftelijke vragen PVV; Windmolens Brielse Maasdijk

Bron: raadsinformatie van de gemeente Nissewaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Nissewaard

Alle artikel 35-vragen in Nissewaard