Mededeling aan de Raad - Beantwoording vragen statutenwijziging stichting Biosintrum
Simon ter Heide van de fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stelde op 20 januari 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf (3 vragen).
In het kort
3 vragen en wat het college antwoordt
- Waarom heeft het college geen terugkoppeling gegeven op de door ons aangegeven wensen en bedenkingen? → Dit is gebeurd door middel van een mededeling aan de raad.
- Welke afspraken zijn er gemaakt en welke procedure is er vastgelegd over de procedure van wensen en bedenkingen? → Het college kan voorafgaande aan de besluitvorming van zaken waarin zij bevoegd is, vragen of er nog wensen en bedenkingen zijn vanuit de gemeenteraad.
- Voelt het college ook de noodzaak om een procedure voor wensen en bedenkingen af te stemmen met de raad en dit te borgen voor de toekomst? → Nee, de artikelen 169 lid 4 en 160 lid 2 van de Gemeentewet bieden voldoende keuzeruimte voor een werkbare praktijk.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Mededeling aan de raad Van Datum B&W Onderwerp Portefeuillehouder Domein
: : : : :
Burgemeester en wethouders 4 februari 2025 Wensen en bedenkingen statutenwijziging stichting Biosintrum Jan van Weperen Ruimte
Kennis te nemen van de beantwoording van de schriftelijke vragen van de heer Simon ter Heide van de fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf (LSO) over de statutenwijziging van stichting Biosintrum
Inleiding Het bestuur van Stichting Biosintrum heeft in 2024 een verzoek ingediend om de statuten op enkele punten aan te passen. Daarvoor is een verklaring van geen bezwaar nodig van de gemeente. Het college heeft voordat zij een definitief besluit nam, de raad de mogelijkheid geboden wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Het college heeft na zorgvuldige afweging van de wensen en bedenkingen vanuit de raad in haar vergadering van 17 december 2024 besloten een verklaring van geen bezwaar af te geven voor alle door stichting Biosintrum voorgestelde wijzigingen van de statuten. Naar aanleiding hiervan heeft de fractie van LSO schriftelijke vragen aan het college gesteld.
Kernboodschap Met deze mededeling aan de raad worden de schriftelijke vragen van de heer Simon ter Heide van de fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf (LSO) beantwoord, waarbij de nummering van de fractie is aangehouden.
Beantwoording:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Waarom heeft het college geen terugkoppeling gegeven op de door ons aangegeven wensen en bedenkingen?
Antwoord van het college
Dit is gebeurd door middel van een mededeling aan de raad. Met deze mededeling is de raad op de hoogte gebracht van het besluit van het college van 17 december 2024 om een verklaring van geen bezwaar af te geven voor het wijzigen van de statuten van stichting Biosintrum. In deze mededeling staan de overwegingen die aan het besluit ten grondslag hebben gelegen en de weging hierbij van de wensen en bedenking die geuit zijn door de raad.
Vraag 2
Welke afspraken zijn er gemaakt en welke procedure is er vastgelegd over de procedure van wensen en bedenkingen?
Antwoord van het college
Het college kan voorafgaande aan de besluitvorming van zaken waarin zij bevoegd is, vragen of er nog wensen en bedenkingen zijn vanuit de gemeenteraad. Dit is geregeld in artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet. Dit artikel spreekt van twee mogelijke gevallen wanneer de raad voorafgaand aan de besluitvorming gevraagd moet worden naar wensen en bedenkingen over het te nemen besluit:
1. Als de raad erom vraagt
2. Wanneer de uitoefening van de bevoegdheid van het college ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente Naast de bovengenoemde redenen is er nog een mogelijkheid wanneer de voorhangprocedure gevolgd moet worden door het college. Volgens artikel 160 lid 2 van de Gemeentewet mag het college alleen een stichting oprichten nadat de raad een ontwerpbesluit heeft ontvangen en in de gelegenheid is gesteld haar wensen en bedenkingen kenbaar te maken. In het algemeen kan gesteld worden dat in dit kader een statutenwijziging naar analogie gelijkgesteld kan worden aan de oprichting. Om tot een zorgvuldig besluitvormingsproces te komen bij het wel of niet afgeven van een verklaring van geen bezwaar, heeft het college besloten niet eerder een definitief te besluit nemen dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld wensen en bedenkingen kenbaar te maken.
In gemeente Ooststellingwerf zijn geen procedures vastgelegd over hoe invulling te geven aan deze ‘voorhangprocedure’. In voorkomende gevallen wordt de wet gevolgd. De manier waarop door het college wensen en bedenkingen aan de raad worden gevraagd, is juridisch gezien vormvrij.
Vraag 3
Voelt het college ook de noodzaak om een procedure voor wensen en bedenkingen af te stemmen met de raad en dit te borgen voor de toekomst?
Antwoord van het college
Nee, de artikelen 169 lid 4 en 160 lid 2 van de Gemeentewet bieden voldoende keuzeruimte voor een werkbare praktijk.
Vervolg Niet van toepassing.
Bijlagen
1. S028 Schriftelijke vragen over de statutenwijziging van stichting Biosintrum.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ooststellingwerf (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.