20240918 Beantwoording vragen VVD DGJ.pdf
Een raadslid stelde op 26 september 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Papendrecht.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording vragen VVD bij behandeling zienswijze begrotingswijziging DG&J.
1. Het aandeel niet gecontracteerd aanbod stijgt enorm. We lezen met 51,5% in eerste kwartaal 2024 ten opzichte van eerste kwartaal 2023. Dit blijkt met name te komen door de lokale teams. Is er sturing en controle op de lokale teams wat betreft waar het geld naar toe gaat en wat het oplevert en misschien meer bewustwording over wat alles kost.
Voor Papendrecht bedraagt de stijging niet gecontracteerd aanbod in het eerste kwartaal ’24 12% vergeleken met het eerste kwartaal ’23.
Met het lokale team is een doorlopend gesprek over nut en noodzaak van inzet professioneel aanbod en kostenbewustzijn. Het streven is om zoveel mogelijk ZIN in te zetten. Vergeleken met de andere gemeenten in de regio lukt dat dus beter.
Er zijn verschillende redenen voor het inzetten van niet gecontracteerd aanbod: bijvoorbeeld wachtlijsten bij gecontracteerde aanbieders waardoor, om de problematiek niet te laten verergeren, gekozen wordt voor een niet gecontracteerde aanbieder. Verder kan het zijn dat de aanbieder (ver) buiten de regio actief is, en daardoor niet gecontracteerd is in onze regio. Bij het woonplaatsbeginsel kan dat betekenen dat de gemeente betaalt voor inzet ver buiten de regio. Een groot deel niet gecontracteerd aanbod wordt ingekocht met een PGB, als de aanbieder de rechtmatigheidstoets doorstaat mag dat. Een aantal grotere medische instellingen zoals bijvoorbeeld het Erasmus MC en andere ziekenhuizen vallen niet onder het gecontracteerde aanbod, maar onder LTA en zijn geen gecontracteerde partners.
Niet gecontracteerd wil overigens niet zeggen dat het product duurder is.
Aanbieders mogen declareren voor een bepaald product waarbij duur, intensiteit en kosten precies zijn gedefinieerd. Dit geldt zowel voor gecontracteerd als nietgecontracteerde zorg.
Nadelen van niet-gecontracteerde zorg:
- Het is moeilijker afspraken maken met niet gecontracteerde aanbieders omdat er geen structureel overleg mee is.
- De SOJ besteed meer tijd aan niet-gecontracteerde aanbieders omdat bij een onbekende aanbieder onderzoek gedaan moet worden naar rechtmatigheid en dergelijke.
2. Jeugdhulp met verblijf neemt in omvang toe. Bij het invoeren van het Normenkader is hier specifiek over gesproken. Zorg zo dichtbij mogelijk, daardoor thuis wonen, eigen school en eigen vriendjes. Is er in beeld waarom hier nu toch zoveel van wordt afgeweken?
-
Een aantal oorzaken;
Complexiteit neemt toe
-
Pleegzorg neemt af, waardoor meer een beroep op professionele aanbieders wordt gedaan Het lukt nog niet goed om ambulante hulp in te zetten ter voorkoming van verblijf
Aan het laatste wordt gewerkt in het project Passen Jeugdhulplandschap.
Mogelijk biedt het nieuwe inkoopkader hier een perspectief in.
3. Veilig Thuis. De lokale teams lijken nog steeds niet in staat voldoende dossiers van Veilig Thuis over te nemen. Dit geluid horen we nu al best lang. Wanneer kunnen we hier verbetering in gaan verwachten?
De Burap gaat vooral in op de regionale cijfers. In Papendrecht is dit niet het geval. Sterk Papendrecht neemt binnen de gestelde termijnen dossiers over en in behandeling.
4. Schoolverzuim. We brengen het in beeld qua leeftijd en aantal. Ons bereiken geluiden dat het daar dan verder ook vaak bij blijft. Er volgen geen tot weinig sancties. Klopt dit? En zo ja, kan hier beter op gestuurd worden, er wel sancties komen en/of vervolg bezoeken zodat er misschien toch meer leerplichtigen weer naar school gaan?
De methodische inzet van de Leerplichtconsulent is er op gericht om te voorkomen dat de leerling langdurig verzuimt, dan wel te voorkomen dat deze definitief uitvalt.
Deze inzet is zowel preventief: in een vroeg stadium, als curatief: na meldingen door de school.
In de aanpak wordt de leerling, de school en de thuissituatie betrokken en wordt er samen gezocht naar de oorzaak van het verzuim en ook gewerkt aan een oplossing.
Sanctioneren vindt wel degelijk plaats in geval van zogenaamd luxe verzuim (leerling gaat niet naar school ivm vakantie buitenland bijvoorbeeld), in dat geval kunnen ouders een proces-verbaal krijgen. De jaarrapportage 2023 – 2024 laat een toename van luxe verzuim en dus ook van het aantal uitgeschreven proces-verbaal. Andersom lijkt het niet zo te werken, de sancties hebben geen effect hebben op de toename van het luxe verzuim, al is dat nog niet als zodanig onderzocht.
Er loopt een bestuursopdracht met als doel de aanpak van verzuim en uitval te verbeteren.
Bekijk de brief: 20240918 Beantwoording vragen VVD DGJ.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Papendrecht (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.