143-2025 Beantwoording raadsvragen PvdA - Waterzekerheid Roosendaal richting 2030.pdf

Vraag 1

Drinkwaterbronontwikkeling versnellen a. Welke concrete stappen heeft het college al gezet om de vergunningverlening voor de drinkwaterwinning bij Kruisland te versnellen?

Antwoord van het college

b.

Wordt er samenwerking gezocht met Brabant Water voor cofinanciering van aanvullende bronnen of ontzilting van brak grondwater, zoals onderzocht wordt bij Willemstad/Moerdijk?

Welke ruimtelijke beperkingen zijn nu van kracht om grondwaterreserves rondom bestaande en geplande wingebieden te beschermen, en zijn er plannen deze te versterken?

C.

Vraag 2

Bufferen en hergebruik in nieuwbouw verplicht stellen a. Is het college voornemens een lokale watertoets-plus in te voeren bij alle nieuwe bouwinitiatieven, met verplichte opvang van regenwater via ondergrondse buffers, wadi's en groene daken?

Antwoord van het college

b.

Wordt overwogen een verplichte waterparagraaf op te nemen in bestemmingsplannen en omgevingsplannen, bijvoorbeeld met een minimum van 50% opvang van hemelwater op eigen terrein?

C.

Welke maatregelen worden getroffen om zorgplicht uit te breiden met verplicht grijswatergebruik (zoals toiletspoeling) bij grote nieuwbouwprojecten (>50 woningen)?

Vraag 3

Vergroenen en onttegelen van de openbare ruimte a. Hoe wil het college het tempo van vergroening en onttegelen van gemeentelijke eigendommen, schoolpleinen, parkeerplaatsen en winkelcentra versnellen?

Antwoord van het college

Zijn er concrete jaardoelen vastgesteld?

Welke maatregelen worden getroffen om geveltuinsubsidies, regentonnen en groene daken te stimuleren en permanent beschikbaar te maken voor inwoners?

Vraag 4

Slimme regionale samenwerking a. Is het college bereid het initiatief te nemen voor een 'Waterpact West-Brabant' tussen gemeenten, provincie, waterschap en Brabant Water?

Antwoord van het college

b.

Wordt het aanstellen van een regionale waterregisseur overwogen, die de coordinatie verzorgt tussen de verschillende overheden en waterbedrijven?

Op welke wijze worden gegevens over grondwaterstanden, peilbuizen en waterkwaliteit gebundeld en gekoppeld aan het gemeentelijke omgevingsbeleid?

C.

Vraag 5

Publieksbetrokkenheid en educatie Zijn er plannen om een publiekscampagne 'Waterzeker Roosendaal 2030' te starten, gericht op a. bewustwording en participatie van inwoners?

Antwoord van het college

b.

Kan watereducatie op basisscholen via het NME-netwerk verplicht worden gesteld?

Is het mogelijk 'waterhelden' in te zetten in wijken of buurten om bewoners te ondersteunen bij waterbeheer en vergroening?

C.

Vraag 6

Strategische beleidsvragen a. Op welke wijze wil het college bindende kaders vaststellen voor bouwen, vergroening en buffering, bijvoorbeeld via het omgevingsplan of beleidsregels?

Antwoord van het college

Welke financiële middelen worden nu en in de komende jaren ingezet om klimaatadaptatie en b. waterzekerheid te versnellen, bijvoorbeeld via klimaatfondsen?

Hoe neemt het college regionaal leiderschap op binnen West-Brabant om de waterzekerheid te versterken?

C.

Vraag 7

Evaluatiemomenten Wanneer zijn de evaluatiemomenten gepland om de voortgang en effectiviteit van a. waterzekerheidsmaatregelen te beoordelen?

Antwoord van het college

Op welke wijze worden de gemeenteraad en inwoners betrokken bij deze evaluaties?

 Wij zien uw schriftelijke beantwoording graag binnen de wettelijk gestelde termijn tegemoet.

Namens de fractie(s) van PvdA, Paul Klaver

 Wij beantwoorden de vraag als volgt:

1. Drinkwaterbronontwikkeling versnellen a.

Welke concrete stappen heeft het college al gezet om de vergunningverlening voor de drinkwaterwinning bij Kruisland te versnellen?

