8 februari 2023 · artikel 35-vragen · gemeente Rotterdam

[23bb000166] Beantwoording vragen lerarentekort PvdA

Een raadslid stelde op 8 februari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam (2 vragen).

In het kort

2 vragen en wat het college antwoordt

  • De OCW-rapportage die ten grondslag ligt aan deze wethouderbrief is niet makkelijk te vinden. → En kan dit eventueel toegevoegd worden aan de overlegvergadering als naslagwerk?
  • Zijn er opvallende gegevens over de randgemeentes van de G5 in relatie tot de G5? → (Is het bijvoorbeeld zo dat de randgemeentes relatief gezien minder tekorten hebben dan andere niet-G5 gemeentes?) Antwoorden 1.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Notitie Maatschappelijke Ontwikkeling Primair onderwijs

Aan:

Commissie WIOSSAN

Datum:

10 januari 2023

Betreft:

Notitie ter informatie

Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179, Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl Van: P. Ros Telefoon: 14 010 E-mail: [email protected]

Aanleiding Op 23 december hebben wij vijf technische vragen van de fractie PvdA ontvangen via de griffie. In deze notitie schrijven wij de antwoorden op deze vragen.

Vragen

Vragen en antwoorden

Vraag 1

De OCW-rapportage die ten grondslag ligt aan deze wethouderbrief is niet makkelijk te vinden. Kunnen wij dit brondocument inzien?

Antwoord van het college

En kan dit eventueel toegevoegd worden aan de overlegvergadering als naslagwerk?

Vraag 2

Zijn er opvallende gegevens over de randgemeentes van de G5 in relatie tot de G5?

Antwoord van het college

(Is het bijvoorbeeld zo dat de randgemeentes relatief gezien minder tekorten hebben dan andere niet-G5 gemeentes?) Antwoorden

1. Is het mogelijk alle cijfers die de wethouder gebruikt te extrapoleren en deze inschattingswaarden naast de bekende 74%-waarden te zetten?

In het rapport van Centerdata zien we dat 74% van het aantal vestigingen in Rotterdam de uitvraag heeft beantwoord. Kijken we naar het aantal leerlingen dan gaat het om 84% respons. Wij hebben Centerdata gevraagd om uit te leggen wat de (lagere) respons betekent voor de conclusies die zij getrokken hebben in rapport. Centerdata geeft aan dat je pas met 100% respons ook met 100% zekerheid een conclusie kan trekken, maar de respons in Rotterdam is nog altijd erg hoog, zeker in vergelijk met de rest van Nederland.

Centerdata heeft een berekening gemaakt om een inschatting te maken van het fictieve tekort bij 100% respons. Ze berekenen daarin het effect van een fictief tekortpercentage op de reguliere basisscholen die niet meegedaan hebben aan de uitvraag op het totale tekortpercentage. De impact van deze fictieve tekorten is vanwege de hoge respons die we nu hebben klein: Pas wanneer het gemiddelde tekort op de scholen die niet meegedaan hebben boven de 27% komt, zou er over de gehele breedte niet meer sprake zijn van een daling in Rotterdam.

Een extra opmerking die Centerdata maakt is dat ook vorig jaar de respons niet 100% was, waardoor de vergelijking niet zo zuiver gemaakt kan worden.

Blad:

Datum:

2/8 10 januari 2023

2. Kunnen we inzicht krijgen in de response cijfers voor de categorieën: speciaal onderwijs, regulier onderwijs, achterstandsscholen en wijken?

Sector

groepen o.b.v. schoolweging (landelijke indeling 5%15%-60%-15%-5%)

Gebied

Totaal basisonderwijs speciaal basisonderwijs (voortgezet) speciaal onderwijs Totaal zeer laag laag gemiddeld hoog zeer hoog Totaal Charlois Delfshaven Feijenoord Hillegersberg-Schiebroek Hoek van Holland Hoogvliet IJsselmonde Kralingen-Crooswijk Noord Overschie Pernis Prins Alexander Rotterdam Centrum Rozenburg

Totaal Respons Respons aantal aantal percentage 247 182 74% 201 159 79% 12 12 100% 34 11 32% 183 149 81% 11 6 55% 20 18 90% 36 31 86% 70 53 76% 46 41 89% 247 182 74% 31 23 74% 30 22 73% 32 27 84% 24 16 67% 3 3 100% 14 8 57% 29 16 55% 16 13 81% 16 12 75% 8 7 88% 2 2 100% 31 25 81% 7 5 71% 4 3 75%

3. We ontvangen graag een vergelijking van de cijfers van scholen die zowel in 2021 als in 2022 hebben gereageerd, uitgesplitst op dezelfde wijze als in de tabellen die in de bijlage van de brief van 13 december 2022 zijn gepresenteerd.

