MvA Raadsvragen Jaarstukken 2024 Berap 2025-1 en Kadernota 2026 Definitief.pdf

Vraag 1

Memorie van antwoord Jaarstukken 2024, Berap 2025-1 en Kadernota 2026 # 10 Van FvD Pagina Vraag Antwoord Programma 1 Gemeente als uitvoerder van de wet: Zijn er activiteiten Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld. die met de toenemende druk op gemeentelijke taken eventueel overgedragen/ gedelegeerd kunnen worden naar het werkveld/partners?

Antwoord van het college

11

FvD

Programma 1 Gemeente als uitvoerder van de wet: Zijn er taken/activiteiten waarbij de gemeente i.p.v. de rol van kartrekker, de faciliterende rol kan innemen?

Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld.

12

FvD

Programma 1 Gemeente als uitvoerder van de wet: Welke taken/opdrachten voorziet het college die komend jaar/ jaren worden overgeheveld naar de gemeente?

Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld.

13

FvD

Programma 1 Gemeente als uitvoerder van de wet: Hoe wordt hier op Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld. geanticipeerd m.b.t. werven van nieuwe ambtenaren en bijscholing van ambtenaren?

14

FvD

Programma 1 Gemeente als uitvoerder van de wet: Voorziet de Routekaart ontwikkeling hierin?

15

FvD

Programma 1 Gemeente als uitvoerder van de wet: Worden vacatures Zie antwoord op vraag 15 bij de Kadernota naar wens/ tijdig ingevuld? Hoe verhoudt dit zich tot de hoeveelheid externen die ingevlogen moeten worden?

16

FvD

Programma 2 Roosendaal studentenstad. Er wordt een visie De Aanpak Onderwijs Arbeidsmarkt richt zich op 2040. Het is goed om te benadrukken dat dit de stip op de opgesteld genaamd Aanpak Onderwijs-arbeidsmarkt 2040, deze wordt horizon is. Om daar te komen gaan we nu al aan de slag met diverse interventies. We gaan daar dus nu al mee aan de slag. in 2025 verder uitgewerkt. Worden hierin ook doelstellingen voor kortere termijn in opgenomen? 2030-2035, als tussen piketpaaltjes?

In de Aanpak Onderwijs Arbeidsmarkt, die op 22 mei 2025 naar de gemeenteraad is toegestuurd, staan drie actieprogramma's. In deze actieprogramma is steeds een tabel opgenomen. In deze tabel staat een opsomming van de interventies en in welke jaren we hieraan werken. Dit gaat om de jaren 2025, 2026, 2027 en 2028. Dit zijn kortom doelstellingen voor de korte termijn.

17

FvD

Programma 2 Roosendaal studentenstad. Er wordt een visie We zoeken actief naar - en spelen in op - kansen en nieuwe ontwikkelingen. Juist ook om rekening te opgesteld genaamd Aanpak Onderwijs-arbeidsmarkt 2040, deze wordt houden met - en in te spelen op kansen voor toekomstige generaties. Zo spelen we ook in op nieuwe ontwikkelingen die goed zijn voor Roosendaal en de regio. in 2025 verder uitgewerkt. Wat studenten op dit moment relevant vinden, hoeft in 2040 niet meer het geval te zijn. De generatie die tegen 2040 (bijna) gaan studeren lopen nu nog in de luiers of moeten Nieuwe kansen en ontwikkelingen geven we een plaats in het actieprogramma. Daarnaast houden wij in dit actieprogramma ook rekening met (regionale) ontwikkelingen en beleidsstukken. Waar mogelijk zoeken we nog geboren worden. de samenwerking op.

18

FvD

19

FvD

Programma 2 Roosendaal studentenstad. Er wordt een visie De input van studenten is meegenomen in de Aanpak Onderwijs Arbeidsmarkt 2040. Jaarlijks analyseren opgesteld genaamd Aanpak Onderwijs-arbeidsmarkt 2040, deze wordt we de nieuwe opbrengsten van de studenten-enquête. Nieuwe ontwikkelingen waar we mee aan de slag in 2025 verder uitgewerkt. Huidige/startende studenten doen mee aan kunnen geven we een plaats in het actieprogramma. Zo blijven we inspelen op de behoeften van de student in Roosendaal. de enquete, maar wat gaan zij meekrijgen van ontwikkelingen in die deze visie?

Per actieprogramma van de Aanpak Onderwijs Arbeidsmarkt 2040 staat aangegeven wat we in de komende Met de cijfers die nu bekend zijn, is er in 2023 een piek te zien in het Als we kijken naar absoluut verzuim (geen schoolinschrijving) dan zien we een toename in het MBO. absolute verzuim per 1.000 leerlingen, idem voor vroegtijdige Roosendaal is hierin geen uitzondering. Het betreft leerlingen die vallen onder de kwalificatieplicht (16 en 17 schoolverlaters. Waardoor is deze piek veroorzaakt? Welke acties zijn jarigen). Als we kijken naar de ontwikkeling van VSV in de afgelopen jaren dan zien we dat Roosendaal van oudsher boven het Nederlands gemiddelde zit. Het percentage VSV in 2023 is vrijwel gelijk aan dat van er ondernomen en is daar al effect van te merken? 2019 (voor corona). Als we doorkijken naar 2024 (voorlopige cijfers) dan is er een voorzichtige daling te zien. Dit is nog geen hard gegeven, omdat het nog om voorlopige cijfers gaat. De oorzaken van absoluut verzuim in het MBO komen voort uit schoolgerelateerde factoren zoals een opleiding die niet aan de verwachting voldoet, de opleiding wordt als 'te schools' ervaren door de jongere en deze vindt het daardoor lastig om zich te conformeren aan school of de opleiding biedt onvoldoende ondersteuning. Studenten stoppen dan met hun opleiding en kunnen pas volgend schooljaar deelnemen aan een andere opleiding. Het MBO kent namelijk nauwelijks tussentijdse instroommogelijkheden. Als jongeren stoppen met hun opleiding dan blijven zij in beeld bij onze doorstroomcoaches (voorheen trajectbegeleiders RMC). Zij monitoren of de jongeren op hun nieuwe opleiding aankomen en of ze tussentijds een aangepast programma aangeboden krijgen of gaan werken en vanuit daar een opleiding volgen. Maar ook studentgerelateerde factoren spelen een rol zoals sociale problematiek (thuis/gezin, mentaal en/of psychisch). Knelpunt hierbij zijn de wachtlijsten in de zorg.