Wordt er samenwerking gezocht met Brabant Water voor cofinanciering van aanvullende b. bronnen of ontzilting van brak grondwater, zoals onderzocht wordt bij Willemstad/Moerdijk?

Welke ruimtelijke beperkingen zijn nu van kracht om grondwaterreserves rondom bestaande en geplande wingebieden te beschermen, en zijn er plannen deze te versterken?

C.

Antwoord la Hierin zijn geen stappen gezet, want de gemeente Roosendaal is niet het bevoegde gezag voor het verlenen van een vergunning voor drinkwaterwinning. De provincie is het bevoegde gezag en doorloopt de procedure (projectbesluit) voor het waterwingebied. Op basis van het vastgestelde projectbesluit zal de gemeente Roosendaal een vergunning kunnen verlenen voor het aanleggen van een drinkwaterleiding. Dat is op dit moment nog niet aan de orde, omdat het projectbesluit nog in voorbereiding is.

Antwoord 1b Nee, want dit is in de gemeente Roosendaal op dit moment niet aan de orde. Als er vanuit het bevoegd gezag samenwerking wordt gezocht, dan staat de gemeente Roosendaal daar in beginsel positief tegenover en nemen in overweging deel te nemen aan een initiatief.

Antwoord 1c In de provinciale verordening van de provincie Noord-Brabant worden drinkwaterwingebieden beschermd. In deze verordening zijn alle beschermingsgebieden op een digitale kaart opgenomen. Er zijn verschillende beschermingszones. Iedere zone heeft zijn eigen beschermingsregels om het drinkwater niet aan te tasten. De plek waar het drinkwater wordt gewonnen is het waterwingebied.

Daaromheen ligt een grondwaterbeschermingsgebied en/of een boringsvrije zone. Om het grondwater optimaal te beschermen werkt de provincie met betrokken instanties aan diverse projecten van het Uitvoeringsprogramma drinkwaterwinningen Noord-Brabant. Het initiatief voor het versterken van de bescherming van de drinkwaterbronnen ligt primair bij Brabant Water en de provincie.

2. Bufferen en hergebruik in nieuwbouw verplicht stellen a.

Is het college voornemens een lokale watertoets-plus in te voeren bij alle nieuwe bouwinitiatieven, met verplichte opvang van regenwater via ondergrondse buffers, wadi's en groene daken? b.

Wordt overwogen een verplichte waterparagraaf op te nemen in bestemmingsplannen en omgevingsplannen, bijvoorbeeld met een minimum van 50% opvang van hemelwater op eigen terrein?

Welke maatregelen worden getroffen om zorgplicht uit te breiden met verplicht grijswatergebruik (zoals toiletspoeling) bij grote nieuwbouwprojecten (>50 woningen)?

C.

 Antwoord 2a Bij een ruimtelijke procedure onder de Omgevingswet (omgevingsplanwijziging of vergunning voor een buitenplanse omgevingsactiviteit) is een watertoets (onder de Omgevingswet genaamd 'Afwegingvan waterbelang') wettelijk verplicht. In deze watertoets wordt het waterbeleid van de gemeente Roosendaal gevolgd. Afhankelijk van de situatie en de locatie wordt gekeken of regenwater kan worden kan worden geinfiltreerd, hergebruikt of vastgehouden of afgevoerd. Daarbij wordt bij nieuwbouw ook gekeken hoe dit gebeurt. In het Water-en Rioleringprogramma 2024-2027 wordt het beleid rondom de omgang met regenwater beschreven. Onderdeel hiervan zijn de voorkeursvolgorde hoe om te gaan met regenwater en de bergingseis bij nieuwe ontwikkelingen van 60 mm. Hierop wordt getoetst bij de ruimtelijke procedures.

Antwoord 2b Er wordt een wettelijke verplichte watertoets (onder de Omgevingswet genaamd 'Afweging van het waterbelang') opgenomen bij omgevingsplanwijzigingen en vergunningen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA's) waarbij waterbelang van toepassing is. Daarbij wordt aan de hand van aangeleverde gegevens over toekomstige bebouwing en verharding berekend welke retentie eisen van toepassing zijn.

