aanpak en ondersteuning van dakloosheid in Rotterdam tijdens de wintermaanden
Een raadslid stelde op 31 januari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Maatschappelijke Ontwikkeling Zorg, Ouderen, Jeugdzorg Ronald Buijt Van: Daan Koller Telefoon: 14 010 Uw kenmerk: 23bb008224 Ons kenmerk: M2312-1060 - 24bo002674
Aan de gemeenteraad
Onderwerp: Aanpak en ondersteuning van dakloosheid in Rotterdam tijdens de wintermaanden Datum: B&W 23 januari 2024
Op 4 december 2023 stelde raadslid N. Akhatab (DENK) ons schriftelijke vragen over Aanpak en Ondersteuning van Dakloosheid in Rotterdam tijdens de Wintermaanden.
Inleidend wordt gesteld:
Geacht college, Onlangs verscheen er een artikel in het AD1 waarin de schrijnende situatie van daklozen in Rotterdam tijdens de wintermaanden werd belicht. Het stuk gaf inzicht in de dagelijkse strijd van deze mensen om te overleven onder barre omstandigheden, waarbij sommigen zelfs tot wanhopige maatregelen overgaan, zoals prostitutie, om een veilige slaapplaats te vinden. Dit roept ernstige vragen op over de beschikbare ondersteuning en hulpverlening voor daklozen in onze stad, met name tijdens de koude en regenachtige maanden.
Wij willen daarom de volgende vragen stellen Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Wat is de huidige capaciteit van de winteropvang in Rotterdam, zoals de faciliteit in Rotterdam-Overschie, en wordt deze capaciteit als voldoende beschouwd om aan de behoeften van daklozen tijdens de wintermaanden te voldoen?
Antwoord:
Op dit moment is de capaciteit 180 bedden. Dit is 30 bedden meer dan vorig jaar omdat we toen de bezetting zagen toenemen. Ook dit jaar zagen we bij de eerste openstelling een toename ten opzichte van vorig jaar. In een uiterst geval kunnen we nog 25 extra plekken creëren op een andere locatie, we verwachten echter dat de capaciteit van 180 voldoende zal zijn.
Buitenslapers staan in overlevingsstand: ‘Vrouwen prostitueren zichzelf soms voor hotelovernachting’ | Deze Rotterdamse verhalen mag je niet missen | AD.nl 1
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/4 23 januari 2024 M2312-1060
Vraag 2:
Welke specifieke maatregelen worden genomen om de gezondheid en veiligheid van daklozen te waarborgen, vooral met betrekking tot onderkoeling en toegang tot medische zorg?
Antwoord:
In Rotterdam zijn veldwerkers, straatdokters en het stedelijk daklozen team actief.
Veldwerkers bezoeken het hele jaar door buitenslapers en proberen hen toe te leiden naar de juiste hulp. Tijdens de winteropenstelling doen ze extra rondes in de avond om mensen die nog buiten slapen te motiveren om gebruik te maken van de winteropvang om onderkoeling te voorkomen.
Straatdokters houden op verschillende plekken in de stad spreekuren en zijn bij openstelling van de winteropvang op maandag en donderdag aanwezig op locatie. Zij bieden laagdrempelig toegang tot huisartsenzorg en verpleegkundige zorg.
Het stedelijk daklozen team beschikt behalve over veldwerkers en een straatdokter ook nog over maatschappelijk werkers, Sociaal Psychiatrisch Verpleegkundige en een Psychiater. Zo kunnen zij laagdrempelig toegang tot ambulante/klinische psychiatrische hulp (waaronder verslavingszorg) inzetten bij mensen die dakloos zijn.
Vraag 3:
Gezien de meldingen dat sommige dakloze vrouwen zich prostitueren voor onderdak, welke acties worden ondernomen om deze vrouwen te beschermen en te ondersteunen?
Antwoord:
Het is zeer onwenselijk dat vrouwen die al in een kwetsbare situatie zitten het gevoel hebben dat ze zich moeten prostitueren voor onderdak. Er zijn nu voldoende plekken om iedereen direct een plek in de opvang te bieden. Als mensen zich melden voor dakloosheid is er bij de beoordeling voor de toegang tot opvang aandacht voor mensen die extra kwetsbaar zijn. Als er zorgen zijn of signalen zijn dat vrouwen zich prostitueren voor onderdak dan ondersteunen vangnetmedewerkers en veldwerkers bij de toeleiding naar een plek. Voor vrouwen is ook een aparte opvang bij het Leger des Heils.