Deze oorzaken gelden ook voor VSV, alleen zien we daar ook terug dat werk een aantrekkelijk alternatief is voor school. Belangrijk is dan dat de jongere vanuit zijn werkgever een opleiding kan volgen waardoor zijn kwetsbaarheid op de arbeidsmarkt afneemt.

Voor zowel absoluut verzuim in het MBO als voor VSV geldt dat we nauw samenwerken binnen de VSVregio West-Brabant (samenwerking gemeenten, Curio en Samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs).

Ter voorbereiding op een nieuw regionaal VSV-programma en ter voorbereiding op het wetsvoorstel Van school naar duurzaam werk is in 2024 een regioanalyse uitgevoerd. De uitkomsten van de regioanalyse worden gebruikt voor het nieuwe regionaal programma VSV en Jeugdwerkgelegenheid 2026-2029 waarin onder andere het tegengaan van schooluitval in het MBO nadrukkelijk de aandacht krijgt.

20

FvD

Programma 3: Hoe verloopt het met Volop Roosendaal, wordt er ook Volop gebruik van gemaakt?

Het programma VOLOP Roosendaal draait op de achtergrond door en heeft geleid tot meerdere vervolgen voor ondernemers. Het is inmiddels een vast onderdeel van het takenpakket van de accountmanager binnenstad. Echter 2025 heeft positieve effecten qua invulling van leegstaand vastgoed en dus is de vijver om een geschikt initiatief te plaatsen een stuk kleiner geworden. Momenteel zijn 2 proeftuinen gerealiseerd inhet EvL-park en op de Nieuwe Markt, welke fungeren als VOLOP in de buitenruimte.

21

FvD

Programma 3: Hoe wordt deze invulling ervaren?

Dit wordt zeer positief ervaren, zeker vanuit de cultuursector. Ook de verbinding tussen de verschillende componenten vanuit het economisch veld wordt als meerwaarde gezien.

De routekaart organisatieontwikkeling gaat over de stappen die we zetten in de ontwikkeling van de gehele organisatie en de projecten die we daarvoor per jaar uitvoeren. De gemeente is onder andere uitvoerder van wetten en de projecten dragen daar dus ook deels aan bij, bijvoorbeeld procesmatig werken.

1. Memorie van antwoord Jaarstukken 2024, Berap 2025-1 en Kadernota 2026 # 22

Van FvD

Pagina

Vraag Programma 3: Is er vanuit Volop! behoefte aan meer hulp vanuit de gemeente m.b.t. bekendheid of andere manieren van ondersteuning?

23

FvD

Programma 3: Sinds 1 juli 2024 moeten Oekraïense vluchtelingen die Conform de Regeling is het betalen van de eigen bijdrage GWE (er is geen catering op de locatie) per 1 januari 2025 ingevoerd. Gemiddeld worden per maand bij 94 gezinnen de eigen bijdrage geïnd. inkomsten hebben (werk/uitkering) een bijdragen betalen aan de opvang. Gemeenten kregen zes maanden de tijd om het systeem zo in Afhankelijk van de gezinssituatie (één of twee volwassenen) wordt een bedrag van €105 of €210 geïnd.

Over het algemeen wordt gebruik gemaakt van een automatische incasso wat het proces van innen van de te richten dat deze bijdragen kon worden geïnd. Werkt dit systeem eigen bijdrage soepel laat verlopen. Op de opvanglocatie zijn gemiddeld 245 Oekraïners woonachtig, naar behoren? Worden er al gelden geind? Zo ja, hoe groot is het percentage Oekraïense vluchtelingen die een eigen bijdrage betalen? waarvan ongeveer 190 volwassenen en 55 kinderen jonger dan 18 jaar. Over de maand mei wordt bij 97 Zo nee, hoe kan het dat dit nog steeds niet/weinig gebeurt? Wanneer gezinnen de eigen bijdrage geïnd, in totaal gaat het hierbij om 130 volwassenen. Dit betekent dat 2/3 van de volwassenen een vorm van inkomen heeft en een eigen bijdrage betaald. functioneert naar verwachting het systeem dan wel?

24

FvD

Programma 3: Er wordt extra handhavingscapaciteit ingezet om meldingen van misstanden van verkamering op te pakken. Kunnen hiervan de eerste effecten en bevindingen al worden gedeeld met de raad?

Door de extra capaciteit kan adequaat worden gereageerd op meldingen en is de informatiepositie verbeterd. Doordat frequenter gecontroleerd wordt, kan sneller worden doorgepakt bij een overtreding. Dit heeft in 2025 al tot meer dwangsommen geleid vanwege overbewoning of strijdigheid met de Huisvestingsverordening. Ook bij de beoordeling of een overgangsrecht van toepassing is, vanwege de aangepaste lokale regelgeving, helpt dit bij een juiste beoordeling van dit recht. Naast de inzet op meldingen worden ook 500 periodieke controles uitgevoerd om het gebruik van kamerverhuurpanden te monitoren.

25

FvD

Programma 3: In de kadernota wordt voorgesteld om het budget voor openbare toiletten te halveren. Heeft het college overwogen om een kleine bijdrage per toiletbezoek te vragen om de toiletten in de toekomst open te houden?

