225-2025 Beantwoording raadsvragen LdR - Gemeentelijke kosten Bravis.pdf
Een raadslid stelde op 18 december 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Roosendaal (5 vragen).
In het kort
5 vragen en wat het college antwoordt
- Kloppen de beweringen in BNDeStem aangaande de begroting voor onteigening (15,5 mio) en de genoemde overschrijding hiervan (5,66 mio)? → Graag een toelichting.
- Kunt u ons een actueel overzicht verstrekken van alle geraamde en inmiddels gemaakte kosten en investeringen voor de komst en bouw van het nieuwe Bravis? → Graag krijgen wij inzichtelijk per kostensoort: de ramingen, de werkelijke uitgaven, en wat daarvan voor rekening van de gemeente Roosendaal komt.
- Zijn inmiddels alle benodigde gronden voor Bravis al in eigendom en/of onteigend? → Zo nee, hoeveel/welke zitten nog in de pijplijn en op welke termijn verwacht u tot verkrijging over te gaan?
- Verwacht u hierbij nog geconfronteerd te worden met (financiële) tegenvallers? → Zo ja, welke?
- Wat voor prijsbeleid hanteert u bij deze onteigeningen? → Graag een toelichting.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Gemeente
Roosendaal
De fractie heeft de volgende vragen:
Geachte voorzitter,
In een artikel in BNDeStem van 11 november 2025 wordt gesuggereerd dat voor de onteigening van gronden voor bouw en infrastructuur van het nieuwe Bravis 15,5 miljoen is begroot en dat hier nu al een tekort op zou zitten van 5,66 miljoen. Onze fractie is benieuwd of dat klopt en is ook nieuwsgierig naar alle andere actuele cijfers van de gemeentelijk kosten en gemeentelijke investeringen rondom Bravis en de financiële dekking hiervan.
Lijst De Regt wil graag benadrukken dat de bouw van een nieuw ziekenhuis van harte wordt toegejuicht, maar dat we vanuit onze controlerende en budgethoudende rol benieuwd zijn naar de financiële gevolgen voor de gemeente en de belastingbetalen
https://www.bndestem.nl/roosendaai/ze-kunnen-er-zoveel-advocaten-op-zetten-als-ze-willenomwonenden-blijven-nieuwbouw-bravis-aanvechten~a1e5bd5a/?cb=aóbaaa39-688e-4693-8fbba53988252d34&auth rd=1
Onze vragen:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Kloppen de beweringen in BNDeStem aangaande de begroting voor onteigening (15,5 mio) en de genoemde overschrijding hiervan (5,66 mio)?
Antwoord van het college
Graag een toelichting.
Vraag 2
Kunt u ons een actueel overzicht verstrekken van alle geraamde en inmiddels gemaakte kosten en investeringen voor de komst en bouw van het nieuwe Bravis?
Antwoord van het college
Graag krijgen wij inzichtelijk per kostensoort: de ramingen, de werkelijke uitgaven, en wat daarvan voor rekening van de gemeente Roosendaal komt. Daarnaast graag aangeven hoe de dekking van alle deze uitgaven wordt gevonden in de gemeentelijke begroting en/of grondexploitatie.
Het gaat ons hierbij om alle actuele kosten in de breedste zin des woord, zoals inhuur externe bureaus, ambtelijke kosten, (voorbereiding) infrastructuur, aankoop gronden, aanleg park, participatiebijeenkomsten enz. vanaf het moment dat bekend werd dat Bravis naar Roosendaal komt tot heden.
Vraag 3
Zijn inmiddels alle benodigde gronden voor Bravis al in eigendom en/of onteigend?
Antwoord van het college
Zo nee, hoeveel/welke zitten nog in de pijplijn en op welke termijn verwacht u tot verkrijging over te gaan?
Graag een uitgebreide toelichting hierop.
Vraag 4
Verwacht u hierbij nog geconfronteerd te worden met (financiële) tegenvallers?
Antwoord van het college
Zo ja, welke?
Graag een toelichting hierbij.
Wat voor prijsbeleid hanteert u bij deze onteigeningen? Graag een toelichting.
Fractie Lijst de Regt, Eric de Regt en Gerard de Backer
Wij beantwoorden de vraag als volgt:
1. Kloppen de beweringen in BNDeStem aangaande de begroting voor onteigening (15,5 mio) en de genoemde overschrijding hiervan (5,66 mio)? Graag een toelichting.
Nee, deze beweringen kloppen niet. Het bedrag van 5,66 mio betreft het bedrag dat nodig is voor de strategische aankoop van de boerderij aan de Plantagebaan 75. De aankoop van de Plantagebaan 75 is een op zichzelf staande aankoop die los staat van de Bulkenaar. De aankoop drukt financieel dan ook niet op de onteigening van de gronden ten behoeve van de Bulkenaar en er is dan ook geen sprake van een overschrijding.
2. Kunt u ons een actueel overzicht verstrekken van alle geraamde en inmiddels gemaakte kosten en investeringen voor de komst en bouw van het nieuwe Bravis?
Graag krijgen wij inzichtelijk per kostensoort: de ramingen, de werkelijke uitgaven, en wat daarvan voor rekening van de gemeente Roosendaal komt. Daarnaast graag aangeven hoe de dekking van alle deze uitgaven wordt gevonden in de gemeentelijke begroting en/of grondexploitatie.
Het gaat ons hierbij om alle actuele kosten in de breedste zin des woord, zoals inhuur externe bureaus, ambtelijke kosten, (voorbereiding) infrastructuur, aankoop gronden, aanleg park, participatiebijeenkomsten enz. vanaf het moment dat bekend werd dat Bravis naar Roosendaal komt tot heden.
