LIS punt 16; Beantwoordingsbrief Raadsvragen Windmolenpark Brielse Maasdijk
Een raadslid stelde op 10 september 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Nissewaard.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan de fractie van Nissewaard Lokaal, ONS Nissewaard,PVDA, CDA, CU-SGP, Voor Nissewaard,PVV, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard en Lijst Verweij
College van burgemeester en wethouders
Datum
pagina
aantal bijlagen
Betreft
23 april 2024
1 van 7
-
Beantwoording schriftelijke vragen
uw kenmerk
ons kenmerk
eenheid
behandelaar
Uw brief d.d. 5 maart 2024
4097588
Programmamanagement P. Lafort
Geachte heer/mevrouw, Op 5 maart 2024 heeft u namens uw fractie schriftelijke vragen gesteld over Windproject Brielse Maasdijk. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen.
Vraag 1 Kan de gemeente alsnog afstandsnormen toevoegen aan het normenkader bij het raadsvoorstel voor de verklaring van Geen Bedenkingen?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord Het concept-normenkader is in samenspraak met partijen en adviesorganen tot stand gekomen en vormt de basis voor de vergunningsaanvraag. Het normenkader en de vergunningsaanvraag zijn daarom onlosmakelijk met elkaar verbonden. Gedurende de lopende vergunningsaanvraag is het dan ook niet mogelijk het normenkader aan te passen.
Vraag 2 Kan de raad het normenkader tijdens de raadsvergadering amenderen en de afstandsnormen alsnog aan het normenkader toevoegen via een amendement?
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
23 april 2024
4097588
2 van 7
Beantwoording schriftelijke vragen
Antwoord Als de raad afstandsnormen wil gebruiken om te weigeren dan moet de VVGB geweigerd worden en een motivering daarover opgenomen worden in het weigeringsbesluit. Amendering is dus niet mogelijk.
Vraag 3 De VNG adviseert om bij een bevoegdhedenovereenkomst geen ongeclausuleerde toezeggingen te formuleren. Afspraken dienen het karakter te hebben van een inspanningsverplichting. Ook dient duidelijk gemaakt te worden dat de overeenkomst op geen enkele wijze het publiekrechtelijk bevoegde orgaan bindt en dat bezwaren, zienswijzen et cetera van derden kunnen toe leiden om geen medewerking te verlenen aan de overeenkomst in de vorm van een gewenst besluit. In iedere anterieure overeenkomst staat dat de overheid gehouden blijft aan haar wettelijke verplichtingen en democratische besluitvormingen.
Hoe staat dit beschreven in de geldende bevoegdhedenovereenkomst/anterieure overeenkomst die de gemeente Nissewaard heeft gesloten met de projectontwikkelaar?
Antwoord De bevoegdhedenovereenkomst is niet hetzelfde als de anterieure overeenkomst. Het vaststellen van een anterieure overeenkomst tussen HVC en de gemeente komt pas aan de orde na het verstrekken van de omgevingsvergunning.
De bevoegdhedenovereenkomst is tussen de provincie Zuid-Holland en de gemeente gesloten.
Hierin staat een inspanningsverplichting.
Vraag 4 Wat is er exact vastgelegd qua verplichtingen in de gemaakte bevoegdhedenovereenkomsten?
Antwoord De gemeente heeft een inspanningsverplichting op zich genomen om uiterlijk in 2025 op de locatie windenergie Brielse Maasdijk (voormalig Hartel-Oost en Plaatweg) windturbines te realiseren met een totaal opgesteld vermogen van tenminste 18 MW.
Vraag 5 Indien de gemeenteraad bij meerderheid democratisch bij haar eerdere standpunt zou blijven is Nissewaard door dit democratische besluit dan gevrijwaard van eventuele vervolgclaims? Zo nee, waarom niet?
Antwoord Nee, niet uit te sluiten valt of een derde ons aansprakelijk stelt. Daarna is het aan de rechter om dat te beoordelen.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
23 april 2024
4097588
3 van 7
Beantwoording schriftelijke vragen
Vraag 6 Een bestuursorgaan, die uiteindelijk de beslissing moet nemen, heeft de vrijheid om op basis van gewijzigde inzichten en nieuwe ontwikkelingen terug te komen op eerdere beslissingen. Ook indien er ruimschoots (zoals bij deze gemeente het geval is) invulling is gegeven aan medewerking en inspanningsverplichtingen. Sinds donderdag 12 oktober 2023 ligt er een landelijk ontwerp windturbinebepalingen en bijbehorend milieueffectrapport (plan-MER) voor waardoor er sprake is van nieuwe ontwikkelingen.
Hoe kijkt de gemeente Nissewaard naar deze nieuwe ontwikkelingen, ook met het oog op het eerder vastgestelde normenkader waarin een afstandsnorm ontbreekt?