Dit is niet overwogen en in strijd met het zijn van een openbaar (toegankelijk) toilet volgens de doelstellingen en principes van het project Hoge Nood. Het vragen van een kleine bijdrage moet worden gezien als een te leveren dienst, waarvoor betaald moet worden in plaats van gastvrijheid. Sinds 2019 heeft de gemeente ingezet om te stijgen op de ranglijst (momenteel 9e) in het kader van open en gastvrij. Doelstelling voor 2025 was om in de top 5 terecht te komen. Het schrappen van budget betekent feitelijk dat geen nieuwe toiletten kunnen worden toegevoegd en dat een daling op de lijst dan eerder het geval zal zijn dan een top-5 notering. De ondernemers ontvangen momenteel een kleine tegemoetkoming in de schoonmaakkosten en dat zou op basis van indexering mogelijk zelfs meer moeten zijn.

26

FvD

Programma 4: Wanneer kan de raad een update over de voortgang van de RIA-SRWBW verwachten?

Op 3 juni heeft het College van B en W het gecombineerde voorstel inzake de governance en het Werkplan 2025-2026 SRWB aangenomen, hetwelk ook door de andere 6 gemeenten en het DB van het Waterschap Brabantse Delta is gebeurd. Dit is bekrachtigd op de Ontwikkeldag van 5 juni jl., waar ook de provincie Noord-Brabant haar instemming heeft betuigd. De volgende stap is om het een en ander vast te leggen in een samenwerkingsovereenkomst, waarvan het concept zal worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de 7 deelnemende gemeenten en het algemeen bestuur van het Waterschap. Zij kunnen hierop hun wensen en bedenkingen aangeven, waarmee bij het opstellen van de definitieve samenwerkingsovereenkomst rekening gehouden kan worden. Het Werkplan 2025-2026 is een prioritaire agenda vanuit de RIA (die in november 2024 door alle colleges en het DB Waterschap is aangenomen, hetgeen bekrachtigd is op de Ontwikkeldag van 5 december 2024). Aldus is met de uitvoering van de RIA dit jaar begonnen.Ieder half jaar zal de samenwerking gemonitord worden en begin 2027 zal een formele evaluatie plaatsvinden.

27

FvD

Programma 4: Pagina 85 Mooi Roosendaal! Is nog niet vastgesteld in Het college is voornemens een bijeenkomst te organiseren. Op dit moment lopen er gesprekken met AVN 2024. Deze visie moet nog worden voorgelegd aan de gemeenteraad. en ZLTO om een afspraak in te plannen.

In 2025 krijgen we naar alle waarschijnlijkheid een toekomstperspectief en uitvoeringsplan buitengebied gepresenteerd. Is het college voornemens een bijeenkomst te organiseren voor agrariërs en andere belanghebbenden uit het buitengebied en gemeenteraad?

28

FvD

Programma 4: In de kadernota wordt voorgesteld om de parkeergarage Mill Hill langer open te stellen. Daar tegenover ligt de parkeergarage Liga.Heeft het college ook overwogen om deze parkeergarage langer en meer dagen open te stellen? Graag een toelichting waarom wel of niet.

29

FvD

Programma 5: Hoe staat het college tegenover het realiseren van een Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld.

Skaeve Huse in gemeente Roosendaal, op dit moment wordt het geformuleerd als een regionale opdracht. Is het college hier een kartrekker in? Ziet het college ook de meerwaarde in het realiseren van deze vorm van beschermd wonen? Heeft het college een beeld bij hoeveel mensen op dit moment verblijven in gemeente Roosendaal die in aanmerking zouden komen om in een Skaeve Huse te wonen?

30

FvD

Programma 5: Hoe staat het college tegenover het realiseren van een Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld.

Skaeve Huse in gemeente Roosendaal, op dit moment wordt het geformuleerd als een regionale opdracht. Is het college hier een kartrekker in? Ziet het college ook de meerwaarde in het realiseren van deze vorm van beschermd wonen?

31

FvD

Programma 5: Het aantal personen met onbegrepen gedrag, Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld. verslaving etc. neemt al jaren toe, met het woonplaatsbeginsel zijn de gemeente waar de personen staan ingeschreven verantwoordelijk voor beschermd wonen. Waar kunnen mensen nu terecht in gemeente Roosendaal en is daar nog capaciteit om extra mensen te huisvesten?

Antwoord Elke vorm van ondersteuning c.q. bekendheid dragen bij aan het 'levend' houden van de principes, die gekoppeld zijn aan VOLOP Roosendaal. Een gering budget kan hierbij zeker helpen. Wellicht ten overvloede is het niet de bedoeling om vanuit de gemeente een financiële bijdrage te leveren aan mogelijke huurprijzen o.i.d.

De parkeergarage Liga wordt in de weekenden gehuurd door PBR en deze is hier geen eigenaar of beheerder van. Op dit moment is er geen noodzaak voor extra parkeerplaatsen in de avonduren of buiten de weekenddagen.

1. Memorie van antwoord Jaarstukken 2024, Berap 2025-1 en Kadernota 2026 # 32

Van FvD

Pagina

Vraag Programma 5: In 2018 is er een plan van aanpak opgeleverd ’Verder werken aan een sluitende aanpak voor personen met verward gedrag’. Sluit dit plan van aanpak nog steeds aan bij de huidige vorm en omvang van aantal personen die tot deze categorie behoren?

33

FvD

Programma 5: Er staat in de jaarrekening dat middels de Jeugdzorg is een open einde regeling, dat wil zeggen dat de gemeente altijd de zorg moet leveren die de hervormingsagenda Jeugd duidelijk is geworden dat er al flinke jeugdige nodig heeft. Daardoor zijn de financiële doelstellingen van de hervormingsagenda alleen te behalen stappen zijn gezet, maar dat er richting 2028 nog grote opgaves door het inregelen van en toeleiden naar goedkopere alternatieven. De zorg die nodig is blijft geleverd, maar liggen. Kan dit nader toegelicht worden, welke uitdagingen voorziet het op een andere manier, meer collectief, meer algemeen toegankelijk bijvoorbeeld. Om ouders en partners hierin mee te krijgen is een stevige uitdaging. Ook de inrichting van sterke lokale teams, het college? Hoe vertaalt dit zich naar kosten die we komend jaren doorontwikkelen van de regionale samenwerking en het ontwikkelen van alternatieve zorgvormen vraagt om richting 2028 mogen verwachten? veel tijd en inzet. De verwachting is dat dit een kostendempend effect zal hebben richting 2028.

