20250701 5 Beantwoording vragen Bouw Atrium
Een raadslid stelde op 16 juni 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Noordwijkerhout.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan de leden van de gemeenteraad
Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk Postbus 298 2200 AG Noordwijk
Noordwijk, 1 juli 2025
T +31 (0)71 36 60 000
Uw kenmerk
:
Uw brief van Zaaknummer
: 15-06-2025 : 1040859
Verzenddatum Onderwerp
: : Schriftelijke vragen Bouw Atrium
Bijlage(n)
:
[email protected] www.noordwijk.nl
KvK nummer 73538469 BTW NL8257. 92.150.B01 IBAN NL34BNGH0285044621 BIC BNGHNL2G
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 16 juni 2025 ontvingen wij van fractie Helder Noordwijk, CDA, NZ lokaal en Partij van de inwoners de volgende schriftelijke vragen ingevolge artikel 32 Reglement van Orde. In deze brief worden de vragen beantwoord.
Aanleiding De fusie tussen de dorpskernen de Zilk, Noordwijkerhout en Noordwijk in 2019, maakt permanente en passende huisvesting voor de gemeenteraad noodzakelijk. In juli 2021 werden mogelijke scenario’s inclusief financiële bijlage aan de gemeenteraad gepresenteerd. Bij deze QuickScan werden opties in zowel Noordwijk als in Noordwijkerhout meegenomen.
De gemeenteraad heeft gekozen voor de variant met bebouwing van de binnenplaats van het gemeentehuis te Noordwijk, gelegen aan Voorstraat 42 (opbrengst stemming: 81% voor en 19% tegen).
Het college werd gevraagd om het plan verder uit te werken en de financiële consequenties (1.817.750 euro) mee te nemen in de begroting van 2022 en volgende.
Na ruim 3,5 jaar is er echter nog altijd niet gestart met de noodzakelijke bebouwing, omdat er nog geen concreet plan aan de raad was gepresenteerd.
Tijdens de behandeling van de Perspectiefnota 2024 werd een amendement van PvdI, VVD, CDA en NZLokaal met grote meerderheid aangenomen om een nieuw te bouwen Atrium in Noordwijk op de bezuinigingslijst te plaatsen. Omdat de Perspectiefnota uiteindelijk niet werd aangenomen, verviel dit amendement. Een nieuw amendement met gelijke strekking werd door dezelfde partijen ingediend tijdens de Begrotingsraad op 5 november 2024. Deze werd opnieuw met overtuigende meerderheid aangenomen.
De gemeenteraad geeft het college de opdracht om geen uitvoering te geven aan kostenpost exclusief voorbereidingskrediet (300.000 euro) van (ver)bouw Atrium Noordwijk (behoudens de reeds gemaakte kosten) tot een raad brede commissie in Q1 2025 waarin duidelijkheid wordt verschaft en de volgende zaken aan bod komen:
Onderbouwd plan met begrotingskader over de kosten van de te bebouwen binnentuin tot een multifunctionele raadzaal met de uitsplitsing in kosten tussen uitsluitend de raadzaal en andere zaken zoals verplaatsing Klant Contact Centrum (KCC), verplaatsing griffie.
Onderbouwd plan met begrotingskader voor de verbouwing van een multifunctionele raadzaal in Noordwijkerhout.
Beide plannen moeten uitgaan van minimale investeringen voor representativiteit en functionaliteit.
Er moet inzicht gegeven worden in de toekomstige exploitatiekosten van beide locaties.
Te onderzoeken in hoeverre de huidige locaties voldoende ruimte bieden aan het groeiend aantal fte’s.
De begroting 2025-2028 is door de gemeenteraad goedgekeurd. Het voorbereidingskrediet, horende bij het onderwerp Atrium, staat in diezelfde begroting op 0 euro.
Als gevolg van deze wijziging is de uitwerking van het plan rondom het Atrium on hold gezet en nieuwe uitwerkingen worden hiermee financieel geblokkeerd.
Uit de presentatie ‘Scenario’s raadzaal Noordwijkerhout en Atrium Noordwijk’ tijdens de commissievergadering van 25 maart 2025 blijkt dat het aangenomen amendement om het investeringsproject ‘Atrium Noordwijk’ on hold te zetten, echter niet wordt uitgevoerd.
In de komende Perspectiefnota staat dat er een voorbereidingskrediet van 300.000,- euro beschikbaar is gesteld, waarvan 150.000,- euro reeds is uitgegeven. In de door de gemeenteraad vastgestelde begroting staat deze post echter op 0,-.
HELDER, NZLokaal, CDA en Partij van de Inwoners constateren de volgende zorgelijke punten: 1.
Er worden momenteel kosten gemaakt zonder dekking;
2.
De presentatie van de ontwerpen is onvolledig, geeft een onduidelijk beeld van de scenario’s en voldoet niet aan de in het amendement gevraagde data.
HELDER, NZLokaal, CDA en Partij van de Inwoners constateren op basis van de volgende punten:
Kostenopbouw ontbreekt voor Noordwijk:
De kostenopbouw voor het plan in Noordwijk ontbreekt in tegenstelling tot het plan in Noordwijkerhout, er werden geen onderliggende kostenblokken gepresenteerd. De in het amendement gevraagde uitsplitsing op onderdelen (werkzaamheden, inrichting, verplaatsing KCC/griffie etc.) ontbreekt in Noordwijk.
