vragen Progressief Oudewater VHP op 18052026 .pdf

Vraag 1

Staat er voor het volkshuisvestingsprogramma ook een revisie termijn?

Antwoord van het college

Het Volkshuisvestingsprogramma blijft in principe onbeperkt geldig en wordt aangepast als er aanleiding is om het Volkshuisvestingsprogramma ter herzien. De ervaring leert dat er vaak binnen elke collegeperiode aanleiding is om onderdelen of structurelere onderdelen van het Volkshuisvestingsprogramma aan te passen.

Leidende principes

Vraag 2

In hoeverre verschilt leidinggevende principe 6 van principe 3?

Antwoord van het college

Principe 3 stelt het belang van gemengd wonen voorop. Bij een gemengde buurt horen niet alleen sociale huurwoningen en dure koopwoningen, maar juist betaalbare koopwoningen vormen een essentiële schakel daartussen. Omdat het realiseren van betaalbare koopwoningen in de huidige markt het meest complex is, richt principe 6 zich expliciet daarop. In die zin versterkt principe 6 de realisatie van principe 3.

Vraag 3

Hoe verhouden de principes zich ten opzichte van elkaar?

Antwoord van het college

Hoe wordt omgegaan met de leidende principes?

De leidende principes vormen een samenhangend kompas van het beleid. In het Volkshuisvestingsprogramma worden alle voorgenomen maatregelen getoetst op hun bijdrage aan de leidende principes. We willen prioriteren en keuzes maken en daarom geen maatregelen in de lucht houden die niet bijdragen aan de leidende principes.

Plancapaciteit

Vraag 4

Is het college het met ons eens dat de geschetste planning voor de bouw Het wassende water/ Kerkwetering niet realistisch is?

Antwoord van het college

Gesproken wordt namelijk op pagina 15 van 250 woningen voor 2030 opgeleverd. Is het niet beter daar eerlijk over te zijn en uit te gaan van start oplevering van totaal 250 woningen vanaf 2030 en later?

Door de aansluitstop en netcongestie is het mogelijk dat de planning van 2030 niet meer realistisch is. De komende tijd wordt waar nodig de planning aangepast. Het is de bedoeling om in Q3 een presentatie te geven over dit onderwerp waarin de raad volledig wordt geïnformeerd.

Vraag 5

Is er een visie op groei van Oudewater?

Antwoord van het college

Als er wordt gekeken naar de plancapaciteit in Oudewater dan staan er een aantal grootschalige woningbouwprojecten (Statenland, Oranjepark en Het wasssende water) op de planning tot en met 2040 voor de schaal van Oudewater. Dit zal een enorme groei van woningen betekenen en ook weer leiden tot verschillende invloeden op de stad

 Oudewater. Omdat de opnamecapaciteit beperkt is kiest het college ervoor om de opleveringen van de woningbouwprojecten goed met elkaar af te stemmen en te zorgen dat een maximaal aantal woningen per jaar wordt opgeleverd en dat er een goede mix van typologieën worden opgeleverd. Dit betekent dus ook dat er niet in een keer alleen maar sociale huurwoningen of in een keer alleen maar dure koopwoningen worden opgeleverd maar een goed mix. Verder wordt er in de woningbouwprojecten ook goed gekeken naar de sociale aspecten van de woningbouw. Er wordt gekeken of ontmoetingsruimten benodigd zijn en of er voldoende capaciteit is bij de huisartsen wanneer Oudewater groeit. Er wordt dus rekening gehouden met de verschillende facetten die komen kijken bij de groei van de stad Oudewater.

Vraag 6

In de plancapaciteit ontbreekt in onze ogen een plan dat realistisch en haalbaar is op korte termijn, namelijk Archipel. Het laatste half jaar heeft het ontwikkelteam een enorme vooruitgang geboekt. Het plan heeft meerdere unieke eigenschappen heeft namelijk: snel realiseerbaar, innovatief, klimaatbestendig en 100% in betaalbare segment. Het plan heeft inmiddels ook een innovatiesubsidie binnengehaald. Is het college het met ons eens dat dit een realistisch plan is dat opgenomen moet worden in de plancapaciteit zeker omdat de andere plannen voor 2030 geen woningen zullen opleveren?

Antwoord van het college

Archipel is als project niet akkoord bevonden door de provincie en is daarom niet meegenomen in de plancapaciteit. Mochten er ontwikkelingen zijn die aanleiding geven om de provincie opnieuw aan te haken en het project opnieuw te onderzoeken en aan te dragen zal het college dit doen.

Keuze maken in kleinschalige bouw binnenstedelijk Kleinschalige bouw binnenstedelijk, zoals bouw in tuinen of kleine percelen zonder woonbestemming geeft een verdere verdichting en verstening van de stad, geeft doorgaans aanleiding tot veel bezwaar onder omwonenden en vraagt heel veel capaciteit van de ambtelijke organisatie terwijl de opbrengst gering is. Wij denken daarbij aan de ontwikkeling aan de Westkade, aan de ontwikkeling aan het Plesmanplantsoen en de ontwikkeling aan de Linschoterzandweg 61.