34

FvD

Programma 5: Taakstellingsgericht op het verminderen van uithuisplaatsing en dure zorg-arrangementen. Gelethebbende dat uithuisplaatsingen te allen tijde zoveel mogelijk beperkt moet worden.

Wat is de rol van de gemeente bij uithuisplaatsingen? Waarom drukt dit zo’n grote stempel op de financiën Jeugdzorg in Roosendaal? En waar gaat het knellen als er hierop wordt bezuinigd?

Het voorkomen van uithuisplaatsingen is een bestaand streven. De gemeente is bij een gedwongen uithuisplaatsing verantwoordelijk voor het bieden van de juiste (woon) zorg, bij een vrijwillige uithuisplaatsing is de gemeente betrokken bij het hele proces. Vrijwillige uithuisplaatsingen worden nu strenger getoetst. De kosten voor woonzorg zijn hoog, waardoor de kosten snel oplopen. Bezuinigen op jeugdzorgplus kan alleen als er een beter alternatief is. Voor de jeugdigenzal dit niet knellen, voor organisaties is dit mogelijk.

35

FvD

Paragrafen: Verliesvoorziening. Waardoor wordt er een tekort op een grond-exploitatie veroorzaakt? bijvoorbeeld Mariadal. Komt dat doordat het project t.o.v. eerdere verwachtingen nog niet herontwikkeld is en dus nog geen gelden heeft opgeleverd?

De grondexploitatie Groot Mariadal kende in 2023 een klein positief saldo. Als gevolg van vertraging in de planontwikkeling is de looptijd met één jaar verlengd. Daarnaast zijn de kosten en opbrengsten geactualiseerd naar huidige inzichtingen. Mede hierdoor ontstaat er een tekort op de grondexploitatie en is de gemeente in kader van de BBV (Besluit Begroting & Verantwoording) verplicht hiervoor een verliesvoorziening te treffen op basis van de netto contante waarde per 1-1-2025. Bij de eerste volgende herziening van de grondexploitatie wordt ook de verliesvoorziening weer geactualiseerd.

36

FvD

Paragrafen: Wanneer kunnen we het nieuwe sport- en speelbeleid verwachten?

Er is geen nieuw sportbeleid in de maak, er is een Beweegvisie 2030, die tot 2030 loopt. Het nieuwe (inclusieve) speelbeleid is in de maak en wordt in 2025 afgerond.

37

VLP

Als er geen indicatoren bekend zijn, kan het zijn dat er niet gemeten wordt en zo ja, waarom niet

Voor een deel van de indicatoren zijn geen cijfers over 2024 gepresenteerd, omdat op het moment van meten over dat jaar (nog) geen cijfers beschikbaar waren. Voor de cijfers uit landelijke bronnen zijn we afhankelijk van de actualiteit en periodiciteit van deze bronnen (bijvoorbeeld Zicht op Ondermijning). Voor de cijfers uit lokale bronnen wordt het ontbreken van cijfers over 2024 veroorzaakt door de meetfrequentie (bijvoorbeeld tweejaarlijks bij de Bewonersenquete) of het in ontwikkeling zijn van de meetmethode (bijvoorbeeld bij de verkeerstellingen).

38

VLP

Er is veel uitgegeven aan extern advies, o.a. voor ondersteuning van de raad. Waar zijn deze kosten voor gemaakt en was dit niet binnen de organisatie op te lossen?

Inzet van ambtelijke capaciteit was niet mogelijk. We constateren capaciteitsknelpunten op essentiële onderdelen. Daarnaast vraagt de toenemende complexiteit van beleidsdossiers om gespecialiseerde inzet.

1

Kadernota PvdA-GL

22

Vergaderlocaties: Waar wordt in relatie tot dit punt op bezuinigd? Op welke plekken wordt nu dan vergaderd en waarom daar?

Voor het antwoord op deze vraag wordt verwezen naar het verslag van het vragenuurtje op 16 juni jl.

2

PvdA-GL

22

Participatie: Men wil door projectmatiger werken vanaf 2028 minder besteden aan het participatiebudget, maar betekent dan dat men nu niet projectmatig werkt - want in onze beleving gebeurt dit al. M.a.w. wat bedoelt men concreet met de zin “Projectmatige aanpak leidt tot verlaging van het centrale participatiebudget vanaf 2028”

Voor het antwoord op deze vraag wordt verwezen naar het verslag van het vragenuurtje op 16 juni jl.

3

PvdA-GL

-

Democratisering: Het valt op dat dit in het overzicht in de presentatie Voor het antwoord op deze vraag wordt verwezen naar het verslag van het vragenuurtje op 16 juni jl. niet genoemd wordt, maar wel in kadernota document zelf - waarom is de keuze gemaakt om dit zo niet te vernoemen?

4

PvdA-GL

22

Voor het antwoord op deze vraag wordt verwezen naar het verslag van het vragenuurtje op 16 juni jl.

5

PvdA-GL

22

Democratisering: Wat wordt verstaan onder democratiseringsprojecten en de opkomstbevordering, en waar wordt concreet op bezuinigd (bijvoorbeeld Dag van de Democratie)? De vraag is ook waarom, omdat we als raad hebben aangegeven dat we willen Personele capaciteit: wat verstaat men onder ‘tijdelijk’? En hoe ga je daar mee om (vacature intern opvullen en opleiden bijvoorbeeld)?

6

PvdA-GL

24

Subsidies: Is lage benutting ook daadwerkelijk omdat er weinig vraag is of omdat het geheel niet bekend (genoeg) is - of een andere oorzaak?