Disclaimer:

Wanneer je alleen kijkt naar de tekorten van de scholen die zowel in 2021 en 2022 hebben meegedaan aan de uitvraag, dan maak je een specifieke selectie van de scholen. Dit geeft geen compleet beeld van het lerarentekort in Rotterdam. Om een zo goed mogelijk beeld van het tekort te krijgen rapporteert Centerdata daarom jaarlijks op basis van de gegevens van alle scholen die de uitvraag hebben ingevuld. Het in vergelijking met gegevens elders in het land conclusies trekken op basis van een specifieke selectie kan alleen als er eenzelfde specifieke selectie gemaakt wordt.

Blad:

Datum:

3/8 10 januari 2023

Hieronder twee tabellen voor tabel 1 met de gegevens van scholen die zowel in 2021 als 2022 hebben meegedaan aan de uitvraag.

Tabel 1.1 Tekorten per onderwijssector en de opbouw naar soort tekort, oktober 2021

Basisonderwijs Speciaal basisonderwijs (Voortgezet) Speciaal onderwijs Totaal1

Totale lerarentekort

Openstaande vacatures

351 fte

75 fte

15 fte

Verborgen vacatures

Openstaande vacatures vervangingen

Verborgen vacatures vervangingen

188 fte

26 fte

62 fte

5 fte

8 fte

2 fte

0 fte

18 fte

4 fte

9 fte

1 fte

4 fte

384 fte

84 fte

206 fte

29 fte

66 fte

Bron: Dataformulieren CentERdata, OBI januari 2023, N=166 Tabel 1.2 Tekorten per onderwijssector en de opbouw naar soort tekort, oktober 2022

Basisonderwijs Speciaal basisonderwijs (Voortgezet) Speciaal onderwijs Totaal

Totale lerarentekort

Openstaande vacatures

367 fte

66 fte

26 fte

Verborgen vacatures

Openstaande vacatures vervangingen

Verborgen vacatures vervangingen

210 fte

33 fte

58 fte

7 fte

13 fte

2 fte

3 fte

11 fte

1 fte

5 fte

3 fte

3 fte

404 fte

74 fte

227 fte

38 fte

65 fte

Bron: Dataformulieren CentERdata, OBI januari 2023, N=166

1 Verschillen van (opgetelde) getallen worden veroorzaakt door afrondingsverschillen

Blad:

Datum:

4/8 10 januari 2023

Hieronder figuur 1 met de gegevens van scholen die zowel in 2021 als 2022 hebben meegedaan aan de uitvraag.

Figuur 1 Tekort per type onderwijs in oktober 2021 en oktober 2022 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%

basisonderwijs

speciaal basisonderwijs okt.'21

okt.'22

(voortgezet) speciaal onderwijs

Blad:

Datum:

5/8 10 januari 2023

Hieronder twee tabellen voor tabel 2 met de gegevens van scholen die zowel in 2021 als 2022 hebben meegedaan aan de uitvraag.

Tabel 2.1 Schoolweging, soorten vacatures van oktober 20212 Schoolweging Openstaande Verborgen categorieën vacatures vacatures

Zeer laag (<23): 5 scholen (3%) Laag (23-27): 17 scholen (12%) Gemiddeld (27-33): 28 scholen (20%) Hoog (33-37): 51 scholen (36%) Zeer hoog (>37): 42 scholen (29%)

Totale Openstaande Verborgen lerarentekort vacatures vacatures (absoluut en vervangingen vervangingen relatief)

2 fte

3 fte

1 fte

1 fte

6 fte (6%)

8 fte

17 fte

3 fte

7 fte

35 fte (7%)

10 fte

33 fte

4 fte

9 fte

56 fte (11%)

28 fte

72 fte

7 fte

22 fte

129 fte (12%)

26 fte

61 fte

10 fte

24 fte

120 fte (15%)

61 fte

345 fte (12%)

Totaal aantal 74 fte 185 fte 25 fte basisscholen: 143 Bron: dataformulieren CentERdata, OBI. Januari 2023 N=143

2 Schoolweging wordt alleen voor het basisonderwijs berekend. In de tabel staan dus alleen

scholen in het regulier primair onderwijs.

