81.Beantwoording vragen PvdA en GL; Aanvragen bijstand jongeren
Een raadslid stelde op 13 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Nissewaard.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
College van burgemeester en wethouders
Aan de fracties van PvdA en GroenLinks T.a.v. D. Kieboom en V. Bik
Datum
pagina
aantal bijlagen
Betreft
5 september 2023
1 van 4
N.v.t.
Beantwoording schriftelijke vragen
uw kenmerk
ons kenmerk
eenheid
behandelaar
Uw brief d.d. 28 juni 2023
23ID006148
Ontwikkeling
K.C. Plugge
Geachte mevrouw Kieboom en Bik, Op 28 juni 2023 heeft u namens uw fracties schriftelijke vragen gesteld over bijstandsregels voor jongeren tot 27 jaar. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen.
Vraag 1 Hoeveel jongeren tot 27 jaar in Nissewaard hebben in de afgelopen drie jaren (2019 tot 2022) een bijstandsuitkering aangevraagd? Het blijkt dat gemiddeld 70% van jongeren die recht hebben op bijstand deze niet aanvraagt. Heeft het college zicht op wat dit percentage is in Nissewaard?
Antwoord In totaal zijn er in de periode 2019 tot en met 2022 768 aanvragen door jongeren gedaan. De cijfers over 2022 zijn bekend en derhalve voor de volledigheid en het meest actuele beeld meegenomen in de beantwoording. 2019 2020 2021 2022
199 234 186 149
In totaal zijn 444 aanvragen toegekend. 2019 2020 2021 2022
104 117 113 110
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
5 september 2023
23ID006148
2 van 4
Beantwoording schriftelijke vragen
In totaal hebben 46 mensen hun aanvraag ingetrokken. 2019 2020 2021 2022
15 14 10 7
Er zijn 75 aanvragen buiten behandeling gesteld. Dit betekent dat betrokkenen ondanks herhaaldelijke verzoeken om gegevens te leveren onvoldoende informatie hebben geleverd om het recht vast te kunnen stellen. 2019 2020 2021 2022
24 21 16 14
De redenen voor het afwijzen van een aanvraag zijn divers. Denk aan het voeren van een gezamenlijke huishouding waarbij de partner een inkomen boven bijstandsniveau heeft, zelf een inkomen genieten boven bijstandsniveau, aanspraak kunnen maken op een voorliggende voorziening of een te hoog vermogen.
Het is niet mogelijk om inzichtelijk te maken hoeveel jongeren recht zouden hebben, maar hier geen gebruik van maken.
Vraag 2 Heeft het college zicht op de sociaal- maatschappelijke problematiek van jongeren tot 27 jaar zonder bijstand (huisvesting, werk, schulden, opleiding)? Heeft deze problematiek een relatie met de strengere voorwaarden voor het aanvragen van een bijstandsuitkering voor jongeren tot 27 jaar?
Antwoord Waar deze jongeren in beeld zijn van de gemeente is dit inzicht er veelal. Dit kan bijvoorbeeld voortvloeien uit het recht op individuele studietoeslag of het gebruik maken van een voorziening vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. In deze situaties wordt getracht om een zo breed mogelijk beeld te krijgen van de jongere en waar noodzakelijk ondersteuning te bieden op de diverse leefgebieden of hiervoor te verwijzen naar partners. Dit geldt echter niet voor alle jongeren.
Het is op basis van de generiek beschikbare gegevens niet mogelijk vast te stellen of deze problemen voortvloeien uit de strenge voorwaarden voor het aanvragen van een uitkering.
Vraag 3 Is het college bereid om na te gaan of het verstandiger is de bestaande regeling voor jongeren onder de 27 jaar met een beroep op bijstand af te schaffen en deze gelijk te stellen met aanvragers ouder dan 27 jaar? En daarbij niet te wachten tot een landelijke regeling in 2025?