Partijen doen vooraf een inschatting van het aantal kinderen dat VE gaat volgen, gebruik maakt van de compensatie en/ of armoederegeling voor het betreffende jaar. Bij de verantwoording wordt er afgerekend op basis van werkelijke aantallen. Dit zorgt voor het ontstane verschil. Door de inzet van onder andere het vervroegen van de VE leeftijd van 2,5 jaar naar 2 jaar én de gratis VE in het NPR gebied is het bereik het afgelopen jaar enorm gestegen.

7

PvdA-GL

25

Openbare toiletten: Waarom deze bezuiniging? We waren als Zie antwoord op vraag 25 bij de Jaarstukken 2024. gemeente juist zo trots dat we gestegen waren in de lijst gestegen waren omtrent toegang publieke toiletten. Verwacht men dat er minder geplast gaat worden of zijn er zoveel ondernemers bijgekomen die openbare toiletten zelf faciliteren dat er daardoor minder geld vanuit de gemeente nodig is?

8

PvdA-GL

26

Mill Hill plein: aan welke vraag wordt voldaan door de parkeergarage ‘s avonds open te stellen? Wij hebben namelijk nog nooit eerder gehoord over een parkeerprobleem rondom het Mill Hill plein

Antwoord Deze vraag is niet technisch van aard en zal daarom als art 37 vraag worden afgehandeld.

Voor het antwoord op deze vraag wordt verwezen naar het verslag van het vragenuurtje op 16 juni jl.

Op dit moment kunnen er geen bewonersabonnementen worden verstrekt in de MillHill-garage doordat de garage niet voorzien is van speedgates en elektronische deuren. Ook zal de camerabewaking moeten worden uitgebreid om avondopenstelling mogelijk te maken. Zonder aanpassingen en openstelling in de avonduren kan de MillHill garage niet dienen als overloop voor straatparkeren of andere garages.

1. Memorie van antwoord Jaarstukken 2024, Berap 2025-1 en Kadernota 2026 # 9

Van PvdA-GL

Pagina 28

Vraag Antwoord Subsidies: Door het niet indexeren van de subsidies zijn instellingen Nee, het effect van het niet indiceren is bij deze subsidies niet uit te drukken in meer of minder jongeren die niet in staat om dezelfde hoeveelheid jongeren te helpen. Voor ons als worden bereikt. de activiteiten zullen anders, soms soberder of beperkter worden ingezet of met minder mensen worden uitgevoerd.

GroenLinks en PvdA vinden we het belangrijk dat jongeren wel geholpen worden. Is het inzichtelijk te maken hoeveel jongeren deze bezuiniging zal treffen?

10

PvdA-GL

28

Jeugdzorg: Wat verstaat men onder ‘dure zorgarrangementen’? En kan dit betekenen dat, ondanks advies van zorgprofessionals, jongeren toch een ander zorgarrangement toegewezen krijgen omdat deze goedkoper is?

In de regio wordt gewerkt met zorg op basis van arrangementen met vaste prijzen. De prijs van een arrangement kan verschillen naar gelang de zorg die moet worden ingezet. Met name in hoogcomplexe zorg kan deze prijs hoog zijn, dat wordt verstaan onder dure zorgarrangementen. Soms is er discussie tussen zorgaanbieder en toegang of de gestelde doelen alleen te bereiken zijn met een duurder arrangement, of dat de doelen ook onder een goedkoper arrangement gerekend kunnen worden. De zorg blijft daarmee gegarandeerd, maar er wordt dan in overleg besloten een minder duur arrangement in te zetten. Een arrangement wordt altijd gezamenlijk besloten met dezelfde doelstellingen voor ogen. Het effect voor de jeugdige blijft dus gelijk, ongeacht de uitkomst van discussie tussen aanbieder en toegang.

11

PvdA-GL

29

Welzijn: Kan er een nadere toelichting worden gegeven over de verlaging van structurele budget op inclusiviteit?

Tot 2023 hebben we de groei naar een inclusieve samenleving vorm gegeven met de uitvoering van de wettelijke taak, de motie Discriminatie en racisme (2019) en de Regenboogstedenaanpak. Binnen dit college werd het uitvoeringsprogramma, “Meedoen en gelijke kansen 2023-2026”, opgesteld om, als een van de collegeprioriteiten, een extra impuls te geven aan de inclusieve samenleving. Naast de structurele middelen voor de wettelijke taak en preventie van discriminatie en racisme in brede zin, werd hiervoor incidenteel extra budget beschikbaar gesteld in. In de periode 2023-2026 zetten we in op het inclusiever maken van beleid en het vergroten van de zichtbaarheid en kennis zodat het bewustzijn onder inwoners toeneemt en daarmee de veiligheid, verbondenheid en onderlinge samenhang wordt versterkt. Eind 2026 sluiten we deze fase af en laten we de keuze om vervolg te geven aan de groei naar een Inclusieve samenleving en daarin prioriteiten te stellen en keuzes te maken die passen bij de actuele maatschappelijke en politieke situatie, aan de nieuwe gemeenteraad.

12

Roosendaalse Lijst

9

Jaren 2026 t/m 2029 structureel negatieve cijfers: Wat is het proces tot op heden om financiële tekorten te dempen? Is er voldoende gedraaid aan de knoppen? De wethouder Financiën zou onder andere anticiperen op het 'Ravijnjaar 2026'. Is dit merkbaar in de procesgang tot stand brengen van de Kadernota?

In de Programmabegroting 2025 werden we geconfronteerd met aanzienlijke begrotingstekorten. Om deze het hoofd te bieden, hebben we destijds gerichte maatregelen getroffen. Dit stelde ons in staat om voor alle jaarschijven, met uitzondering van 2026, een structureel sluitende begroting op te stellen. Voor het jaar 2026 is destijds gekozen voor een incidentele onttrekking uit de algemene reserve om de begroting sluitend te maken. In de huidige begrotingsronde constateren we opnieuw tekorten. Deze worden voor een groot deel veroorzaakt door de stijgende uitgaven voor jeugd en WMO. Conform het advies van de deskundigencommissie Van Ark, dat begin dit jaar is verschenen, wordt de helft van deze lastenstijging gecompenseerd door het Rijk. De andere helft komt voor rekening van de gemeente. Deze ontwikkelingen zijn pas dit jaar bekend geworden. Daarnaast blijft de toekomstige financiele situatie onzeker, waardoor het lastig is om een betrouwbare inschatting te maken van de structurele bijdragen vanuit het Rijk. Hierover hebben wij op 14 april met de auditcommissie gesproken. We hebben toen ook afspraken gemaakt over het proces van de Kadernota en de Programmabegroting. Uw raad is daar via een brief over geinformeerd.