Vraag 7

Kan in dit woonprogramma of in de uitvoeringsagenda een keuze gemaakt worden om geen prioriteit meer te geven aan kleinschalige projecten in de binnenstad zodat schaarse capaciteit ingezet wordt voor projecten die substantieel bijdragen?

Antwoord van het college

Dit betreft een vraag aan het nieuwe College.

Zet meer in op sociale huur Het huidige percentage sociale huur in de woningvoorraad is 20,9%. Landelijk beleid is dat iedere gemeente 30% sociale huur in de woningvoorraad heeft. Met het huidige

 programma maken we geen inhaalslag en blijven we ook toekomstige jaren ruim onder de 30% sociale huur zitten. Ook zien we dat er grote behoefte is aan sociale huur.

Vraag 8

Wat is de argumentatie van het college om niet te kiezen voor hogere percentages in de programmering waardoor ook in Oudewater de 30% sociale huur van de totale woningvoorraad realistisch wordt?

Antwoord van het college

Landelijk beleid is streven naar 30% sociale huur op termijn, maar daar is geen fatale datum aan gesteld. Wettelijk gezien moet de nieuwbouw wel 30% sociale huur bevatten.

Doordat dit percentage van 30% hoger is dan het huidige aandeel van 20,9%, zal dit huidige aandeel gaan toenemen in de richting van 30%.

Vraag 9

Waarom kiest het college op voorhand al om geen eis te stellen in het programma aan percentage sociale huur op projectniveau?

Antwoord van het college

Voor projecten van 12 of meer woningen geldt ofwel de eis van 30% ofwel een bijdrage aan het verenigingsfonds.

Vraag 10

Hoe verhoudt dit beleid zich ook tot de wens tot gemengd wonen?

Antwoord van het college

Het College vindt gemengd wonen belangrijk. Door het verlagen van de toepassingsgrens kan er worden voorkomen dat er grote clusters in nieuwbouw ontstaan waar geen mix van huur en koopwoningen in de verschillende prijscategorieën plaatsvindt.

Splitsen woningen leidt niet per se tot doorstromen en onttrekt eensgezinswoningen Splitsen zou in onze ogen niet mogen betekenen dat goede eensgezinswoningen aan de markt worden onttrokken en omgebouwd worden tot slecht of matig ingedeelde kleine woonunits die verhuurd worden in de vrije sector. Dit Leidt ook niet tot doorstroming binnen Oudewater.

Vraag 11

Op welke manier waarborgt het college dat splitsen waarde toevoegt aan de woningvoorraad in de gemeente?

Antwoord van het college

Bij woningsplitsen moeten woningen voldoen aan de minimale eisen die we stellen aan woningen. Pandeigenaren moeten een splitsingsvergunning aanvragen. Bij deze vergunning wordt getoetst of de woning niet wordt onttrokken uit het betaalbare woningvoorraad segment en er wordt getoetst op kwaliteit van de woningen. Zo moeten woningen in Oudewater in het buitengebied minimaal 50 m2 zijn en mag gemotiveerd worden afgeweken naar minimaal 40m2 van een woning bij een historische pand in de binnenstad. Op deze manier is wordt er gewaarborgd dat woningen voldoen aan een minimale standaard en zullen de woningen volwaardige wooneenheden zijn.

Uit de analyse blijkt dat Oudewater steeds meer kleine huishoudens krijgt terwijl de gemeente juist relatief veel grote eengezinswoningen telt. Splitsen kan in die zin ook

 waarde toevoegen aan de gemeenschap doordat het versnelt leidt tot een woningvoorraad die beter aansluit bij de vraag.

Waar is het grondbeleid?

Goedkoper bouwen begint met een scherp grondbeleid van de gemeente, mogelijk in samenwerking met de Provincie.

Vraag 12

Waar wordt de gemeentelijke visie op het grondbeleid vastgelegd?

Antwoord van het college

Het grondbeleid is vastgelegd in de grondprijsbrief en de Nota Grondbeleid Oudewater 2024.

Financiën voor meer capaciteit Afgelopen periode is al een aantal maar vanuit de raad financiën beschikbaar gesteld om capaciteit te verruimen. Dit heeft nog niet echt toonbaar geleid tot een versnelling.

Ook is de huidige aangegeven planning opgenomen in het woonprogramma in beginsel al niet realistisch gegeven bezwaarprocedures en de ervaren complexiteit van projecten.

Zo is op statenland nog een en ander op te lossen rond de skeelerbaan en de opvang van Oekrainers.

Vraag 13

Hoe zeker weet het college dat extra capaciteit werkelijk versnelling geeft van de beoogde projecten?

Antwoord van het college

Is durven kiezen op basis van verwachtte realisatie niet veel passender?

Dit betreft een vraag aan het nieuwe college.