Antwoord Gezien de acties welke zijn genomen en aangekondigd vanuit het Rijk en de manier waarop het college maatwerk toepast, acht het college dit op dit moment niet raadzaam en noodzakelijk.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
5 september 2023
23ID006148
3 van 4
Beantwoording schriftelijke vragen
Per 1 juli 2023 is de zoektermijn voor jongeren met een arbeidsbeperking afgeschaft. Concreet gaat het om jongeren die:
• loonkostensubsidie ontvangen of tot de doelgroep loonkostensubsidie behoren;
• een medische urenbeperking hebben; of
• tot een jaar voor de aanvraag van bijstand op het praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs ingeschreven hebben gestaan. Dit geldt ook als zij voorafgaand aan de aanvraag al een baan hebben gehad.
In het wetsvoorstel ‘Participatiewet in balans’ is opgenomen dat er meer ruimte wordt gecreëerd om maatwerk te hanteren waar het de zoektermijn van jongeren betreft. Dit laatste is iets waar wij waarde aan hechten en al, vooruitlopend op de voorgestelde wetgeving, mee aan de slag zijn. Door het hanteren van maatwerk wordt geen afbreuk gedaan aan de intentie van de wet op dit onderwerp. Jongeren hebben nog een lange toekomst voor zich. Het is daarom extra van belang dat zij waar mogelijk naar school of werk gaan. Een bijstandsuitkering is een tijdelijk vangnet dat zo kort mogelijk moet duren. Het college heeft een reactie verzonden aan Minister Schouten naar aanleiding van de internetconsultatie voor dit wetsvoorstel. Hierin is aangegeven dat facilitering van gemeenten voor dit onderwerp van belang is om jongeren adequaat te kunnen ondersteunen.
Ook zijn wij bezig met de ontwikkeling van een jongerenpunt, zoals opgenomen in het coalitieakkoord onder paragraaf 5.2. Nog een laatste – maar niet onbelangrijk feit – is dat ook jongeren die niet in aanmerking komen voor een uitkering kunnen wel ondersteuning krijgen bij het zoeken naar werk. Hier gaat een preventieve werking vanuit.
Uiteraard is het college bereid om de ontwikkelingen te blijven monitoren.
Vraag 4 Is het mogelijk om ook andere regelingen, zoals vrijlatingsregelingen voor inkomsten en vrijwilligersvergoeding voor jongeren tot 27 jaar in de bijstand aan te passen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord Op dit moment geldt er een vrijlatingsmogelijkheid voor jongeren die werken met ondersteuning via het instrument loonkostensubsidie of waarbij sprake is van een medische urenbeperking. Deze vrijlating hanteren wij in de situaties waarbij deze van toepassing is.
De vrijlating in relatie tot het instrument loonkostensubsidie bestaat sinds 1 januari 2023 en is, in principe, voor de duur van 12 maanden. Het is mogelijk om deze te verlengen. Het college is voornemens om hier maatwerk op toe te passen.
Naar verwachting zal de regeling voor vrijlating van inkomsten gewijzigd worden mits het wetsvoorstel ‘Participatiewet in balans’ in werking treedt. Zo zullen de diverse vormen van vrijlating teruggebracht worden naar een soort, namelijk 15% gedurende een periode van 12 maanden. Deze vrijlating kan ook worden toegepast bij jongeren onder de 27 jaar.
In theorie is het mogelijk om hier als gemeente andere vormen van vrijlating aan toe te voegen.
Gemeenten mogen formeel echter geen lokaal inkomensbeleid voeren dat tegen de Participatiewet ingaat.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
5 september 2023
23ID006148
4 van 4
Beantwoording schriftelijke vragen
Wij vertrouwen erop uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord.
Hoogachtend, Namens de burgemeester en wethouders van Nissewaard, de wnd gemeentesecretaris, de burgemeester,
S. Elseman
F. van Oosten
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
Bekijk de brief: 81.Beantwoording vragen PvdA en GL; Aanvragen bijstand jongeren
Bron: raadsinformatie van de gemeente Nissewaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.