Antwoord 2c Het gebruik van grijswater (licht vervuild huishoudelijk afvalwater, zoals van douche, wasmachine of wastafel) krijgt onder de Omgevingswet en het Verzamelbesluit bodem en water 2025 steeds meer aandacht als onderdeel van duurzaam waterbeheer. Als er goede beleidskaders voor duurzaam waterbeheer worden opgesteld en vastgesteld, kunnen eventueel regels worden opgenomen in het omgevingsplan.

3. Vergroenen en onttegelen van de openbare ruimte a.

Hoe wil het college het tempo van vergroening en onttegelen van gemeentelijke eigendommen, schoolpleinen, parkeerplaatsen en winkelcentra versnellen? Zijn er concrete jaardoelen vastgesteld? b.

Welke maatregelen worden getroffen om geveltuinsubsidies, regentonnen en groene daken te stimuleren en permanent beschikbaar te maken voor inwoners?

Antwoord 3a Onlangs heeft het college de Roosendaalse Maatlat vastgesteld. We weten nu op hoofdlijnen waar zich de grootste klimaatproblemen in Roosendaal voordoen. De komende maanden wordt hiermee een uitvoeringsprogramma geschreven met daarin opgenomen maatregelen en jaardoelen. Naar verwachting is dit programma medio 2026 gereed.

Antwoord 3b De gemeente Roosendaal heeft hiervoor de Stimuleringsregeling Roosendaal Natuurstad in het leven geroepen. Deze loopt vanaf maart 2022 en eindigt 2026. De ervaringen met deze regeling zijn gunstig. We zullen de evaluatie en besluitvorming over het verlengen hiervan tijdig in gang zetten.

4. Slimme regionale samenwerking a.

Is het college bereid het initiatief te nemen voor een `Waterpact West-Brabant'tussen gemeenten, provincie, waterschap en Brabant Water? b.

Wordt het aanstellen van een regionale waterregisseur overwogen, die de coordinatie verzorgt tussen de verschillende overheden en waterbedrijven?

Op welke wijze worden gegevens over grondwaterstanden, peilbuizen en waterkwaliteit gebundeld en gekoppeld aan het gemeentelijke omgevingsbeleid?

C.

Antwoord 4a Op het gebied van klimaatadaptatie en waterbeheer is er al een samenwerkingsverband actief. Dit is Water-en KlimaatKring West, hieraan nemen deel de gemeenten Bergen op Zoom, Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Steenbergen en Woensdrecht; het Waterschap Brabantse Delta en de drinkwaterbedrijven Brabant Water en Evides. De huidige samenwerkingsovereenkomst loopt dit jaar af. Hiervoor loopt op dit moment een traject om te komen tot een nieuwe samenwerkingsovereenkomst ingaande vanaf 2026. In een groter verband wordt samengewerkt binnen de Samenwerking Water West-Brabant (SWWB), waarbij ook de provincie is aangehaakt.

Antwoord 4b Nee, binnen de bij 4a genoemde samenwerkingsverbanden zijn er voldoende mogelijkheden om tot afstemming te komen.

Antwoord 4c Hiervoor is er binnen de Samenwerking Water West-Brabant een apart project Meten en Monitoren opgezet waarin meetgegevens van de verschillende partners bijeen worden gebracht ter ondersteuning van het ruimtelijk beleid. Er is recent een samenwerkingsovereenkomst aangegaan om deze samenwerking te bestendigen tot en met 2028. De data gevenons meer inzicht die helpen bij het maken van de juiste beleidskeuzes.

5. Publieksbetrokkenheid en educatie a.

Zijn er plannen om een publiekscampagne `Waterzeker Roosendaal 2030' te starten, gericht op bewustwording en participatie van inwoners? b.

Kan watereducatie op basisscholen via het NME-netwerk verplicht worden gesteld?

Is het mogelijk `waterhelden' in te zetten in wijken of buurten om bewoners te ondersteunen bij waterbeheer en vergroening?

C.