Duidelijk is dat er sprake is van een structurele disbalans tussen de taken die gemeenten uitvoeren en de middelen die daarvoor beschikbaar worden gesteld. Desondanks is het ons, dankzij de voorgestelde maatregelen uit de Kadernota, gelukt om de jaarschijven 2026 en 2027 structureel sluitend te maken.

13

Roosendaalse Lijst

9

Bezuinigingsmaatregelen zijn voornamelijk niet bestede bedragen en dus onderbenutte budgetten? Klopt dat?

Een belangrijk deel van de maatregelen zijn technische maatregelen. Met deze maatregelen passen we onze begroting aan, zonder dat dit consequenties heeft voor het beleid. Het gaat hier inderdaad vaak om budgetten die we al een aantal jaren niet volledig benutten. Deze budgetten kunnen we daarom aframen.

Ook hebben we te maken met opbrengsten die al jaren hoger uitvallen dan we hadden begroot.

14

GRL

Kan een specificatie worden opgeleverd van onderbesteding van structurele budgetten?

Zie tabblad 'Vraag 14 Kadernota'

15

FvD

De gemeente Roosendaal heeft in verhouding tot andere Nederlandse Het aantal ingevulde en openstaande vacatures wisselt per dag. In principe vullen we 95% van de vacatures in, die andere 5% wordt ook wel ingevuld, maar dat zijn moeilijk invulbare vacatures en vragen meer tijd en gemeenten minder ambtenaren. Kan er een beeld worden gegeven inzet. Het percentage externe inhuur ligt conform de Personeelsmonitor A&O-fonds over heel 2024 op van het aantal vacatures dat is ingevuld en openstaat? Daarbij ook graag de vraag beantwoorden hoe dit zich verhoudt tot externe inhuur. 22,4% (dat is het percentage ten opzichte van de totale kosten ambtelijke inzet; loonsom + inhuur afgezet tegen de totale inhuur). Dit percentage kun je niet direct koppelen aan de openstaande vacatures. Inhuur hangt namelijk niet alleen samen met moeilijk invulbare vacatures, maar wordt ook ingezet bij ziektevervanging, uitzonderlijke opdrachten, etc.

16

FvD

Hoe hoog is de vergoeding die horecaondernemers ontvangen voor het beschikbaar stellen van openbaar toilet?

De horecaondernemers ontvangen hiervoor € 85 per maand.

Bestuursrapportage 2025-1 1

Roosendaalse Lijst

B103 Betrouwbare en gastvrije gemeente: Graag een specificatie kosten Second opinion Poolse Supermarkt 294.000. waarom daaronder geboekt?

Deze kosten vallen onder bedrijfsvoering. Bedrijfsvoering is een integraal onderdeel van beleidsveld B03 Betrouwbare en gastvrije gemeente. De kosten voor de Second opinion Poolse supermarkt bedragen € 268.000. Hiervan heeft € 228.000 betrekking op juridische advieskosten, de overige € 40.000 zijn taxatiekosten. Het restant van € 26.000 heeft betrekking op andere dossiers.

2

Roosendaalse Lijst

B103 Betrouwbare en gastvrije gemeente: Svp een Specificatie Overhead 264.000 met name opening en alarmopvolging, toegangscontrole Mariadal en locatie Laan van Brabant.

* Geneeskundige zorg / advisering € 15.000 * Onderhoud velden / beplanting en tuinen € 20.000 * Beveiliging en zelfbescherming € 50.000 * Kantoorbehoeften

- € 5.836 * Koffie- en theeverstrekking € 90.000 * Schoonmaakkosten € 15.000 * Reisbalans / Urban Mobility € 80.000 € 264.164

1. Memorie van antwoord Jaarstukken 2024, Berap 2025-1 en Kadernota 2026 # 3

Van Roosendaalse Lijst

4

Pagina

Vraag B203 Spuk Sport baten 397000. Wordt dit niet doorgeboekt naar Werkbudgetten (lasten)?

Antwoord Als gemeente kunnen we de BTW die in rekening wordt gebracht voor sport niet in aftrek nemen. Hierdoor zijn de budgetten voor sport inclusief BTW geraamd. Dus aan de lastenkant zijn de budgetten al ''opgehoogd'' met BTW.

Roosendaalse Lijst

B402 Openbare ruimte: Straatreiniging 509.000 euro en Groenonderhoud extra lasten 500.000. Past dit binnen het vastgestelde krediet?

Het totale exploitatiebudget per jaar voor straatreiniging is 509.000 euro. Dit betreft geen krediet en er is voor dit budget geen extra geld nodig. Het groenonderhoud betreft eveneens een exploitatiebudget, een geen investering in de vorm van een krediet. Hiervoor is 500.000 euro extra aan gevraagd in de Kadernota.

5

Roosendaalse Lijst

B405 Energie en warmte: Verbouwing EKP extra 118.000. Zijn verbouwingskosten niet maximaal gebudgetteerd en ligt hier geen business case onder?

Voor het tijdelijk huisvesten van theater De Kring in het EKP is door uw raad een krediet gevoteerd. Hieraan ligt een raming van de verbouwingskosten ten grondslag. Zoals in de recente raadsmededeling is aangegeven omarmt het College dan ook het initiatief dat is ontplooit en vindt dat de aanvullende ingrepen voor het genoemde bedrag een verantwoorde investering zijn voor de langere termijn. Onder dit aanvullende bedrag ligt eveneens een financiële onderbouwing.

