090-2025 Beantwoording raadsvragen BBR - Voorjaarsnota Kabinet_ravijnjaar.pdf
Een raadslid stelde op 5 juni 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Roosendaal (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Heeft u kennisgenomen van de gevolgen van de vastgestelde voorjaarsnota voor de algemene uitkering en middelen voor jeugdzorg voor onze gemeente en zo ja, wat zijn de… → 2.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Gemeente
Roosendaal
De fractie heeft de volgende vragen:
Geachte voorzitter,
Al lang wordt gesproken over het ravijnjaar 2026 waarbij fors minder inkomsten voor de gemeenten vanuit het Rijk te verwachten zijn. Hierdoor lijken bezuinigingen nodig.
Het Ravijnjaar is ook onderwerp van discussie geweest tijdens de behandeling van de voorjaarsnota in het Kabinet. Dit heeft erin geresulteerd dat er uiteindelijk voor 2026 toch weer meer geld naar de gemeenten gaat en ook voor de jeugdzorggelden zijn er andere financiële uitgangspunten vastgesteld.
Met de komst van onze eigen Kadernota is het van belang de gevolgen voor onze gemeente voor 2026 en verdere jaren goed in beeld te krijgen. We hebben dan ook enkele vragen hierover.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de gevolgen van de vastgestelde voorjaarsnota voor de algemene uitkering en middelen voor jeugdzorg voor onze gemeente en zo ja, wat zijn de (financiële) gevolgen per jaarschijf vanaf 2026 en verdere jaren?
Antwoord van het college
2.
Neemt u deze gevolgen al mee in onze Kadernota? Graag een toelichting.
3. Klopt het dat het aanvankelijk geschetste noodscenario voor 2026 dus mee lijkt te vallen en dat de harde klappen voorlopig doorgeschoven worden naar op zijn vroegst 2028? Graag een toelichting.
4. De OZB-verhoging in 2025 was met name gebaseerd op de verminderde inkomsten als gevolg van het Ravijnjaar. Bent u bereid met voorstellen te komen om deze OZB-verhoging (deels) terug te draaien vanaf 2026 met de verminderde tekorten als gevolg van de recente aanpassingen in de Algemene Uitkering voortkomende uit de voorjaarsnota? Graag een toelichting waarom wel of niet.
5. Zijn er nog meer financiële of andere gevolgen voor onze gemeente, voortkomende uit de voorjaarsnota van het kabinet, en zo ja, welke?
Namens de fractie van BurgerBelangen Roosendaal, Selda Bozkurt Gerard De Backer
Wij beantwoorden de vragen als volgt:
1. Heeft u kennisgenomen van de gevolgen van de vastgestelde voorjaarsnota voor de algemene uitkering en middelen voor jeugdzorg voor onze gemeente en zo ja, wat zijn de (financiële) gevolgen per jaarschijf vanaf 2026 en verdere jaren?
Ja, wij hebben kennisgenomen van de vastgestelde Voorjaarsnota en de gevolgen daarvan voor gemeenten. Gemeenten krijgen er inderdaad geld bij, maar dat is nog steeds onvoldoende om het gat dat is ontstaan te dichten.
De deskundigencommissie Van Ark adviseerde op 30 januari 2025 om het structurele tekort in de jeugdzorg van € 828 miljoen gelijk te verdelen over Rijk en gemeenten. In de Voorjaarsnota 2025 is voor het gemeentefonds vanaf 2025 structureel € 414 miljoen extra opgenomen. Dat houdt voor gemeenten dus nog steeds een taakstelling van € 414 miljoen in.
Daarnaast wordt het ravijnjaar in de Voorjaarsnota maar voor een klein deel gedempt. In de Voorjaarsnota 2025 zijn structurele middelen opgenomen om de terugval van het gemeentefonds vanaf 2026 te dempen. De terugval van ongeveer € 2,4 miljard wordt in 2026 met € 400 miljoen gedempt, oplopend naar € 424 miljoen in 2030. Dan blijft dus nog ongeveer € 2 miljard ravijn in 2026 over.
De lasten voor WMO zien de we de komende jaren fors oplopen. Ook daar ontvangen we op dit moment geen adequate financiering voor. Het kabinet heeft dit probleem wel erkend. Het Rijk en de VNG werken aan de beheersbaarheid van de uitgaven van gemeenten in relatie tot de wettelijke zorgtaken van de Wmo. Vooruitlopend op de gekozen bekostigingsvorm wordt onderzoek gedaan naar een passende geobjectiveerde indexering, die ook rekening houdt met kostenontwikkeling en demografie/vergrijzing. Er is op dit moment dus nog geen oplossing.
