Memo beantwoording vragen n.a.v. behandeling commissie Welzijn DEF

Vraag 1

Vragen a. b. c. Heeft ieder gezin een vast aanspreekpunt bij Voorieder1?

Antwoord van het college

Wat is de achtergrond van artikel 2 lid 10 laatste 2 bullits? Wat wordt verstaan onder sociale/maatschappelijke activiteiten?

Hoe houdt de gemeente grip op het behalen van de doelstellingen, welke afspraken zijn daarover gemaakte met Voorieder1 en wie benoemd de Raad van Toezicht van Voorieder1?

2. Antwoorden

a. Ja. Gezinnen hebben binnen Voorieder1 in beginsel een vast aanspreekpunt. Dit is belangrijk voor de continuïteit van ondersteuning, een zorgvuldige afstemming en een herkenbare toegang voor ouders en jeugdigen. Als de situatie daarom vraagt, kunnen uiteraard meerdere professionals betrokken zijn, maar het uitgangspunt is dat voor het gezin duidelijk is wie de regie voert en wie het eerste aanspreekpunt is.

b. De achtergrond van artikel 2 lid 10 is dat de verordening duidelijker wil afbakenen wanneer sprake is van gebruikelijke hulp, eigen kracht en overbelasting van ouders, en wanneer een beroep op jeugdhulp aan de orde is. De bepaling is niet bedoeld om noodzakelijke hulp te blokkeren, maar om richting te geven aan de beoordeling of overbelasting samenhangt met de zorg voor het kind of ook wordt beïnvloed door andere omstandigheden. Met sociale of maatschappelijke activiteiten worden activiteiten bedoeld buiten de directe zorg voor het kind en buiten noodzakelijke verplichtingen, zoals sociale afspraken, hobby’s, vrijwilligerswerk of verenigingsactiviteiten. De kern van de bepaling is dat, als (dreigende) overbelasting kan worden verminderd doordat ouders daarin keuzes maken of hun inzet anders organiseren, dit eerst van hen mag worden verwacht.

c. De Gemeenten hebben met Voorieder1 sinds 1 juli 2025 een subsidierelatie. Aan de subsidierelatie ligt een uitvoeringsovereenkomst ten grondslag. In deze uitvoeringsovereenkomst is onder andere vastgelegd wat er onder de opdracht van Voor ieder 1 valt, wat de kernactiviteiten zijn, hoe vaak er overleg tussen partijen plaatsvindt en hoe de evaluatie van de overeenkomst wordt vormgegeven. Er is een duidelijke governance structuur vastgelegd. Een keer per kwartaal vindt er een bestuurlijk overleg plaats, een keer per maand een accountoverleg en eens per twee weken overleg met de teammanagers. Hierdoor blijft de gemeente goed geïnformeerd en kan er indien nodig tijdig worden bijgestuurd.

De leden van de raad van toezicht worden benoemd door de raad van toezicht. Eén lid van de raad van toezicht wordt benoemd op bindende voordracht van de ondernemingsraad. De

 (vertegenwoordiger van de) betrokken gemeenten is betrokken bij het opstellen van de profielschets en maakt onderdeel uit van de selectiecommissie voor een lid van de raad van toezicht.

Aan Voorieder1 zal worden gevraagd om in de publiekscommunicatie aandacht te hebben voor de begrijpelijkheid van de verordening. Ook zal een Infographic worden gemaakt om de informatie toegankelijker te maken.

Aanvullende verduidelijkingen naar aanleiding van de bespreking in de commissie De verordening is niet bedoeld om de toegang tot jeugdhulp te blokkeren voor jeugdigen en gezinnen die hulp nodig hebben. Het doel is om duidelijker vast te leggen hoe wordt beoordeeld welke hulp passend is, en om meer grip te krijgen op de inzet van de juiste hulp op het juiste moment. Daarbij blijft het uitgangspunt dat maatwerk leidend is en dat er altijd een individuele beoordeling plaatsvindt.

Ook is in de commissie aandacht gevraagd voor de vraag hoe in de uitvoering willekeur wordt voorkomen. Professionals, die jeugdhulp toekennen moeten zich houden aan de landelijke norm verantwoorde werktoedeling. Dit betekent dat je de juiste professional inzet voor de juiste taken en op de juiste plek. De professional moet goed zijn opgeleid en de juiste kennis en vaardigheden hebben voor de hulp die nodig is. Professionals doen zorgvuldig jeugdhulp onderzoek aan de hand van de stappen van het beoordelingskader van de Centrale Raad van Beroep.

Ondersteuningsvragen worden vastgelegd in een ondersteuningsplan, gedragswetenschappers kunnen worden geconsulteerd. Inwoners kunnen gebruik maken van onafhankelijke clientondersteuning, die naast hen kan staan en kunnen helpen om hun belangen goed over het voetlicht te brengen. Daarnaast staat bezwaar en beroep open tegen besluiten van de gemeente.

Daarmee wordt niet alleen maatwerk geborgd, maar ook een uitlegbare en zorgvuldige toepassing van de verordening.

Ten slotte is toegezegd dat in de toelichting op onderdelen verhelderende zinnen worden opgenomen waar dat de leesbaarheid en begrijpelijkheid ondersteunt. Ook is toegezegd de tijdens de commissiebehandeling gestelde vragen zo spoedig mogelijk schriftelijk te beantwoorden.