De Spreidingswet en de gevolgen hiervan voor Rotterdam
Een raadslid stelde op 3 juli 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Maatschappelijke Ontwikkeling Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar MBA MSc Van: Yasmine Bouchrit Telefoon: 14 010 Uw kenmerk: 24bb000334 Ons kenmerk: M2401-6588 - 24bo005091 Onderwerp: De Spreidingswet en de gevolgen hiervan voor Rotterdam
Aan de gemeenteraad
Datum: 28 mei 2024
Op 23 januari 2024 stelde de heer A. Oostdijk (Forum voor Democratie Rotterdam) ons schriftelijke vragen over de ‘spreidingswet’ en de gevolgen hiervan voor Rotterdam.
Inleidend wordt gesteld:
Op 16 januari jl. werd bekend dat de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen, in de volksmond de ‘Spreidingswet’ genoemd, voldoende steun geniet in de Eerste Kamer der Staten-Generaal. Op 23 januari 2024, is de Spreidingswet aangenomen. Een gitzwarte dag voor Nederland en Rotterdam, want ook Rotterdam zal moeten opdraaien voor de fouten van het demissionaire kabinet en de problemen die jarenlang spelen in Ter Apel, zullen ook merkbaar worden in Rotterdam. Uw college heeft herhaaldelijk aangegeven niet bereid te zijn om asielzoekers op te vangen in Rotterdam.
Zo wordt in het coalitieakkoord gesproken over een maximum van 500 asielzoekers, hieronder tevens begrepen statushouders die aan Rotterdam zijn toegewezen, die versneld naar Rotterdam worden gehaald. Meer asielzoekers opvangen en faciliteren is onwenselijk. Zo blijkt onder meer uit de ruime overwinning van de Partij voor de Vrijheid (PVV) bij de recente Tweede Kamerverkiezingen in 2023. Hiermee is onzes inziens een belangrijk signaal afgegeven. FVD Rotterdam is benieuwd naar hoe u de ontwikkelingen rondom de Spreidingswet ziet en welke gevolgen u hieraan verbindt voor Rotterdam. De fractie van D66 Rotterdam heeft tevens op 17 januari jl. schriftelijke vragen ingediend. Aangezien die een andere strekking hebben, heeft FVD Rotterdam de volgende aanvullende vragen.
Hieronder volgen de gestelde vragen en onze beantwoording.
Vraag 1:
Heeft u kennisgenomen van de recente nieuwsberichten waaraan wordt gerefereerd in de voetnoten?
a. Zo ja, hoe beoordeelt u de komst van de Spreidingswet?
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/4 28 mei 2024 M2401-6588
Antwoord:
Ja, ons is bekend dat de spreidingswet officieel is aangenomen na de stemming op 23 januari in de Eerste Kamer en dat deze sinds 1 februari jl. van kracht is. Gestart is met het breed bestuderen van wat de taken zijn voor het gemeentebestuur die volgen uit de spreidingswet en welke mogelijke gevolgen er zijn voor Rotterdam. In het recent gepresenteerde Hoofdlijnenakkoord 2024 – 2028 van PVV, VVD, NSC en BBB, staat aangekondigd dat de Spreidingswet wordt ingetrokken.
Vraag 2:
Volgens berekeningen zou Rotterdam op basis van de Spreidingswet 2636 extra opvangplekken moeten realiseren. Is er binnen onze stad plaats voor zoveel extra asielzoekers en opvangplekken?
a. Zo ja, waar moeten deze opvangplekken worden gerealiseerd?
Antwoord:
In februari is de capaciteitsraming en de indicatieve taakstelling per gemeente bekend gemaakt.1 De indicatieve taakstelling komt voor Rotterdam neer op 2.667 opvangplekken.
We zullen ons de komende tijd op zowel lokaal als regionaal niveau op de wet en de uitvoering daarvan beraden. Op een later moment zullen wij de raad en de Rotterdammer nader informeren.
b. Indien het antwoord op de vorige vraag positief luidt: bent u bereid om de omgeving dan wel de bewoners te betrekken bij een participatietraject alwaar zij zienswijzen kunnen indienen op de te realiseren opvangplekken voor asielzoekers in hun buurt? Zo niet, waarom niet?