Vanuit de gemeente worden acties ondernomen die zich richten op de ondersteuning van sekswerkers. Deze ondersteuning is ook beschikbaar voor dakloze vrouwen die sekswerk verrichten om onderdak te krijgen. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om het informatie- en dienstencentrum Door2Door waar zij laagdrempelig terecht kunnen met vragen en eventueel een bezoek aan een arts of verpleegkundige kunnen brengen. Daarnaast is er in de gemeente Rotterdam prostitutie maatschappelijk werk beschikbaar, welke wordt geleverd door stichting Humanitas (Expertise Centrum voor Seksualiteit, Sekswerk en Mensenhandel; ESSM) en stichting de Haven. Ten aanzien van de groep dakloze mensen die sekswerk verrichten voor onderdak wordt momenteel besproken tussen verschillende (zorg)partijen welke acties mogelijk en wenselijk zijn.
Vraag 4:
Hoe pakt de gemeente de specifieke uitdagingen aan waarmee dakloze jongeren worden geconfronteerd, vooral wat betreft huisvesting, gezondheidszorg en juridische ondersteuning?
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/4 23 januari 2024 M2312-1060
Antwoord:
In Rotterdam is de opvang voor jongeren tussen 18 en 23 jaar apart georganiseerd van de volwassenen. Er is specifieke jongerenopvang, waar begeleiding wordt geboden passend bij de leeftijd van de jongeren. In 2026 gaat de nieuwe 24-uurs jongerenopvang open, met 1-persoonskamers en een dagopenstelling. Er worden voor jongeren in de opvang toeleiders (ambulant begeleiders) ingezet die de jongere begeleiden in het op orde krijgen van de basis, bijvoorbeeld op het gebied van financiën, dagbesteding en de inzet van hulpverlening. Wanneer de jongere gezondheidszorg nodig heeft wordt er veelal gebruik gemaakt van de eigen huisarts van de jongere. Als deze er niet (meer) is wordt de jongere opnieuw aangemeld. In uitzonderlijke gevallen kan er een beroep worden gedaan op de straatdokters. Specifiek voor jongeren kent Rotterdam het Wonen Eerst initiatief Project 010. Hierbij krijgen jongeren direct een zelfstandige woning, een ‘warm netwerk’ aan ondersteuning en een doorbraakbudget. Verschillende onderzoeken laten zien dat dit project zeer succesvol is om herhaalde dakloosheid te voorkomen en een stabiele woonsituatie te bieden.
Vraag 5:
Welke strategieën heeft de gemeente voor de lange termijn om dakloosheid in Rotterdam aan te pakken, inclusief het bevorderen van begeleid wonen projecten?
Antwoord:
In het plan van aanpak ‘Op weg naar herstel en een thuis’ staat opgenomen op welke wijze we in Rotterdam de komende jaren dakloosheid aanpakken. Hierin staat onder meer dat we Project 010 en Housing First verder willen uitbreiden. Daarnaast willen we twee extra doorstroomvoorzieningen realiseren. Echter staan er in het plan ook maatregelen om dakloosheid te voorkomen. Voor de volledigheid verwijs ik u naar dit plan: Document RotterdamRaad - [23bb004649] Bijlage behorende bij 23bb004648 over plan van aanpak Op weg naar herstel en een thuis (2023-2026) - iBabs RIS Vraag 6:
Welke initiatieven neemt de gemeente om het publieke bewustzijn over de problematiek van dakloosheid te vergroten en hoe worden organisaties zoals het Leger des Heils ondersteund in hun werk?
Antwoord:
Het Leger des Heils, maar ook organisaties als het CVD, de NAS, Basisberaad, Maaszicht, Barka en Ontmoeting, zijn belangrijke partners voor de gemeente als het gaat om de aanpak van dakloosheid en het creëren van publiek bewustzijn. Deze organisaties worden vanuit de gemeente in belangrijke mate gefinancierd om het werk dat zij doen te kunnen uitvoeren.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4/4 23 januari 2024 M2312-1060
Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,
De burgemeester,
J.H. Meijer, l.s.
A. Aboutaleb
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.