Werkelijke uitgaven:
In onderstaande tabel zijn de reeds gemaakte kosten weergegeven per krediet:
Gemaakte kosten tot november 2025 INV089-006 Grondverwerving Bulkenaar INV089-007 Infra Bulkenaar INV097-001 Parklandschap Bulkenaar
min. €
10,0 1,1
€ €
0,4
Subtotaal
1€ 11,5
Ramingen nog te maken kosten:
Met betrekking tot de nog uit voeren werkzaamheden lopen er op dit moment diverse aanbestedingstrajecten. Het is daarom niet opportuun om de gemeentelijke ramingen van deze werkzaamheden openbaar te maken.
Op basis van de huidige inzichten is de beschikbare dekking voldoende voor de werkelijke uitgaven en de nog te maken kosten.
Dekking:
In onderstaande tabel is de uitsplitsing van de dekking van de totale realisatie van het project, bestaande uit de aanleg van de ontsluitingsweg, bouwrijpmaken ziekenhuisterrein en de aanleg van het landschapspark, opgenomen.
Dekking INV089-006 INV089-007 INV097-001
Grondverwerving Bulkenaar Infra Bulkenaar Parklandschap Bulkenaar Grondopbrengsten Subsidie Waterschap Totaal dekking
€ € € € €
min. 15,5 7,7 6,2 15,5 0,6 €
45,5
3. Zijn inmiddels alle benodigde gronden voor Bravis al in eigendom en/of onteigend? Zo nee, hoeveel/welke zitten nog in de pijplijn en op welke termijn verwacht u tot verkrijging over te gaan? Graag een uitgebreide toelichting hierop.
De gemeente heeft alle gronden benodigd voor de aanleg van de ontsluitingsweg in eigendom of verkrijgt die binnenkort in eigendom door onteigening.
Voor de gronden onder ontwikkelplot van Bravis is de onteigening uitgesproken. De descentes (plaatsopnemingen door de rechtbank en de door de rechtbank benoemde deskundigen) hebben inmiddels plaatsgevonden zodat de onteigeningsvonnissen in de openbare registers van het Kadaster kunnen worden ingeschreven, waardoor het eigendom overgaat op de gemeente. dit zal in de komende weken plaatsvinden. Daarna vindt nog de definitieve vaststelling van de waarde en de eventuele bijkomende schadevergoeding door de rechtbank plaats op basis van daartoe strekkend advies van de deskundigen van de rechtbank.
Voor nog 3 percelen in het landschapspark (totaal ca 7.200 m2) is door de gemachtigde van eigenaren inhoudelijk verweer gevoerd tegen de onteigening. Dat betekent dat deze percelen nog niet onteigend kunnen worden. Begin december vindt er in deze zaken pleidooi plaats, waarna de rechtbank uitspraak zal doen. De verwachting is dat hier in februari 2026 uitspraak over gedaan wordt door de rechtbank en dat de rechtbank de onteigening zal uitspreken. Omdat de descentes al hebben plaatsgevonden kunnen de onteigeningsvonnissen kort na de uitspraak bij het Kadaster worden ingeschreven.
Op basis van het te doorlopen proces van onteigening is het de verwachting dat de gemeente in maartlapril 2026 kan beschikken over alle gronden om de ontwikkeling van het ziekenhuis, landschapspark en ontsluitingsweg mogelijk te maken.
4. Verwacht u hierbij nog geconfronteerd te worden met (financiële) tegenvallers? Zo ja, welke? Graag een toelichting hierbij.
De deskundigen van de rechtbank zullen advies aan de rechtbank geven over de complexwaarde in deze onteigeningsprocedure en over bijkomende schadevergoedingen. De rechtbank stelt vervolgens de complexwaarde en de bijkomende schadevergoedingen vast. De gemeenteraad en het college onderkennen vanaf de start van de procedure het risico dat het oordeel van de deskundigen kan afwijken van het gemeentelijk uitgangspunt. Indien de uitspraak van de rechtbank resulteert in een afwijkende complexwaarde heeft dit financiële gevolgen voor de gemeente. Of hierbij sprake is van een tegenvaller is afhankelijk van de omvang van de afwijking.
Vraag 5
Wat voor prijsbeleid hanteert u bij deze onteigeningen?
Antwoord van het college
Graag een toelichting.
Bij de onteigeningsprocedure hanteert het college een complexwaarde gebaseerd op het exploitatieplan behorende bij het bestemmingsplan De Bulkenaar. Hierin wordt het totaal aan kosten en opbrengsten van de samenhangende ruimtelijke ontwikkeling (het complex), zijnde het ziekenhuis(terrein), landschapspark en de ontsluitingsweg meegenomen in de bepaling van de inbrengwaarde van de grond. Hierbij is voor de gehele samenhangende ruimtelijke ontwikkeling eenzelfde waarde per m2 toegerekend, ongeacht de bestemming volgens het bestemmingsplan. Dit is gedaan vanuit de gedachte dat gronden gelegen in het landschapspark en ontsluitingsweg (lage waarde na realisatie) expliciet benodigd zijn voor de realisatie van het ziekenhuis (hogere waarde na realisatie), maar het beginsel van de complexwaarde vloeit ook voort uit de wet. Hiermee wordt de inbreng van de gronden van eigenaren uit verschillende delen gelijk gewaardeerd voor de realisatie van het geheel. De inbrengwaarde voor het exploitatieplan is getaxeerd op € 25,-/m2 en de gemeente hanteert deze prijs als de complexprijs.
Wij vertrouwen erop U hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Bekijk de brief: 225-2025 Beantwoording raadsvragen LdR - Gemeentelijke kosten Bravis.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Roosendaal (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.