[22.11718] - Raadsvragen jaarrekening 2021 fractie SW
Een raadslid stelde op 5 juli 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Reusel-De Mierden (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- Uitvoeringsprogramma bosbeleidsplan: “ Dit krediet kan daarmee worden afgesloten.” In het tabelletje van de lopende investeringen staat dat het krediet niet wordt… → 16) P85; Vervanging riolering 2015 e.v.: “Dit krediet kan afgesloten worden.” In het tabelletje staat echter dat het krediet niet wordt afgesloten.
- Hiervoor is geen krediet gevraagd aan de gemeenteraad. → 1) Werken op afspraak is extra service en voorkomt (lange) wachttijden.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Uitvoeringsprogramma bosbeleidsplan: “ Dit krediet kan daarmee worden afgesloten.” In het tabelletje van de lopende investeringen staat dat het krediet niet wordt afgesloten. Wordt het krediet in deze jaarrekening nu wel of niet afgesloten?
Antwoord van het college
16) P85; Vervanging riolering 2015 e.v.: “Dit krediet kan afgesloten worden.” In het tabelletje staat echter dat het krediet niet wordt afgesloten. Wordt het krediet nu wel of niet afgesloten? 17) P85-86; Regionale KRW maatregelen: Zowel nummer 6 als nummer 10 gaan over de regionale KRW maatregelen. Wat is het verschil tussen beide kredieten en waarom wordt dit niet samengevoegd? 18) P. 98: Post debiteuren omvat onder andere een vordering van € 765.000 op de GRSK. Ook in het accountantsverslag wordt hier melding van gemaakt. In de jaarstukken wordt deze vordering niet toegelicht. In het accountantsverslag staat de toelichting wel. Is deze vordering op de GRSK inmiddels geint? Zo nee, wat is nog het probleem? 19) Bij de jaarrekening van 2020 is er een incidenteel bedrag van 100.000 beschikbaar gesteld voor een extra impuls aan het openbaar groenonderhoud. Dit geld bleef destijds over door niet gemaakte kosten als gevolg van niet uitgevoerd werk. Destijds is aangegeven dat dit bedrag over drie jaar zou worden uitgesmeerd en verantwoord in de jaarrekening (20.000 dit jaar als ik me niet vergis). Echter, ik lees hiervan niks terug. In hoeverre en hoe is dit bedrag besteedt? 20) Waarom staat het onderzoek naar de sportzaak Den Houtert niet in het tabelletje in het raadsvoorstel van overhevelingen naar 2022? 21) Kan er een geactualiseerde overzichtstabel worden gegeven met de begrotingssaldi 20222025 n.a.v. deze jaarrekening? 22) Accountantsverslag: De accountant maakt melding van de onrechtmatigheid van de € 412.000 die is besteed aan het project Kleine Hoeve
Vraag 2
Hiervoor is geen krediet gevraagd aan de gemeenteraad. Als de raad de besluiten in het raadsvoorstel goedkeurt, komt de foutmelding te vervallen. Is het niet noodzakelijk dat deze onrechtmatigheid (met bijbehorend herstel) niet expliciet als een beslispunt wordt opgenomen in het raadsvoorstel behorend bij deze jaarcijfers?