De gepresenteerde afschrijvingskosten zijn niet verifieerbaar. Bij de basisvariant wordt een bouwkost van 2.026.756 euro genoemd. De afschrijving over 40 jaar bedraagt 50.668,90 euro. In de presentatie wordt de afschrijving gekoppeld aan 80.310,21 euro. Er zit hier dus een verschil van 29.641,31 euro tussen. Het verschil is niet te herleiden.
De kosten voor de architect, adviseurs, projectbegeleiding en dergelijke worden bij beide plannen niet expliciet vermeld. Deze laatste kosten vallen onder een voorbereidingskrediet. Hierdoor bestaat er geen transparant beeld over de feitelijke totale kosten.
Pagina 2 van 8
Exploitatiekosten ontbreken of zijn onvolledig:
Enkel de huidige exploitatiekosten werden in de presentatie over Noordwijkerhout getoond. De toekomstige exploitatiekosten zijn niet opgenomen. In de presentatie van Noordwijk ontbreken überhaupt exploitatiekosten.
Onjuiste basis voor werkplekberekening:
Er wordt gerekend met medewerkers in plaats van met de in het amendement gevraagde fte’s.
Ruimtebeslag wordt dus puur op medewerkers gebaseerd, terwijl fte’s mogelijk een andere behoefte aan werkruimte geeft.
Het is onduidelijk in hoeverre de buitendienst medewerkers, zonder werkplek, onderdeel uitmaken van de opsomming van het totaal aantal medewerkers.
De arbonorm voor benodigde m2 wordt niet genoemd, terwijl deze essentieel zijn voor een inschatting van de ruimtevraag.
Duinwetering wordt genoemd als bestaande locatie, maar is feitelijk nog niet gerealiseerd. Status vooralsnog onbekend.
Onvolledige presentatie begrotingsinformatie:
Ondanks dat er geen voorbereidingskrediet is vastgesteld worden er nieuwe voorlopige ontwerpen gepresenteerd.
In de presentaties wordt niets gemeld over parkeerdruk of parkeernormen. Dit is mogelijk kostenverhogend.
Over het algemeen gebruiken medewerkers een personeelsingang. Wijzigingen ten opzichte van eerdere ontwerpen op onder andere dit onderdeel zijn niet toegelicht.
Onder de vergelijking varianten staat klein en cursief opgenomen ‘investeringskrediet 2.006.953 opgenomen in begroting 2024, waarvan 300.000 euro voorbereidingskrediet’. Dit staat echter niet opgenomen in de begroting 2024. In begroting 2025 staat bij investeringen een bedrag van 1.707.000 euro en bij voorbereidingskrediet 2025 0 euro.
Geen transparantie over huisvestingsstrategie:
Er ontbreekt een analyse over mogelijke reductie in aantal locaties, terwijl het amendement vraagt te onderzoeken of we toe kunnen met minder locaties.
De structurele nadelen van het handhaven van 3 locaties (Voorstraat, Duinwetering en Herenweg) zijn onvoldoende meegenomen in de presentaties.
HELDER, NZLokaal, CDA en Partij van de Inwoners, wensen meer (in)zicht op het geconstateerde om zo haar controlerende taak uit te voeren en stelt daarom schriftelijke vragen:
Pagina 3 van 8
Vragen ingevolge artikel 32 Reglement van Orde A) Extra toelichting Dank voor uw schriftelijke vragen en signalen over het huisvestingstraject van de gemeenteraad. We begrijpen uit uw uitgebreide brief dat u zorgen heeft over de voortgang, besluitvorming en (financiële) duidelijkheid rondom de ontwikkeling van een multifunctioneel Atrium.
Wij beantwoorden in deze brief uw vragen en daarnaast lichten wij ter inleiding graag het verloop van dit traject extra toe, zodat helderheid ontstaat over de stand van zaken, het procesverloop en de actuele situatie. Met deze toelichting vertrouwen wij erop bij te dragen aan een goed geïnformeerde besluitvorming door de raad.
Verloop van het traject De zoektocht naar een structurele multifunctionele ruimte met een passende huisvesting voor de gemeenteraad is gestart kort na de herindeling in 2019. Dit proces heeft in de afgelopen jaren verschillende fases doorlopen, waarbij zowel politieke wensen als bestuurlijke en inhoudelijke overwegingen een rol hebben gespeeld. Hieronder schetsen wij het verloop van het doorlopen traject tot dusver. 2021 In mei 2021 besluit de gemeenteraad een proces op te starten voor besluitvorming over een nieuwe raadzaal. Er wordt een werkgroep ingesteld om dit te begeleiden. In juli 2021 kiest de raad voor de nieuwbouw van een multifunctionele ruimte met een raadzaal in de binnentuin van het gemeentehuis aan de Voorstraat 42. De werkgroep wordt vervolgens omgevormd tot klankbordgroep.…
Bekijk de brief: 20250701 5 Beantwoording vragen Bouw Atrium
Bron: raadsinformatie van de gemeente Noordwijkerhout (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.