6

Roosendaalse Lijst

B406 Natuur, landbouw en milieu: Prioriteit 11 perspectief landelijk gebied. Lasten -/- 340.000 dus een saldo positief op de subsidie Rijk ihkv Nationaal Programma Landelijk Gebied, waar het Rijk een streep heeft gezet. Moet het bedrag terug naar het Rijk? Prio 11 is dus geen prio meer?

Dit is geen positief saldo op een subsidie. Het gaat hier om een overheveling van budget uit prio 11 van 2025 naar 2026 (via de bestemmingsreserve Investeringsfonds). Dus de uitvoering vindt door vertraging (oorzaak streep door het Nationaal Programma, maar wordt regionaal opgepakt) niet alleen in 2025 plaats, maar ook in 2026 waar budget nodig is om de kosten te kunnen betalen. Zie hiervoor ook B605 op pagina 25, in de tabel onder kopje Bestemmingsreserve Investeringsfonds de regel "Perspectief Landelijke gebied".

Prioriteit 11 is nog steeds prioriteit.

7

Roosendaalse Lijst

B501: Leefbare buurten en dorpen: Nationaal Programma Roosendaal Inmiddels is het programmabureau en de samenwerking binnen de alliantie voldoende ingericht, zodat we in lasten 5.175.000. Voor zowel Preventie met Gezag als Kansrijke Wijk 2025 en 2026 extra snelheid kunnen maken. Met het rijk hebben we aanvullende afspraken kunnen maken over het flexibel inzetten van de middelen 2023 en 2024 in de jaren 2025 en 2026. De verwachting is dat worden de bedragen over 2023 en 2024 die nog niet zijn ingezet onderbesteding daarmee grotendeels voorkomen kan worden. Voor PMG is ter voorbereiding op de nieuwe opnieuw beschikbaar gesteld en budgetneutraal in de begroting subsidieaanvraag (juli 2025) een inventarisatie gemaakt van de ingezette middelen en de verwachte verwerkt. Wat is er tot nu toe dan wel concreet besteed en lopen we prognose tot juni 2026. Over de periode 2023-2026 ontvangt de alliantie in totaal € 4.411.250. De geplande niet het risico dat we terug moeten gaan betalen aan het Rijk. Is er een separaat overzicht met ontvangsten Rijk en bestedingen vanaf de uitgaven komen uit op € 2.947.018. Voor de vrije ruimte van € 1.464.232 wordt in samenwerking met de alliantie gekeken naar intensivering van reeds ingezette en succesvolle interventies en het versterken van de start? Is al meerdere malen gevraagd? samenwerking vooruitlopend op de uitvoering van de nieuwe aanvraagperiode. Voor Kansrijke wijk zien we eenzelfde ontwikkeling. In de periode 2023-2025 ontvangen we in totaal € 5.430.823 bedoeld voor activiteiten op het gebied van voorkomen armoede en schulden, re-integratie, ontwikkeling jonge kind, sociale samenhang en gezonde leefomgevig. Tot en met 2024 is €532.823 ingezet. In 2025 is halverwege het jaar € 2.000.000 aan bestedingen geboekt. Voor 2026 verwachten we eenzelfde inzet.

8

Roosendaalse Lijst

B503 Zorg en Ondersteuning: WMO Huishoudelijke Ondersteuning lasten 2.351.000. Wordt nagedacht aan tariefverhoging voor inwoners?

Vanaf 2019 geldt voor de Wmo-maatwerkvoorzieningen een eigen bijdrage, het abonnementstarief (21,per maand). De Tweede Kamer heeft momenteel het wetvoorstel over het vervangen van het abonnementstarief per 2027 in behandeling. Dat betekent dat naar verwachting vanaf 1 januari 2027 een inkomens- en vermogensafhankelijke bijdrage geldt voor de Wmo. Deze wetswijziging geldt ook voor de Huishoudelijke Ondersteuning. Deze wetswijziging gaat naar verwachting een belangrijke bijdrage leveren aan het beschikbaar houden van Wmo-hulp voor inwoners die hulp en ondersteuning niet vanuit eigen kracht kunnen realiseren. Echter bleek onlangs dat de commissie Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) het afschaffen van het abonnementstarief controversieel wil verklaren. Het is om die reden afwachten op het nieuwe kabinet of dit voorstel doorgang vindt en op welk termijn.

9

Roosendaalse Lijst

B504 Jeugd en jeugdzorg: Jeugd lasten 5.200.000. Wat zijn de maatregelen concreet om kostenverlaging te realiseren. Is er een overzicht leverbaar welke dat zijn? Is er een max budget vastgesteld.

Hoe worden de effecten vanuit de Hervormingsagenda gemonitord en wat levert dat op?

Maatregelen die worden ingezet zijn onder meer het ondervangen van laagcomplexe zorg door voorliggende voorzieningen, herinvoering van businesscases en het collectief aanbieden van zorg om kostenefficiënter te zijn. Een uitgebreider overzicht wordt momenteel opgesteld en met bedragen ingevuld door een domeinoverstijgende taskforce. na de zomer kan hier een nadere uitleg en presentatie van worden gegeven.

10

Roosendaalse Lijst

B602 Uitkeringen gemeentefonds: Compensatie tekorten 2023 en 2024 jeugdzorg 3.000.000. Wel toezegging maar ontvangst is niet zeker vanwege val van kabinet. Hoe zeker is het dat het tekort niet hoger gaat oplopen nu het kabinet is gevallen en de subsidiering op losse schroeven staat?

Tijdens de besprekingen over de Voorjaarsnota heeft het kabinet Schoof aan de VNG de toezegging gedaan dat op Prinsjesdag de compensatie voor de kosten van jeugd over 2023 en 2024 zou volgen. Deze toezegging volgde op stevige signalen van de VNG, die aangaf juridische stappen te overwegen indien het kabinet geen toereikende compensatie zou bieden. Met de gedane toezegging voor de jaren 2023 en 2024, in combinatie met de beschikbare middelen voor de periode 2025-2027, is een gang naar de rechter vooralsnog afgewend. De VNG is ervan overtuigd dat de toezegging nagekomen wordt. Mocht dit uiteindelijk toch niet het geval zijn, dan heeft de VNG aangegeven alsnog naar de rechter te stappen.

