89.Beantwoording vragen Voor NIssewaard; Bomenbeheer, beheerplan Groen Nissewaard
Een raadslid stelde op 14 september 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Nissewaard.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan de fractie van VOOR Nissewaard t.a.v. de heer S. van Uden
datum
pagina
6 september 2022
1 van 4
uw kenmerk
ons kenmerk
Brief de dato 10 augustus 22ID013255 2022
College van burgemeester en wethouders
aantal bijlagen
Betreft
Bomenbeheer/beheerplan Groen Nissewaard eenheid
behandelaar
Ruimtelijke Realisatie
P. Vlasveld
Geachte heer van Uden, Via bovenvermelde brief d.d. 10 augustus 2022 heeft u vragen gesteld over de voorgenomen bomenkap. Alvorens op uw vragen in te gaan willen wij eerst het volgende opmerken. U refereert aan een tweede inspectie die is uitgevoerd door Arbor Consultancy, en constateert een groot verschil tussen de uitkomst van deze en de uitkomst van de inspectie van Bomenwacht Nederland. Graag leggen we uit welke verschillende onderzoeksmethoden er zijn.
Uitleg verschillende onderzoekmethodes Het is van belang om de verschillen in inspectie/inventarisatie methodes te duiden. Binnen de wereld van het boombeheer zijn er diverse onderzoeksmethodes die landelijk worden gehanteerd. In Nissewaard worden 4 soorten van onderzoeksmethodes toegepast:
Visual tree assessment (VTA) / boomveiligheidscontrole Verplantbaarheidsonderzoek Boomeffectanalyse (BEA) Nader onderzoek (o.a. stabiliteitsonderzoek) Doel van een VTA/boomveiligheidscontrole: Het in beeld krijgen van (interne) gebreken aan de hand van een visuele controle van de boom. Hierbij inventariseert en analyseert men dus uiterlijke signalen van potentiële (mechanische) zwakte.
Doel van een verplantbaarheidsonderzoek: Een verplantbaarheidsonderzoek begint altijd met een visuele beoordeling van de bovengrondse delen van een boom. Niet alleen de boom zelf, maar ook de standplaats en omgeving worden beoordeeld. Als hieruit blijkt dat de boom in aanmerking komt om succesvol te worden verplant, volgt een ondergronds onderzoek.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
6 september 2022
22ID013255
2 van 4
Bomenbeheer/beheerplan Groen Nissewaard
Doel van een boomeffectanalyse (BEA): Door uitvoering van de BEA wordt bepaald of en hoe blijvend behoud van een boom mogelijk en zinvol is bij aanstaande werkzaamheden. Het onderzoek bestaat doorgaans uit bestudering van de voorgenomen werkzaamheden en nader bovengronds en ondergronds onderzoek.
Doel van een nader onderzoek: Het nader onderzoek wordt uitgevoerd met behulp van specialistische onderzoeksapparatuur zoals de resistograaf, de geluidstomograaf en de weerstandstomograaf. Hiermee wordt de boom op deskundige wijze doorgemeten. De meetgegevens geven aan of gesignaleerde afwijkingen ook daadwerkelijk tot veiligheidsproblemen kunnen leiden. Zo ja, dan kunnen concrete veiligheidsmaatregelen getroffen worden.
Beantwoording van de vragen Vraag 1: herkent en daarmee erkent u de uitkomst van de tweede schouwing van aangemerkte bomen voor bomenkap, zoals u die ook heeft medegedeeld aan de bewoners van de Oranje-/ Zeeheldenbuurt?
Antwoord: Naar aanleiding van de inloopavonden en de reactie van bewoners is er een uitvraag gedaan voor een second opinion. In dit soort projecten wordt normaal gesproken een BEA uitgevoerd, wat de standaard onderzoeksmethode voor projecten is. In dit geval is een VTA uitgevoerd. De uitkomsten van dit onderzoek uitgevoerd door Arbor worden herkend als uitkomst van een boomveiligheidscontrole. Omdat het oorspronkelijke onderzoek, zijnde een BEA, verschilt van de second opinion zijn de uitkomsten logischerwijs niet vergelijkbaar met elkaar, maar vullen elkaar wel aan. Strikt genomen zouden de uitkomsten van de BEA gevolgd worden. In dit geval is er voor gekozen de uitkomsten van de VTA te volgen, omdat deze reeds kenbaar waren gemaakt aan omwonenden en zij op deze informatie mochten vertrouwen en er geen onoverkomelijke bezwaren hierbij voorzien worden.
Vraag 2: zo ja, bent u het er dan ook mee eens dat er logischerwijs gerede twijfel bestaat over de juiste werkwijze en deskundigheid van Bomenwacht Nederland in hun rol als bomenbeheerder voor Nissewaard door deze uitkomst van een tweede schouwing?
