ontwerpbegroting GRSK 2026
Een raadslid stelde op 27 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Reusel-De Mierden.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording Raadsvragen Onderwerp:
Datum vraag:
Aanvullende notitie college raadsvragen VVD ontwerpbegroting GRSK 2026 Technische vraag t.b.v. commissie / raad 20 mei 2025
Gesteld door:
Registratienr.:
VVD 25.11514
Type vraag:
Datum antwoord:
26 mei 2025
Portefeuillehouder:
de heer F.P.M. Rombouts wethouder
Vragen en antwoorden Inleiding Op 19 mei 2025 was in Bladel een presentatie van de ontwerpbegroting GRSK 2026.
De VVD Reusel-De Mierden heeft vragen gesteld over het zienswijzeprocedure ontwerpbegroting 2026 GRSK.
Deze vragen zijn door de GRSK beantwoord. In deze notitie staan de aanvullingen op de antwoorden (groen gemarkeerd) van het college van burgemeester en wethouders.
Vragen: 20-05-2025 Antwoorden:
Vraag 1 Als een reactie op de zienswijzen, gaf de directeur aan, dat een structurele besparing (Bladel verzoekt € 200k, RdM € 125k) rechtstreeks verband houdt met het vastgestelde beleid. Dit in de trant van “u vraagt, wij draaien”.
Hoe ziet het bestuur dit antwoord in het kader van de fijnmazigheid van het uit te werken beleid; dienen we in de toekomst, het beleid uit te werken tot op operationeel niveau, zodat we besparingen dienen te concretiseren naar daadwerkelijk te verminderen activiteiten? Voor de goede orde, de gevraagde besparing van € 125k, is een 0,5% van de totale begroting van de GRSK!
Antwoord:
In de begroting van de GRSK (bedrijfsvoeringskosten) is reeds voor € 162K aan bezuinigingen opgenomen. de programmakosten (o.a. Wmo en jeugdhulp) zijn verwerkt in de gemeentelijke begrotingen. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het opstellen van beleid (zoals Wmo-beleid, kadernota geldzorgen en het meerjarig beleidskader Jeugd) welke door de GRSK worden uitgevoerd.
Binnen dit beleid kunnen specifieke beleidskeuzes worden gemaakt die mogelijk leiden tot een verlaging van de programmakosten (bijvoorbeeld afname woningaanpassingen). Daarnaast kan er ook worden gekeken naar optimalisatie van de uitvoering. Zoals tijdens de informatiebijeenkomst aangegeven wordt voorgesteld om als gemeenten én samenwerking (beleid & uitvoering) een proces te starten om mogelijke structurele besparingen te zoeken.
Vraag 2 Kostenstijgingen, voortkomend uit indexering, zouden – zoals de directeur aangaf – gedekt worden vanuit een stijging van de AU; hoe ziet het bestuur de nieuwe / gewijzigde vaststelling van de indexering van het Rijk en hoe vertaalt zij dit door in de kostenstijgingen van de GRSK?
Antwoord:
De loon- en prijsontwikkelingen zijn reeds verwerkt in de begroting 2026 van de GRSK.
Het onderdeel van de vraag over de indexering van het Rijk is door de GRSK niet beantwoord.
Vraag 3
RA25.043
*RA25.043*
1
De personeelskosten van de staf stijgen met 60%! Hoe komt dit? Mogelijk een verschuiving?
Antwoord:
Het betreft inderdaad een interne verschuiving van formatie van de afdeling MD naar de staf concern breed.
Dit betekent wel dat deze kosten niet meer direct worden doorberekend vanuit de verdeelsleutels van MD maar dat deze verdeeld worden over de diverse producten van de GRSK en dat kan voordelige of nadelige gevolgen hebben voor de totale kosten voor Reusel-De Mierden omdat deze kosten nu anders verdeeld worden via andere verdeelsleutels. Het standpunt van de gemeente Reusel-De Mierden is om zo min mogelijk kosten vanuit de staf (overhead) te hebben en zoveel mogelijk productieve kosten binnen de GRSK te hebben.
