betere handhaving op volkstuinen 22bb5118
Een raadslid stelde op 5 oktober 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Rotterdam
Bestuurs- en Concernondersteuning Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar Van: Charlotte van der Kruit Uw kenmerk: 22bb5118 Ons kenmerk: M2207-2983 - 22b0005392 Onderwerp: Betere handhaving op volkstuinparken
Aan de gemeenteraad
Datum: 27 september 2022
Op 15juli 2022 stelden T.S.J. Co$kun (SP Rotterdam), S. Reitema (PVDA) en P.J.H.D.
Verkoelen (SO Plus) ons schriftelijke vragen over 'betere handhaving op volkstuinparken'.
Inleidend wordt gesteld:
De gemeentelijke handhavers kregen de afgelopen jaren een steeds belangrijkere rol om de veiligheid op straat te bewaren. In lijn hiermee heeft het college bekend gemaakt dat de handhavers van de gemeente Rotterdam de komende periode op vrijdag- en zaterdagavonden tot 02:00 uur actief op straat handhaven. Dit is een pilot. De diensten zijn aangepast aan het ritme van de stad.
Handhaving speelt een grote rol om overlast in de stad te beperken of te voorkomen, ook na 23:00 uur 's avonds. Hierdoor kan meer ruimte ontstaan voor de politie om te focussen op andere prioriteiten in de stad.
Het college geeft aan dat ook in parken gehandhaafd zal worden. Daarom willen wij aandacht vragen voor het handhavingsprobleem op volkstuinparken. We willen dat handhavers ook hier actief ingezet worden voor het bewaren van de veiligheid op deze parken. Wij hebben vernomen dat het bijzonder lastig is voor volkstuinverenigingen om te zorgen voor gemeentelijke handhaving.
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Is het college bekend met de problematiek rondom onveiligheid en ondermijning op enkele volkstuinparken?
Antwoord:
In de afgelopen jaren zijn er meerdere signalen en meldingen geweest dat er op sommige volkstuincomplexen sprake is van overlast, illegale bewoning, overnachtingen op momenten dat dit niet is toegestaan en van criminaliteit. Signalen van ondermijning, naast hennep, zijn door de verenigingen niet eerder met de gemeente gedeeld. Een echt beeld
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2 27september 2022 M2207-2983 - 22b0005392
van de situatie ontbrak, vandaar dat de gemeente Rotterdam Bureau Beke in 2021 de opdracht heeft gegeven onderzoek te doen naar de leefbaarheid en veiligheid op de terreinen van de volkstuinverenigingen. U bent over de uitkomsten van dit rapport eind 2021 geïnformeerd (BS21/01639 - 21bb015228).
Uit de monitor leefbaarheid en veiligheid volkstuinen Rotterdam (2021) blijkt dat het op zeker 70 procent van de volkstuinencomplexen positief is gesteld met de leefbaarheid en veiligheid.14 procent (6) van de complexen vraagt aandacht en op eveneens 14 procent (6) van de (in het rapport rode) complexen is een aanpak gewenst. Eén park (2%) kon tijdens het onderzoek nog niet worden ingedeeld.
Vraag 2:
Welke acties stelt het college voor om de veiligheid te vergroten en ondermijning op deze volkstuinparken aan te pakken?
Antwoord:
Het rapport Beke geeft aanbevelingen hoe toezicht en handhaving in de toekomst het beste georganiseerd kan worden. De in de raadsbrief opgenomen aanbevelingen zijn door het college overgenomen en de uitvoering hiervan vindt momenteel plaats. De voortgang op de gedane aanbevelingen is als volgt:
1. Maak duidelijk wie waarvan is en communiceer dat Er is een coördinerend wethouder volkstuinen aangesteld (wethouder Achbar) en momenteel wordt door verschillende clusters binnen de gemeente gewerkt aan een integrale visie en beleid voor volkstuinen.
2. Ontwikkel als gemeente een visie en beleid op volkstuincomplexen en draag deze uit Er wordt momenteel gewerkt aan een integrale visie en beleid op volkstuinen. In deze visie zal ook worden ingegaan op de leefbaarheids- en veiligheidsvraagstukken vanuit het rapport Beke.
3. Stel een nalevings- en handhavingskader op Er is een eerste versie voor een handhavingskader opgesteld, echter gezien de complexiteit van de problemen is verdere aanvulling noodzakelijk. Hierbij wordt rekening gehouden met signalen van (ondermijnende) criminaliteit. Bij vermoedens van ondermijnende criminaliteit wordt geadviseerd melding te maken bij de politie, Meld Misdaad Anoniem of het Veiligheidsloket van de gemeente. Concrete signalen kunnen reden zijn om tussentijds een (integrale) controle te organiseren of gemeentelijke toezichthouders langs te sturen.
4. Eén park, één plan De zes rode verenigen zijn door de gemeente bezocht. De besturen van de bezochte verenigingen zijn positief over de aanpak van de gemeente en de ondersteuning die hen geboden wordt in hun bestuurlijke rol. De besturen onderkennen de problemen op hun complex en geven aan dat zij deze niet alleen kunnen oplossen. Momenteel worden er afspraken gemaakt over het vervolgtraject. Onderdeel hiervan zijn informatiebijeenkomsten voor leden en besturen alsmede trainingen, cursussen, coaching en opleidingen verzorgd door het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling (MO). Veel besturen zijn bezig een plan op te stellen welke ondersteuning effectief is voor hun situatie.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3 27september 2022 M2207-2983- 22b0005392
Vraag 3:
Gaan de handhavers, via de recent aangekondigde pilot, ook actief handhaven op alle volkstuinparken?
Antwoord:
Indien daar aanleiding voor is zullen handhavers van Stadsbeheer Toezicht & Handhaving (waaronder team Ondermijning) bij volkstuincomplexen langsgaan en/of worden ingezet bij (integrale) acties. In het kader van de recent aangekondigde pilot - inzet van boa's van de gebiedsteams (Centrum, Noord & Zuid) en het stedelijk biketeam op vrijdag- en zaterdagavond inzetten tot 02:00 uur - zullen er geen extra controles plaatsvinden op alle volkstuincomplexen. Uit deze pilot moet blijken wat de meerwaarde en effectiviteit is van de inzet van Handhaving in de late avonduren en nacht.
Vraag 4:
Is het mogelijk dat handhaving en politie periodiek overleg gaan voeren met het Platform Volkstuinen, bijvoorbeeld drie keer per jaar?
Antwoord:
Het Platform Rotterdamse Volkstuinen behartigt de belangen van twintig volkstuinverenigingen in Rotterdam. De gemeente Rotterdam telt echter vierenveertig volkstuincomplexen. Omdat niet alle volkstuincomplexen door het Platform vertegenwoordigd worden, houden we graag- in het kader van een passende aanpak per complex - vast aan de bestaande overlegstructuren die we hebben met de besturen van de verschillende volkstuincomplexen. Daarnaast onderhouden we als gemeente ook contact met het Platform Rotterdamse Volkstuinen. Zij kunnen mogelijk ondersteuning geven aan besturen van verenigingen.
Wijkagenten of medewerkers van het basisteam zijn reeds aanspreekpunt voor de verschillende volkstuincomplexen in hun wijk en komen bij excessen ter plaatse. Eveneens geldt dit voor de toezichthouders van Stadsbeheer Toezicht & Handhaving.
Burgemeester en wethouders van Rotterdam,
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.