Antwoord 5a Ja, hiervoor loopt er al een breder initiatief rond de publiekscommunicatie rondom Roosendaal Natuurstad, klimaatadaptatie, duurzaamheid en het Water-en Rioleringsprogramma. Ook zijn we aangehaakt bij de recente publiekscampagne van Brabant Water "Bewust Sproeien". Een campagne die Brabanders bewust maakt van de mogelijkheden om bewuster en slimmer om te gaan met sproeien in de tuin.

 Antwoord 5b Als gemeente hebben we geen invloed op de inhoud van de leerdoelstellingen van de scholen. Via het NME-netwerk is water een onderdeel van het educatieprogramma. Activiteiten die door een groot deel van de basisscholen zijn omarmt is het programma Waterridders voor de middelbouw en Waterrap voor de bovenbouw.

Antwoord 5c De inzet van waterhelden is een mogelijkheid om de bewustwording bij waterbeheer en vergroening te ondersteunen. Momenteel wordt er gewerkt aan een strategie om de bewustwording op deze thema's te vergroten en wellicht passen hier ook waterhelden in. De optie wordt in ieder geval onderzocht. De planning is om de strategie in het 4e kwartaal 2025 gereed te hebben.

6. Strategische beleidsvragen a.

Op welke wijze wil het college bindende kaders vaststellen voor bouwen, vergroening en buffering, bijvoorbeeld via het omgevingsplan of beleidsregels? b.

Welke financiële middelen worden nu en in de komende jaren ingezet om klimaatadaptatie en waterzekerheid te versnellen, bijvoorbeeld via klimaatfondsen?

Hoe neemt het college regionaal leiderschap op binnen West-Brabant om de waterzekerheid te versterken?

C.

Antwnnrri 62 Bij ruimtelijke procedures worden verschillende planologische aspecten als onderdeel van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties doorlopen. Daarbij zijn waterbelang, water en groen ook planologische afwegingskaders.

Verder zijn en worden in het omgevingsplan door middel van het aanwijzen van functies en aanduidingen deze belangen daar waar nodig ook juridisch geborgd.

Antwoord 6b We zetten de reguliere middelen binnen de beheerkalender in voor klimaatadaptieve maatregelen in de openbare ruimte. De omvang van het beschikbare budget bepaalt de snelheid waarmee we dit kunnen realiseren. De beheerbudgetten worden jaarlijks bij de begrotingsbehandeling vastgesteld.

Daarnaast is er tot en met 2026 geld beschikbaar in de stimuleringsregeling Roosendaal Natuurstad (zie vraag 3b) en zijn bouwbedrijven verplicht te voldoen aan de regels van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving. Daarin zijn de wettelijk verplichte zaken met betrekking tot klimaatadaptatie en waterzekerheid opgenomen.

Antwoord 6c De verantwoordelijkheid voor waterzekerheid ligt bij verschillende overheden en organisaties. EU, landelijke overheid, waterschap, provincie en gemeente hebben hierin elk belangrijke verantwoordelijkheden, uitvoeringsorganisaties als Brabant Water en de Omgevingsdienst Midden-en West-Brabant spelen ook een rol. Bij veel thema's ligt de trekkersrol bij de provincie of waterschap.

Roosendaal is op regionaal en provinciaal betrokken bij de diverse thema's waaronder waterzekerheid, kaderrichtlijn water etc. etc..

7. Evaluatiemomenten a.

Wanneer zijn de evaluatiemomenten gepland om de voortgang en effectiviteit van waterzekerheidsmaatregelen te beoordelen?

Op welke wijze worden de gemeenteraad en inwoners betrokken bij deze evaluaties?

Antwoord 7a Conform het collegebesluit m.b.t. de Roosendaalse Maatlat wordt het college iedere 4 jaar hierover geïnformeerd.

Antwoord 7b Dit doen we informerend door aan de gemeenteraad en inwoners te laten zien welke maatregelen we waar hebben genomen en hoeveel groen en ruimte voor water is toegevoegd. Hierin nemen we ook de resultaten van de Stimuleringsregeling Roosendaal Natuurstad mee.

Wij vertrouwen erop U hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.