016-2026 Beantwoording raadsvragen LdR - Onderzoek gemeentelijke Financiën – BDO.pdf
Een raadslid stelde op 5 maart 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Roosendaal.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente
Roosendaal
Geachte voorzitter, Jaarlijks neemt accountantskantoor BDO de financiën van de 342 Nederlandse gemeenten onder de loep. Gemiddeld scoren alle gemeenten 8,4 als rapportcijfer. Hoe anders is het in de gemeente Roosendaal. De beoordeling zakte in twee jaar tijd van een 8 naar een 6,7, ver onder het gemiddelde in Nederland.
In rapportages waarschuwde BDO in 2025 al eerder dat reserves en andere ratio's een flinke dalende trend te zien gaven en doorgaan in dit uitgave-tempo zou de gemeente in problemen kunnen brengen. Ook onze fractie heeft hier eerder opmerkingen over gemaakt. De weerstandsratio geeft een flinke daling te zien terwijl de schuldenlast fors is, hoger dan ooit tevoren. Nog wel binnen de marges, maar toch. https://www. bndestem. nl/binnenland/gemeenten-bulken-van-het-geld-maar-ze-geven-het-niet-uitoebouwen-en-daarmee-leefbaarheid-onder-druk—a29d20db/ Onze fractie heeft enkele vragen over het onderzoek Bent u bekend met de resultaten van het onderzoek en zo ja, wat is uw reactie hierop? 2.
Herkent u zich in de daling van het rapportcijfer wat BDO, onze huisaccountant, onze gemeente toekent? Graag een toelichting. 3.
Kunt u een verklaring geven voor deze forse daling?
4.
Welke acties gaat u uitzetten om weer een betere score te bewerkstelligen?
In het rapport wordt ook gemeld dat er zorgen zijn over het maatschappelijk vastgoed. Veel gemeenten hebben geen of te weinig geld voor onderhoud.
Herkent u zich in deze constatering inzake het Vastgoed? Graag een (financiële) onderbouwing 5. in relatie tot de situatie in onze gemeente.
Hoe kijkt u naar de geuite zorgen over de jeugdzorg, qua financiën? Er is minder geld 6. beschikbaar terwijl er een stijging wordt verwacht in het aantal kinderen dat er een beroep op doet.
Graag een toelichting.
Alvast dank voor uw antwoorden, Namens Lijst de Regt, Eric de Regt
Wij beantwoorden de vraag als volgt:
Bent u bekend met de resultaten van het onderzoek en zo ja, wat is uw reactie hierop?
Ja, wij zijn bekend met de resultaten van het onderzoek. Wij waarderen het jaarlijkse onderzoek van onze accountant en spiegelen de beelden met hen en staan open voor de verschillende adviezen in het rapport.
Herkent u zich in de daling van het rapportcijfer wat BDO, onze huisaccountant, onze 2. gemeente toekent? Graag een toelichting.
BDO bepaalt het rapportcijfer op basis van een specifieke berekening. Twee elementen zijn daar specifiek van toepassing op het gewijzigde cijfer voor onze gemeente ten opzichte van vorig jaar: —
Het Jaarrekeningsaldo 2024 was in tegenstelling tot 2023 negatief. Dit werd mede verklaard door het nadeel op individuele voorzieningen jeugdhulp van € 3 miljoen. Uw raad heeft daarna de Kadernota 2026 en Begroting 2026 vastgesteld, waarin de actuele bedragen zijn meegenomen en hierop maatregelen zijn getroffen. Voor de jaren 2026 en 2027 is er een structureel sluitende begroting. Dat houdt in dat de structurele lasten gedekt worden door structurele baten. Het jaarrekeningsaldo 2024 weegt desondanks stevig mee in de berekening van BDO.
-
Wijziging in berekening effect meerjarige begrotingssaldo in solvabiliteitsratio. BDO kijkt hierbij niet naar het structurele begrotingssaldo, maar naar de baten en lasten vóór bestemming (voor inzet van reserves). Voor onze investeringsopgave doen wij de komende jaren deels beroep op onze reserves, ons eigen vermogen. Omdat onze solvabiliteit (eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen) relatief laag is leidt dit tot een lagere puntentoedeling en daarmee een lagere totaalscore.
Kunt u een verklaring geven voor deze forse daling?
Hiervoor verwijzen wij u naar het antwoord op vraag 2.