Antwoord van het college
1) Werken op afspraak is extra service en voorkomt (lange) wachttijden. Openstellingstijden blijven hetzelfde en als iemand zonder afspraak binnenloopt, wordt diegene uiteraard geholpen, maar er is dan meer risico op wachttijden. 2) Het is beter om de term sociale huurwoning voor senioren aan te passen in levensloopbestendige sociale huurwoningen. WSZ realiseert graag levensloopbestendige woningen (multi-woning) omdat deze woningen voor meerdere doelgroepen geschikt zijn. Er hoeft geen sprake te zijn van een bepaalde zorgindicatie of leeftijdscategorie, maar WSZ kan hier wel voor kiezen bij het adverteren van de woningen indien zij dit wenselijk acht. 22.11718 *22.11718* 2 3) De gemeenteraad is begin van dit jaar met een informatiebijeenkomst bij deze ontwikkeling betrokken / bijgepraat. 4) Er zijn voor de komende periode door de werkgroep dienstverlening twee speerpunten benoemd: de servicenormen en telefonische bereikbaarheid. De servicenormen worden actief bij iedere medewerker (herhaaldelijk) onder de aandacht gebracht om deze na te leven. Daarnaast attenderen wij de collega’s op de telefonische bereikbaarheid door de Avaya-app juist in te zetten. 5) Het klopt inderdaad dat met een zaaksysteem de status van een zaak digitaal in te zien is. Het blijft voorlopig echter bij een status die inhoudelijk nog niet veel informatie oplevert. Er valt te denken aan statussen zoals ‘in behandeling’, ‘afgehandeld’, en ‘in bestuurlijk proces’. De ontwikkelaar van de applicatie is nog niet zo ver dat bijvoorbeeld brieven ook in te zien zijn. Ook kunnen ze nog geen werkende demo laten zien van een koppeling naar ‘mijn overheid’. Naast dat het een erg kostbare en arbeidsintensieve wisseling van applicatie zou zijn, levert het volgens ons daarom nu nog te weinig op. De gemeente werkt nu al wel met zaakgericht archiveren, waarbij intern alle stukken van een zaak wel digitaal in te zien zijn. Inwoners kunnen daarom altijd wel per telefoon, mail of brief opvragen wat de status van hun zaak is, mocht dit gewenst zijn. 6) De installatieverantwoordelijkheid elektrotechnische installaties is de verantwoordelijkheid die we hebben voor al onze elektrotechnische installaties. Dit gaat bijvoorbeeld om evenementenkasten, rioolkasten en openbare verlichting. De verantwoordelijkheid is nu van rechtswege geborgd maar we zijn nu gestart om dit ook inhoudelijk te implementeren. Vanuit de provincie worden in 2 tranches laadpalen gerealiseerd, wij verzorgen voor de betreffende locaties de verkeersbesluiten. Fase 1 is gerealiseerd in 2021, fase 2 volgt naar verwachting begin 2023. 7) De lasten van de Generieke Bereikbaarheidsagenda lopen via de daarvoor ingestelde bestemmingsreserve. Tegenover de werkelijke lasten in enig jaar staat een onttrekking uit de betreffende bestemmingsreserve, waardoor een en ander budgettair neutraal is. Dit is geregeld in de in 2020 vastgestelde Nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid. 8) In de 2e Berap 2021 is voor de verontreiniging een indicatie afgegeven van € 65.000 à € 70.000. Inmiddels is het project Kruisstraat afgerond, zodat er geen aanvullende risico’s meer te verwachten zijn voor dit project. De betreffende tekst is geen waarschuwing voor extra kosten voor dit project, maar een aanduiding dat op het moment dat de betreffende tekst is geschreven niet bekend was of de onvoorziene saneringskosten ten laste van het betreffende krediet kunnen worden genomen of dat daar extra krediet voor nodig zal zijn. In de 2 e Berap 2022 zal hierover nader worden gerapporteerd. 9) De gemeenteraad heeft daar niet expliciet iets over gehoord/gelezen, we werken conform het vastgestelde beleid. Het overleg met de dorpsraad en omwonenden gaat nu ook over het plannen/afstemmen van de verschillende werkzaamheden. Bij de grote civieltechnische werkzaamheden proberen we werk-met-werk te maken. Zo zorgen we dat er bij de grote herinrichting (vanwege GVVP en rioolwerkzaamheden) geen kapitaalvernietiging plaats vindt. 