 Beantwoording vraag 14 Kadernota Kan een specificatie worden opgeleverd van onderbesteding van structurele budgetten?

Hieronder is een overzicht opgenomen van de technische maatregelen die opgenomen zijn in de Kadernota 2026:

Technische maatregelen Programma 1 N.v.t.

Programma 2 Regeling peuteropvang werkenden Gymvervoer Uitvoering wet Kinderopvang Monumentenbeheer

2026

2027

2028

2029

Toelichting

100.000 50.000 50.000 100.000

100.000 50.000 50.000 100.000

100.000 50.000 50.000 100.000

100.000 50.000 50.000 100.000

De jaarlijkse realisatie blijft ca. € 100.000 achter op het beschikbare budget. Budget kan afgeraamd worden. De regeling blijft dus wel bestaan.

Gymvervoer is gestopt, maar de kosten staan nog wel in de begroting. Budget kan daarom afgeraamd worden.

Uitvoering is uitbesteed aan GGD. Budget wordt jaarlijks niet volledig uitgeput, kan daarom afgeraamd worden.

Pandeigenaren kunnen aanspraak maken op bijdrage gemeente. Jaarlijkse bijdragen van gemeente blijven met € 100.000 achter op begrote bijdragen.

OAB bijdrage

100.000

100.000

100.000

100.000

Vanuit het Rijk ontvangen we middelen voor onderwijsachterstandenbeleid. Wij leggen hier eigen middelen bovenop. Kinderopvang-organisaties vragen subsidies aan op dit bedrag. De jaarlijkse realisatie blijft achter. Het is dus niet de bedoeling dat kinderopvang minder mag aanvragen. We spelen hiermee in op werkelijke realisatie.

Overige kleine posten in programma 2 Totaal programma 2 Programma 3 Opbrengsten en kosten kermis realistisch begroten Budget re-integratie Overige kleine posten in programma 3 Totaal programma 3 Programma 4 Werkbudget mobiliteit

50.000 450.000

400.000

400.000

400.000

50.000 80.000 50.000 180.000

50.000 80.000

50.000 80.000

50.000 80.000

130.000

130.000

130.000

100.000

100.000

100.000

100.000

Dit betreft een werkbudget voor out-of-pocket kosten, dat niet geheel wordt uitgenut. We ramen het budget daarom af.

Meer toerekenen aan Spuk CDOKE

300.000

300.000

300.000

300.000

We ontvangen een SPUK (specifieke uitkering) van het Rijk van circa € 1,4 miljoen per jaar. We rekenen daar nu € 1,1 miljoen kosten aan toe. We kunnen dus nog meer kosten toerekenen aan de SPUK, hierdoor komen deze kosten niet meer ten laste van onze begroting.

Investeringsplafond instellen

550.000

500.000

500.000

500.000

Werkelijke investeringen blijven achter op raming. Door instellen van investeringsplafond brengen we de kapitaallasten in onze begroting naar een realistischer niveau.

Totaal programma 4 Programma 5 Vervoer begeleiding PGB HH JGZ basistaken afschalen JGZ plustaken afschalen PGB Jeugd Totaal programma 5 Programma 6 Opbrengsten invorderingskosten Meer opbrengsten a.g.v. waardestijging (OZB) Precario realistisch opnemen in begroting Toeristenbelasting realistisch ramen in begroting Totaal programma 6

950.000

900.000

900.000

900.000

100.000 330.000 100.000 100.000 370.000 1.000.000

100.000 300.000 100.000 100.000 350.000 950.000

100.000 300.000 100.000 100.000 350.000 950.000

100.000 300.000 100.000 100.000 350.000 950.000

125.000 800.000 150.000 200.000 1.275.000

75.000 750.000 100.000 150.000 1.075.000

75.000 750.000 100.000 150.000 1.075.000

75.000 750.000 100.000 150.000 1.075.000

Totaal technische maatregelen

3.855.000

3.455.000

3.455.000

3.455.000

Door het samenvoegen van verschillende budgetten, kan over het totaal een besparing worden gerealiseerd.

Enerzijds zijn de opbrengsten te laag geraamd, anderzijds kunnen de kosten ook naar beneden worden bijgesteld.

Budget is opgenomen in de begroting, maar hier zit geen jaarlijkse vaste verplichting onder.

Door het samenvoegen van verschillende budgetten, kan over het totaal een besparing worden gerealiseerd.

Jaarlijks is de realisatie lager dan de raming. Onderuitputting eerdere jaren wordt hierdoor ingeperkt.

Jaarlijks is de realisatie lager dan de raming. Onderuitputting eerdere jaren wordt hierdoor ingeperkt. Mogelijkheid tot aanvragen PGB voor HH blijft dus bestaan.

Jaarlijks is de realisatie lager dan de raming. Budget kan daarom worden afgeraamd. Er wordt dus niet gesneden in de basistaken, deze blijven overeind.

Jaarlijks is de realisatie lager dan de raming. Budget kan daarom worden afgeraamd. Er wordt dus niet gesneden in de plustaken, deze blijven overeind.

Jaarlijks is de realisatie lager dan de raming. Opnderuitputting eerdere jaren wordt hierdoor ingeperkt. Mogelijkheid tot aanvragen PGB blijft dus bestaan.

O.b.v. gegevens Belastingsamenwerking West-Brabant en realisatie van eerdere jaren.

Waardestijging met name bij woningen veel hoger dan begroot, zorgt voor meer opbrengsten.

O.b.v. realisatie afgelopen jaren kunnen opbrengsten hoger geraamd worden.

O.b.v. realisatie afgelopen jaren kunnen opbrengsten hoger geraamd worden.