Antwoord: Van gerede twijfel is geen sprake. Desondanks begrijpen we dat er bij u onduidelijkheid is over de uitkomsten van de onderzoeken. De methodes van onderzoeken zijn niet vergelijkbaar met elkaar en hierdoor kunnen de uitkomsten substantieel van elkaar afwijken.
Vraag 3: wat vindt u ervan dat mogelijkerwijs er een aanzienlijk aantal bomen onterecht is gekapt op basis van onjuiste beoordeling.
Antwoord: Het college kan deze stellingname niet staven op enige feiten. Mogelijk komt de stellingname in de vraag voort uit onbekendheid met verschillende onderzoeksmethoden zoals beschreven in de inleiding. Ten behoeve van de afweging om een boom te kappen, wordt er consistent onderzoek uitgevoerd. Wij verwijzen hierbij naar het door de raad vastgestelde bomenbeleid. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek wordt er ambtelijk afgewogen of een
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
6 september 2022
22ID013255
3 van 4
Bomenbeheer/beheerplan Groen Nissewaard
boom al dan niet wordt verwijderd. Dit proces draagt eraan bij dat er geen onterechte kap plaatsvindt.
Vraag 4: op welke wijze neemt u bovenstaande bevindingen mee in de vaststelling van een nieuw Beheerplan Bomen/ Groen waar momenteel door de ambtelijke organisatie aan gewerkt wordt en wanneer kunnen we dit plan verwachten?
Antwoord: De afgelopen jaren hebben er meerdere sessies met de commissie Leefomgeving plaatsgevonden waarbij de commissie een toelichting heeft gekregen op (onderdelen van) het groenbeleid, waaronder ook speciale avonden die in het teken stonden van bomen. Op donderdag 15 september 2022 is er wederom een thema-avond belegd waar ook het onderwerp bomen aan bod komt in aanloop naar het vaststellen van een geactualiseerd groenbeleid. Deze avond is opiniërend met als doel de commissie en de raad gelegenheid te geven de richting te bepalen voor het beleid omtrent bomen en boombeheer.
Vraag 5: wat is uw mening over het ogenschijnlijke gemak waarmee bomenkap binnen Nissewaard plaatsvindt? Nu ook weer in de situatie rondom de kap van oude knotwilgen in Maaswijk-Landgoed in verband met overlast door overhangende takken en bladeren.
Antwoord: We herkennen ons niet in uw stelling. De kapprocedure die in het vigerende bomenbeleid is opgenomen zorgt ervoor dat er zorgvuldig en volledig gehandeld wordt. Aanvragen van kapvergunningen en of het voornemen tot het verwijderen van bomen worden getoetst aan het door de raad vastgestelde beleid.
De afweging om de knotwilgen in Maaswijk-Landgoed te kappen is meervoudig. Binnen het kader van boombeheer is het volgende van toepassing: bij aanplant van bolbomen dient de kruinhoogte minimaal 1.80 meter hoog te zijn in plaats van 2.20 meter. In het beleid wordt als beheermaatregel voorschreven dat bomen langs wandelpaden en in gazons worden opgekroond tot 4 meter hoogte in plaats van 6 à 8 meter (Snoeien bomen, paragraaf 8.16). De gekozen knotwilgen zijn niet de juiste bomen voor deze beheermaatregel. Daarbij zijn er aanhoudend klachten uit de buurt gekomen met betrekking tot de gekozen boomsoort. Met de kennis van nu hadden we destijds voor aanplant een andere afweging gemaakt. Inmiddels is ervoor gekozen om de bomen te vervangen en hierover zijn de omwonenden geïnformeerd.
Vraag 6: Zijn de signalen die wij van uitvoerders in de buitenruimte ontvangen, dat zodra snoeien van takken lastig wordt door de hoogte van een boom, deze ook wordt aangemerkt voor bomenkap ondanks dat er geen direct veiligheidsrisico bestaat, dan wel de boom ziek is, bij u bekend? Zo ja, waarom wordt deze afweging gemaakt en gaan wij als gemeente niet voor behoud van de betreffende bomen?
Antwoord: Wij zijn niet bekend met deze signalen. Het snoeien gebeurt op een professionele wijze.
Moeilijkheidsgraad als het gaat om snoeien is geen reden tot kap van een boom. Binnen het beheer van de bomen is er een onderhoudsbestek in 2018 Europese aanbesteed. In het bestek is een uitvoeringsvoorwaarde dat de snoeiwerkzaamheden worden uitgevoerd door een European Tree Worker. De bekwaamheid van deze gecertificeerde medewerkers wordt Europees erkend.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
6 september 2022
22ID013255
4 van 4
Bomenbeheer/beheerplan Groen Nissewaard
Tot slot doet u een beroep op het college om een algehele opschorting in te stellen op het kappen van bomen.…
Bekijk de brief: 89.Beantwoording vragen Voor NIssewaard; Bomenbeheer, beheerplan Groen Nissewaard
Bron: raadsinformatie van de gemeente Nissewaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.