10) We hebben de afgelopen tijd op ‘projectbasis’ intensief samengewerkt met MD en KempenPlus. Denk hierbij aan de energietoeslag, KempenPlus heeft haar doelgroep aangeschreven en MD heeft de toeslagen beoordeeld/toegekend. Alle inwoners die de energietoeslag toegekend krijgen, hebben daarnaast een document ontvangen met daarop alle minimaregelingen. Het gaat dan om regelingen die bij MD, KempenPlus en de gemeenten beschikbaar zijn. Op die manier hebben we de krachten gebundeld om de doelgroep zo goed mogelijk te bereiken en te bedienen. We hebben dit ook gedaan vanuit onder andere vroegsignalering schuldhulpverlening, financiële zelfredzaamheid inburgeraars, de studietoeslag en andere ontwikkelingen. 11) De aandachtspunten zijn preconceptie, samenwerking tussen professionals en betrekken van de ouders zelf. Deze driepunten zijn nu benoemd tot speerpunten en hiervoor zijn ook werkgroepen aan de slag. 12) Het traject verloopt moeizaam omdat de samenwerkingsvorm nader onderzocht moest worden en er weerstand vanuit de omgeving is ontstaan. Mocht het grondstoffencentrum op losse schroeven komen te staan dat zijn er opties om samen met gemeente Bladel of alleen als gemeente Reusel-De Mierden naar alternatieve locaties te gaan kijken. Echter zullen deze locaties niet voldoen aan de mogelijkheid om een grondstoffencentrum te creëren (maar dan wordt het een reguliere milieustraat) en is zijn er geen synergievoordelen door ook samen te werken met gemeente Eersel. De gestelde doelen uit de Kadernota Grondstoffen kunnen dan niet behaald worden. 13) In de risicoparagraaf worden risico’s zoveel mogelijk gekwantificeerd. Dat is geen kwestie van rekenkunde, maar van inschatting. Inzichten daarover kunnen/zullen dus altijd verschillen. In dit geval is het risico bij GRSK wat hoger ingeschat omdat die organisatie in beweging is in het kader van “opnieuw verbinden”. Dit soort veranderingen hebben altijd risico’s in zich. Voor KempenPlus is het risico uit de begroting 2022 nog gehanteerd, al duidt een voorlopige jaarrekening van KempenPlus op 22.11718 *22.11718* 3 een lager dan wel geen risico. Zolang die jaarrekening niet definitief is, hebben wij het risico nog op hetzelfde niveau gehandhaafd. 14) De onderbouwing van het risicobedrag is in de tekst opgenomen. Wij hebben deze benadering gekozen omdat vanuit de raad is gevraagd om een onderbouwing op basis van ervaringscijfers. Dat is nu gebeurd. Overigens merken wij op dat verzekerde risico’s niet in de risicoparagraaf worden opgenomen c.q. gekwantificeerd. 15) Kan worden afgesloten. 16) Kan worden afgesloten. 17) De kredieten zijn in verschillende jaren beschikbaar gesteld, waardoor de afschrijvingstermijn begrotingstechnisch op verschillende momenten begint te lopen. Daarom is samenvoeging niet logisch en administratief lastig. De werkelijk afschrijving gebeurt op basis van daadwerkelijke uitgaven. 18) Dit betreft geen vordering op de GRSK, maar een vordering die de afdeling MD van de GRSK heeft op openbare lichamen. Omdat het om programmakosten gaat, hoort deze vordering op onze balans thuis. 19) Het is niet expliciet in de jaarstukken vermeld, maar het bedrag is besteed aan een extra onderhoudsronde aan de haagplantsoenen. 20) Het bedrag voor het onderzoek naar binnensportaccommodaties is meegenomen in de 1e Berap 2022. Uw raad heeft daar dus al een besluit over genomen. 21) De begrotingssaldi 2022-2025 veranderen niet als gevolg van deze jaarrekening. Voor zover dat van toepassing is, is een en ander al verwerkt via de Berap. De overheveling van bedragen zijn voor het jaar 2022 (en volgende jaren) budgettair neutraal. Het restant jaarrekeningsaldo wordt toegevoegd aan de reserve en heeft daardoor ook geen invloed om begrotingssaldi. 22) Zoals in de auditcommissie is besproken en toegelicht moet het besluit ten aanzien van Kleine Hoeven-II voorafgaand aan de jaarrekening genomen worden. Daarom is daarvoor een afzonderlijk raadsvoorstel gemaakt, dat eerder op de agenda komt dan de jaarrekening, zodat tot de correctie is besloten vóórdat een besluit wordt genomen over de jaarrekening zelf. Daarom hoort het dus niet meer thuis als beslispunt ten aanzien van de jaarrekening. 22.11718 *22.11718* 4
Bekijk de brief: [22.11718] - Raadsvragen jaarrekening 2021 fractie SW
Bron: raadsinformatie van de gemeente Reusel-De Mierden (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.