Antwoord Het concept landelijke normenkader ligt nog in consultatie. Verwachting is dat dit kader in juli 2025 in werking zal treden. Dit is te laat voor de aanvraag WBM. Het college vindt het ongelukkig dat er mogelijk landelijk een afstandsnorm lijkt te worden opgenomen, nu wij dit lokaal niet hebben en daar dan ook geen rechten aan kunnen ontlenen. Wel zijn in het voorgestelde lokale normenkader strengere normen voor geluid en slagschaduw opgenomen dan in het concept landelijke normenkader.
Vraag 7 In hoeverre is het terecht dat een maatschappelijk bedrijf eigendom van medeoverheden, naast gemaakte voorbereidingskosten, ook toekomstige inkomsten dreigt te claimen bij de gemeente Nissewaard?
Antwoord Het is aan de rechter om dit te beoordelen.
Vraag 8 Kan het college inzicht geven in de businesscase van HVC en de berekening van de netto contante waarde van de onrendabele top. Zo nee, hoe kan de raad hier inzicht in krijgen?
Antwoord Nee, het college beschikt niet over stukken ten aanzien van de businesscase van HVC en kan deze dus niet met u delen. Het staat u vrij om HVC te verzoeken om inzage te krijgen in de businesscase.
Vraag 9 Heeft de gemeente zicht op de winst en verliesrekening van de huidige projectontwikkelaar? en zo ja in hoeverre zou deze ontwikkelaar zelf kunnen bijdragen aan eventuele (maatschappelijke) kosten bij drie windmolens?
Zo nee, kan de gemeente dit opvragen en delen met de raad?
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
23 april 2024
4097588
4 van 7
Beantwoording schriftelijke vragen
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
23 april 2024
4097588
5 van 7
Beantwoording schriftelijke vragen
Antwoord De gemeente heeft geen zicht op de winst en verliesrekening van HVC. Als u doelt op het jaarverslag van HVC dan is dit te vinden op de website van HVC. In de gesprekken met de provincie, HVC, waterschap en gemeente heeft HVC aangegeven dat bijdragen aan de (maatschappelijke) kosten bij drie windturbines voor HVC geen optie is.
Vraag 10 Kan het college de raad inzichtelijk maken welke kosten er tot nu toe gemaakt zijn door HVC?
Antwoord We hebben geen volledig zicht op de kosten, want de voorovereenkomst gaat alleen over de kosten van de gemeente.
Het college heeft op dit moment het volgende inzicht van de gemaakte kosten van HVC. HVC heeft een reservering voor de verwachte kosten bij de aansluiting van het windpark bij Stedin á € 1,2 miljoen. Deze reserveringskosten worden niet gerestitueerd door Stedin, indien de aanvraag voor de aansluiting vervalt. HVC heeft Plaatweg 1 aangekocht, de kosten hiervan bedragen €600.000. Verder heeft HVC op basis van de voorovereenkomst de gemaakte kosten van de gemeente vergoed á €690.000,-.
Vraag 11 Kan het college de raad inzichtelijk maken welke totale kosten HVC verwacht te maken en welke opbrengsten zij denken te maken?
Antwoord Het college kan de businesscase van HVC niet inzichtelijk maken. Zie ook het antwoord op vraag 8.
Vraag 12 Kan het college de raad inzichtelijk maken aan welke “knoppen” er volgens het college gedraaid kan worden om de onrendabele top bij een scenario van 3 windmolens te verkleinen.
Antwoord We hebben ons ingespannen om de aanvrager te bewegen tot een aanvraag van 3 windmolens in plaats van 5. Daarbij is verkend welke mogelijkheden er zijn om tot overeenstemming te komen:
1. Verlagen/kwijtschelden van:
a. OZB
b. Leges
c. Retributiekosten waterschap
2. Rechtstreeks inkopen van energie van de windturbines door provincie en gemeente.
3. Zonne-energie toevoegen
4. Op een andere plek extra windturbines voor HVC Dit heeft niet tot resultaat geleid.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail [email protected] www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
pagina
betreft
23 april 2024
4097588
6 van 7
Beantwoording schriftelijke vragen
Vraag 13 Kan het college de raad een gedetailleerd tijdspad schetsen voor de komende periode qua acties en activiteiten tot en met de definitieve verklaring van geen bedenkingen.
Antwoord
• We verwachten de conceptrapportage van de Commissie MER op 29 mei, gevolgd door een adviesgesprek met de commissie MER op 4 of 6 juni.…
Bekijk de brief: LIS punt 16; Beantwoordingsbrief Raadsvragen Windmolenpark Brielse Maasdijk
Bron: raadsinformatie van de gemeente Nissewaard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.