4.
Welke acties gaat u uitzetten om weer een betere score te bewerkstelligen?
Het behalen van een hoge score in de BDO-benchmark is geen doel op zich. BDO beschrijft zelf ook in het rapport dat de benchmark een inzicht geeft in de financiële positie van gemeenten. Het zegt niets over hoe gemeenten functioneren richting hun burgers en welke uitdagingen er spelen.
In het licht van de opgaven vanuit het Nationaal Programma Roosendaal, de meerjarenvisie Roosendaa12040 met haar woningbouwopgave en gewenste kwaliteitssprong zoekt het college juist naar mogelijkheden om middelen zo effectief mogelijk in te zetten. De recente cofinanciering vanuit Woontop-middelen en WoKT dragen hieraan bij en tonen aan dat ook bij andere overheden de Roosendaalse urgentie gedeeld wordt en de aanpak draagvlak vindt.
We delen als college wel met u de opvatting dat bij de meerjarige investeringsopgave om de gemeente een kwaliteitsimpuls te geven de financiën voorspelbaar en beheersbaar moeten blijven.
Zo kan ook het beleid consistent blijven, met de blik op de lange termijn. Dat vraagt aandacht voor een goede governance en robuuste buffers.
In het rapport wordt ook gemeld dat er zorgen zijn over het maatschappelijk vastgoed. Veel gemeenten hebben geen of te weinig geld voor onderhoud.
Herkent u zich in deze constatering inzake het Vastgoed? Graag een (financiële) 5. onderbouwing in relatie tot de situatie in onze gemeente.
Ook in onze gemeente ligt er een aanzienlijke opgave om het bestaande areaal (kapitaalgoederen) zoals wegen en gebouwen van groot onderhoud of renovatie te voorzien. Binnen de begroting zijn hiervoor middelen gealloceerd door uw raad. Hier liggen Meerjarenonderhoudsplannen (MJOP) aan ten grondslag. Daarmee is in de huidige begroting rekening gehouden. Zoals op pagina 133 van de begroting 2026 is omschreven in de paragraaf "onderhoud kapitaalgoederen" worden de meeste beheerplannen van kapitaalgoederen in 2026 geactualiseerd met vaak een 10-jarige doorkijk (dus lange termijn). Zodra de uitkomsten daarvan gereed zijn, worden deze aan u voorgesteld en daarna verwerkt bij het eerstvolgend P&C stuk. Daarmee zijn de investeringsbedragen en onderhoudsbudgetten voor de kapitaalgoederen weer meerjarig actueel.
6.
Hoe kijkt u naar de geuite zorgen over de jeugdzorg, qua financiën? Er is minder geld beschikbaar terwijl er een stijging wordt verwacht in het aantal kinderen dat er een beroep op doet. Graag een toelichting.
Het college herkent en deelt de zorgen over de oplopende kosten binnen de jeugdzorg, in combinatie met de achterblijvende en veelal incidentele rijks bekostiging. In Roosendaal blijven wij stevig investeren in preventie, maar dit vraagt wel om voldoende en structurele middelen vanuit het Rijk om onze wettelijke taken adequaat te kunnen uitvoeren.
In onze begroting hanteren wij daarom een behoedzame raming van mogelijke compensaties vanuit het gemeentefonds voor jeugdzorg. Alleen de compensatie die in de meicirculaire 2025 is toegekend, is verwerkt. Eventuele aanvullende compensaties voor 2025 en de jaren daarna zijn niet opgenomen in de programmabegroting 2026. Conform het advies van het rapport-Van Ark hebben wij geen toekomstige compensaties ingeboekt vanwege de grote onzekerheden hierover.
Bij de Kadernota 2026 hebben wij de lasten voor jeugdzorg verhoogd, onder andere door een extra post op te nemen voor niet-vrij-toegankelijke jeugdhulp en jeugdzorgplus. Een nadere toelichting is opgenomen op pagina 25 van de Kadernota 2026. Omdat de kosten zonder ingrijpen fors blijven stijgen, hebben wij onszelf daarnaast een taakstelling opgelegd gericht op het terugdringen van uithuisplaatsingen en arrangementen (zie pagina 19 van de Kadernota 2026).
Wij vertrouwen erop U hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Roosendaal, De burgemeester,
M. Buijs
Bron: raadsinformatie van de gemeente Roosendaal (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.