Antwoord:
Burgerparticipatie is altijd een wezenlijk onderdeel bij het realiseren van voorzieningen voor allerlei doelgroepen. Verbinding met de wijk is belangrijk bij het realiseren van opvanglocaties voor verschillende doelgroepen. Daarom betrekken wij buurtbewoners bij dergelijke locaties voor en nadat de locaties in gebruik worden genomen. Communicatie en participatie is altijd maatwerk. Het verschilt per wijk en per opvanglocatie wat het meest passend en haalbaar is.
Vraag 3:
In het coalitieakkoord heeft u gecommitteerd aan een maximum van 500 asielzoekers. Bent u, ook met de komst van de Spreidingswet, bereid om dit maximum te handhaven en een signaal af te geven aan het Rijk dat deze onfatsoenlijkheden niet worden getolereerd in Rotterdam?
a. Zo niet, waarom niet?
Antwoord:
De mogelijke gevolgen van de spreidingwet bestuderen we op dit moment in den breedte.
Capaciteitsraming, provinciale opvangopgave en indicatieve verdeling per gemeente 2024, Stcrt, 2024, 3320, gepubliceerd op 31 januari 2024. 1
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/4 28 mei 2024 M2401-6588
Vraag 4:
De Spreidingswet biedt financiële vergoedingen om het voor gemeenten aantrekkelijker te maken om opvangplekken te creëren.
Rijnmond Nieuws stelt dat ‘Een gemeente die zich in de eerste drie maanden meldt en meer dan honderd plekken vijf jaar beschikbaar stelt, krijgt 5000 euro per opvangplek. Gemeenten die zich snel melden maar geen opvang voor vijf jaar kunnen garanderen, krijgen 2500 euro per plek. Gemeenten mogen zelf bepalen waaraan ze het geld uitgeven.’ Als de tijd komt, zult u dan in staat zijn weerstand te bieden tegen deze financiële prikkel?
a. Zo niet, waarom niet?
Antwoord:
Momenteel bestuderen we wat de mogelijke gevolgen zijn van de spreidingswet voor Rotterdam. Financiën zijn daar een onderdeel van.
Vraag 5:
Bent u het eens met FVD Rotterdam dat het uiterst onwenselijk is dat de sociale voorzieningen van Rotterdam zwaarder worden belast, bovenop het reeds bestaande daklozenprobleem, door de eventuele komst van duizenden extra asielzoekers?
Antwoord:
Rotterdam draagt zorg voor al haar bewoners. Wanneer er een beroep wordt gedaan door het Rijk om voor een specifieke doelgroep opvang te bieden, wegen wij ook af wat dat betekent voor andere voorzieningen, zoals: onderwijs, gezondheidszorg en gemeentelijke inzet. Dit wordt meegenomen in de gesprekken die wij voeren met COA en het Rijk. Het Rijk hanteert daarnaast de zogenaamde SES-WOA-score2 in het vaststellen van de taakstelling voor de asielzoekers onder de spreidingswet. Deze score is betrokken om de draagkracht van een gemeente mee te wegen in het uiteindelijke aantal asielzoekers dat een gemeente moet opvangen.
Bij de vaststelling voor de taakstelling voor de huisvesting van statushouders wordt de SES-WOA nog niet betrokken. Deze wordt vastgesteld op basis van inwoneraantal. Op 14 november 2023 is uw raad geïnformeerd (23bb007700) over de brief die verstuurd is aan de staatsecretaris van Justitie en Veiligheid waarin dringend is opgeroepen in de verdeelsystematiek voor statushouders ook de sociaaleconomische draagkracht van gemeenten te betrekken.
Vraag 6:
Welke maatregelen bent u voornemens te treffen om ervoor te zorgen dat Rotterdam niet gebukt gaat onder druk van de Spreidingswet?
De Sociaaleconomische Status-, Welvaart-, Opleiding- en Arbeidsscore (SES-WOA-score). De score geeft in één oogopslag weer hoe de gemeente, wijk of buurt scoort ten opzichte van andere gemeenten, wijken of buurten. Bij een hogere score zijn de inwoners welvarender en/of hoger opgeleid en/of langduriger aan het werk. 2
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4/4 28 mei 2024 M2401-6588
Antwoord:
We zullen ons de komende tijd op zowel lokaal als regionaal niveau op de wet en de uitvoering daarvan beraden. Op een later moment zullen wij de raad en de Rotterdammer nader informeren.
Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De secretaris,
De burgemeester,
J.H. Meijer, l.s.
A. Aboutaleb
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.