Vraag 4 De inkomensafhankelijke bijdrage wordt per 01-01-27 weer ingevoerd (in plaats van het abonnementstarief); hoe denkt het bestuur over het effect van deze maatregel en waar zien we dat in de begroting, vanaf 2027 terug in de cijfers?
Antwoord:
De inkomensafhankelijke bijdrage wordt verwerkt in de gemeentelijke programma begrotingen, niet zijnde de begroting GRSK. Vooralsnog wordt uitgegaan van de beoogde implementatiedatum per 0101-2027. Het verwachte effect is dat de inkomsten uit de inkomensafhankelijke bijdrage mogelijk zullen stijgen, met name afkomstig van de hogere inkomensgroepen.
De ramingen voor de programmakosten worden wel door de GRSK gedaan, zij beschikken over de data en de cijfers op basis waarvan de programmakosten worden geraamd. Deze cijfers neemt de gemeente Reusel-De Mierden over in haar meerjarenbegroting. Voor zover wij dit nu hebben kunnen zien is in de begrote cijfers nog geen rekening gehouden met de wijziging van het abonnementstarief.
Op dit moment zijn de gevolgen nog niet duidelijk, maar in de ontwerpbegroting 2027 zal dit wel duidelijk zijn.
Vraag 5 Vanuit het college van RdM vernamen we, dat de GRSK voornemens is een informatiebeleid te gaan ontwikkelen voor een aantal deelnemende gemeenten (niet RdM!); denkt het bestuur, dat een “uitvoeringsorganisatie”, een dergelijke opdracht kan en mag aannemen? En hoe zouden de kosten, dan verwerkt worden (als “bijdragen van derden” buiten de reguliere begroting)?
Antwoord:
De samenwerking Kempengemeenten (GRSK), en meer specifiek het Shared Service Center (SSC) zal, als uitvoeringsorganisatie, niet zelfstandig (informatie-)beleid ontwikkelen. Informatiebeleid raakt immers direct aan de publieke dienstverlening en de manier waarop gemeenten invulling geven aan hun relatie met inwoners, bedrijven en instellingen. Tegelijkertijd is het voor een toekomstbestendige en goed functionerende informatievoorziening van belang om als samenwerkingspartners (gemeenten én GRSK) gezamenlijk op te trekken. Juist vanwege de onderlinge afhankelijkheden in de digitale infrastructuur (hardware, software, gegevensuitwisseling) is afstemming over strategische keuzes essentieel. Een gezamenlijke koers is noodzakelijk voor de verdere standaardisering van systemen en processen en daarmee voor de kwaliteit, doelmatigheid en doeltreffendheid van de uitvoering.
Wat betreft het kunnen en mogen aannemen van een opdracht is dit een verantwoordelijkheid vanuit de bedrijfsvoering binnen gemeentelijke organisaties die de opdracht kunnen geven. Daarbij rekening houdend met het bestuurlijk in stelling brengen van de juiste gremia bij de uiteindelijke besluitvorming over informatiebeleid. Samenwerking op het gebied van informatiebeleid biedt een strategische meerwaarde voor álle betrokken partijen. Wij hechten er dan ook aan dat visievorming zoveel mogelijk in gezamenlijkheid plaatsvindt, vanuit het principe “samen doen”, zodat we als Kempengemeenten samen verder kunnen bouwen aan een betrouwbare, efficiënte en toekomstgerichte (digitale) overheid met oog voor goede dienstverlening aan onze inwoners.
Het deel van de vraag hoe deze kosten worden verwerkt in de begroting is nog niet door de GRSK RA25.043
*RA25.043*
2
beantwoord.
Uitwerking regierol en opdrachten Het college van burgemeester en wethouders stelt zich op het standpunt dat de GRSK geen regierol heeft. De regierol of het geven van opdrachten door de GRSK is in de gemeenteschappelijke regeling geen overgedragen taak of bevoegdheid van het college aan de GRSK.
De gemeenschappelijke regeling vermeldt wel dat tussen de deelnemende gemeenten en de GRSK een DVO kan worden afgesloten. In een DVO is het mogelijk aanvullende afspraken te maken over werkzaamheden.
RA25.043
*RA25.043*
3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Reusel-De Mierden (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.