25.01390 Beantwoording raadsvragen APV

Vraag 1

In artikel 2.54 APV staat dat het verbod tot het overnachten niet geldt op een evenemententerrein. Betekent dit dat op een evenemententerrein altijd overnacht mag worden, ook als er geen evenementen zijn?

Antwoord van het college

PvdA

1. Autowrakken en weesfietsen mogen niet op de openbare weg blijven staan. Wat gebeurd er als een autowrak of weesfiets geconstateerd is? Dat is niet opgenomen.

Samenwerking

1. Voor horecagelegenheden zijn de sluitingstijden in de APV opgenomen. In artikel 2:25 APV over evenementen zijn geen eindtijden ogenomen. Waar komen de eindtijden van evenementen dan uit voort?

Antwoord CDA

1. In de zin van de APV is er pas sprake van een evenemententerrein als er ook daadwerkelijk een evenement wordt georganiseerd. Dat het omgevingsplan een terrein aan heeft gewezen als evenemententerrein, zoals de Wilgenspot, heeft hier geen invloed op. Wanneer er een evenement wordt georganiseerd kent artikel 2:54 APV geen verbod om daar te overnachten. In artikel 3.7.4.1 Vfl is echter opgenomen dat recreatief nachtverblijf buiten kampeerterrein niet is toegestaan. Van recreatief nachtverblijf is sprake als bij een evenement zelf overnacht wordt, met bijvoorbeeld een camping. In dat geval wordt bij de evenementenvergunning een ontheffing van artikel 3.7.4.1 Vfl verleend. Die vorm van overnachten is in artikel 2:54 lid 3 onder d APV uitgezonderd van het verbod. Was in artikel 2:54 APV hiervoor geen uitzondering gemaakt dan had, wanneer recreatief overnachten bij een evenement aan de orde is, ook van dat artikel ontheffing verleend moeten worden. Bij overnachten door bewaking/beveiliging is geen sprake van recreatief nachtverblijf. Er wordt dan geen ontheffing op basis van artikel 3.7.4.1 Vfl verleend. Door in artikel 2:54 lid 3 onder g APV deze vorm van overnachten ook uit te zonderen is daarvoor geen aparte ontheffing nodig.

Het is dus niet zondermeer toegestaan te overnachten bij een evenement.

PvdA

1. Hoe bij overtreding van een verbodsbepaling wordt gehandeld is niet opgenomen in de APV of Vfl.

Dat is uitvoering. Die uitvoering is elders geregeld. Er zit hierbij een verschil in de aanpak van autowrakken en weesfietsen:

a. Autowrak (artikel 3.4.4 Vfl): wanneer een autowrak wordt geconstateerd en de eigenaar is nog te achterhalen dan krijgt die eigenaar een aanschrijving met de opdracht de auto binnen een bepaalde periode weg te halen. Gebeurt dat niet dan kan de gemeente de auto wegslepen en de kosten van wegslepen en bewaren verhalen op de eigenaar. Wegslepen en kostenverhaal zijn geregeld in de Wegsleepverordening. Wanneer niet meer te achterhalen is van wie die auto is, dan wordt een aankondiging van wegslepen na een bepaalde periode op de auto geplaatst. Is de auto daarna niet weg, dan wordt de auto weggesleept. De kosten zijn dan voor 25.01390

*25.01390*

1

 de gemeente, tenzij binnen de bewaartermijn uit de Wegsleepverordening er zich alsnog een eigenaar meldt.

Hierbij moet wel worden opgemerkt dat een auto niet zomaar als autowrak aangemerkt kan worden.

b. Weesfietsen (3.4.11): periodiek worden fietsen bij de bushaltes gelabeld. Op die labels staat de datum van plaatsen van die labels. Wanneer bij een controle na afloop van de aangegeven periode de gelabelde fietsen er nog steeds staan, worden deze verwijderd.

Samenwerking

1. Artikel 2:25 APV biedt de mogelijkheid evenementen te organiseren. Een aanvraag voor een evenementenvergunning moet getoetst worden aan de weigeringsgronden uit artikel 1:8 APV. In artikel 1:8 lid 1 onder a APV is opgenomen dat een vergunning geweigerd kan worden in het belang van de openbare orde (zoals het voorkomen of beperken van overlast). Hoe deze weigeringsgrond, maar ook de andere weigeringsgronden uit artikel 1:8 APV, beoordeeld moet worden is vastgelegd in het ‘Uitvoeringsbeleid evenementen Reusel-De Mierden 2024’. In het kader van het beperken van overlast zijn hierin de eindtijden van evenementen opgenomen (artikel 4.5). Het hoofdprincipe hierbij is dat evenementen op vrijdag en zaterdag tot 01.00 uur mogen duren en op de andere dagen van de week tot 0.00 uur.

25.01390

*25.01390* 2