Blad:

Datum:

6/8 10 januari 2023

Tabel 2.2 Schoolweging, soorten vacatures van oktober 2022 Schoolweging categorieën

Zeer laag (<23): 5 scholen (3%) Laag (23-27): 17 scholen (12%) Gemiddeld (27-33): 31 scholen (22%) Hoog (33-37): 50 scholen (35%) Zeer hoog (>37): 40 scholen (28%)

Openstaande Verborgen vacatures vacatures

Totale Openstaande Verborgen lerarentekort vacatures vacatures (absoluut en vervangingen vervangingen relatief)

1 fte

3 fte

0 fte

2 fte

6 fte (7%)

8 fte

13 fte

6 fte

6 fte

33 fte (6%)

7 fte

41 fte

6 fte

16 fte

70 fte (12%)

27 fte

92 fte

10 fte

24 fte

153 fte (14%)

20 fte

59 fte

11 fte

10 fte

100 fte (13%)

58 fte

361 fte (12%)

Totaal aantal 63 fte 208 fte 33 fte basisscholen: 143 Bron: dataformulieren CentERdata, OBI. Januari 2023 N=143

Blad:

Datum:

7/8 10 januari 2023

Hieronder twee tabellen voor tabel 3 met de gegevens van scholen die zowel in 2021 als 2022 hebben meegedaan aan de uitvraag.

Tabel 3 Omvang primair onderwijs van de tekorten per gebied, in oktober 2021 en in oktober 2022 Aantal Percentage scholen van leerlingen

Totaal tekort oktober 2021

Relatief tekort oktober 2021

Totaal tekort oktober 2022

Relatief tekort oktober 2022

Rotterdam Centrum

4

3%

8

9%

5

5%

Delfshaven

21

12%

36

8%

42

9%

6

6%

20

14%

23

13%

Noord

12

6%

15

8%

18

9%

HillegersbergSchiebroek

13

10%

29

10%

25

9%

KralingenCrooswijk

12

7%

25

12%

37

18%

Prins Alexander

24

16%

26

6%

34

8%

Feijenoord

24

13%

86

19%

80

16%

IJsselmonde

11

9%

37

13%

37

11%

Charlois

17

9%

57

15%

59

18%

Pernis

2

1%

3

14%

4

21%

Hoogvliet

8

5%

20

13%

21

11%

Rozenburg

3

2%

3

5%

6

13%

Hoek van Holland

3

2%

2

6%

2

6%

Overschie

Bron: dataformulieren CentERdata, OBI, bao en sbo, januari 2023 N=160

Blad:

Datum:

8/8 10 januari 2023

4. De OCW-rapportage die ten grondslag ligt aan deze wethouderbrief is niet makkelijk te vinden. Kunnen wij dit brondocument inzien? En kan dit eventueel toegevoegd worden aan de overlegvergadering als naslagwerk?

De rapportage van Centerdata is als bijlage meegestuurd.

Let op:

- In het rapport van Centerdata gaan de cijfers over Rotterdam in paragrafen 3.2 (met uitzondering van sectie 3.2.6) en 3.3 alleen over het reguliere basisonderwijs;

- Wij hebben de data ontvangen van Centerdata en hebben in overleg met schoolbesturen nog kleine correcties toegepast en op basis daarvan een eigen analyse over Rotterdam gemaakt om nauwkeurig informatie te krijgen. Hierdoor verschillen de cijfers in de brief op enkele punten licht van het Centerdata rapport.

5. Zijn er opvallende gegevens over de randgemeentes van de G5 in relatie tot de G5? (Is het bijvoorbeeld zo dat de randgemeentes relatief gezien minder tekorten hebben dan andere niet-G5 gemeentes?) Centerdata heeft een uitsplitsing gemaakt tussen de G5 steden en de rest van Nederland.

We kunnen uit deze cijfers dus niet opmaken of er opvallende gegevens over de randgemeenten van de G5-steden.

Bekijk de brief: [23bb000166] Beantwoording vragen lerarentekort PvdA

Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Rotterdam

Alle artikel 35-vragen in Rotterdam