In de Voorjaarsnota is het accres geactualiseerd op basis van de macro-economische cijfers van het Centraal Economisch Plan (CEP) 2025. Dit zorgt voor een toevoeging aan het gemeentefonds van € 495 miljoen in 2026. Dit bedrag dient om de reguliere inflatie en volumeaanpassingen op te vangen.
Kortom, we krijgen als gemeente de komende jaren nog steeds minder geld voor de uitvoering van onze taken.
De effecten van de Voorjaarsnota worden door het Rijk verwerkt in de meicirculaire van het gemeentefonds. De meicirculaire verschijnt doorgaans op één van de laatste dagen van mei. Op basis van de meicirculaire kunnen we definitief berekenen wat het financiële effect is van de Voorjaarsnota voor onze gemeente. We informeren uw raad hierover in de Kadernota 2026.
2.
Neemt u deze gevolgen al mee in onze Kadernota? Graag een toelichting.
Ja, wij nemen deze gevolgen mee in de Kadernota. De Voorjaarsnota wordt verwerkt in de meicirculaire. De meicirculaire nemen wij, zoals iederjaar, mee in onze Kadernota.
3. Klopt het dat het aanvankelijk geschetste noodscenario voor 2026 dus mee lijkt te vallen en dat de harde klappen voorlopig doorgeschoven worden naar op zijn vroegst 2028? Graag een toelichting.
Omdat we geen volledige compensatie hebben gekregen, terwijl we onze lasten wel hard zien oplopen, hebben we nog steeds te maken met tekorten voor de jaren vanaf 2026. Dit betekent dat we maatregelen moeten nemen om een structureel sluitende begroting voor 2026 te kunnen presenteren.
Er is dus geen sprake van doorschuiven. We moeten nu keuzes maken om onze financiële positie voor de komende jaren gezond te houden.
4. De OZB-verhoging in 2025 was met name gebaseerd op de verminderde inkomsten als gevolg van het Ravijnjaar. Bent u bereid met voorstellen te komen om deze OZB-verhoging (deels) terug te draaien vanaf 2026 met de verminderde tekorten als gevolg van de recente aanpassingen in de Algemene Uitkering voortkomende uit de voorjaarsnota? Graag een toelichting waarom wel of niet.
Omdat de middelen die we zullen ontvangen nog steeds ontoereikend zijn voor de uitvoering van onze taken, zullen we ook in de komende begroting maatregelen moeten nemen. Als gevolg daarvan zijn wij op dit moment niet voornemens om de OZB-verhoging terug te draaien.
Ons voorstel voor een sluitende begroting zullen we in grote lijnen presenteren in de Kadernota 2026.
U kunt bij de behandeling van de Kadernota aangeven of u al dan niet kunt instemmen met de kaders die wij voorstellen.
In september gaan we vervolgens graag hierover met uw raad in gesprek. Zie hiervoor ook de brief van wethouder Van der Star d.d. 15 april 2025 (met als onderwerp: Proces Kadernota 2026 en Programmabegroting 2026).
5. Zijn er nog meer financiële of andere gevolgen voor onze gemeente, voortkomende uit de voorjaarsnota van het kabinet, en zo ja, welke?
Met betrekking tot de Voorjaarsnota zijn de volgende onderwerpen nog van belang:
Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo De invoering van de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage wordt uitgesteld tot 1 januari 2027. De geplande uitname uit het gemeentefonds van € 225 miljoen in 2026 wordt daardoor teruggedraaid en gaat nu pas in vanaf 2027.
Tekorten Jeugdzorg 2023 en 2024 De deskundigencommissie Van Ark heeft het Rijk geadviseerd de helft van de tekorten op de jeugdzorg van 2023 (€ 628 miljoen) en 2024 (€ 828 miljoen) te compenseren. De gemeenten zouden dus voor 2023 en 2024 € 728 miljoen compensatie moeten krijgen, maar deze tekorten zijn niet gecompenseerd in de Voorjaarsnota 2025. Het kabinet heeft de VNG wel toegezegd de komende maanden naar ruimte te zoeken om gemeenten alsnog daarvoor te compenseren. Dit betreft in totaal een bedrag van € 728 miljoen.
Wij vertrouwen erop U hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Bekijk de brief: 090-2025 Beantwoording raadsvragen BBR - Voorjaarsnota Kabinet_ravijnjaar.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Roosendaal (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.