Is de gemeente giften aan de markt aan het uitdelen
Een raadslid stelde op 15 mei 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Rotterdam
Stadsontwikkeling Klimaat, Bouwen, Wonen Drs. C.M. Zeegers MA Van: Olav Beugels Telefoon: 14 010 Uw kenmerk: 24bb002605 Ons kenmerk: M2404-4138- 24b0004791 Onderwerp: Is de gemeente giften aan de markt aan het uitdelen
Aan de gemeenteraad
Datum: B&W 14 mei 2024
Op 19 april 2024 stelde P.J.H.D. Verkoelen (50PLUS) ons schriftelijke vragen over 'Is de gemeente giften aan de markt aan het uitdelen (24bb2605).
Inleidend wordt gesteld: "Nooit meer popconcerten in de Kuip, gemeente betaalt miljoenen als compensatie" kopt het AD in haar krant woensdag 17 april jl binnen. X (voormalig Twitter) ontploft en de berichten bij mijn fractie stromen binnen. Als dan ook nog een dag erna een bericht in het tijdschrift 1908.nl2 verschijnt met de kop "Feyenoord woedend om stadionbesluit" is dat voldoende voor mijn fractie om het college schriftelijk om opheldering te vragen.
Na het debacle met het nieuwe stadion is er de afgelopen 2 jaar rust ontstaan rond Feyenoord. De relatie tussen Feijenoord NV en Feyenoord BVO was weer aan het normaliseren en de voetbalclub en het stadion waren zelfs al aan het bedenken om samen in elkaar op te gaan en de voetbalclub meer en meer een rol te geven in het stadion. Een goed vooruitzicht en deze stabiliteit en rust werpt dan ook direct haar vruchten af in de resultaten van de voetbalclub de afgelopen 2 jaar. 'Geen geld in stenen maar in benen' maakt dat Feyenoord-heren 1 stevig in de kop van alle voetbalcompetities meedoet en dat internationaal voetbal lonkt. Hiermee is ook een financiële stevige basis gecreëerd want met die prestaties stroomt er ook geld binnen voor de club en daarmee kan de samenwerking stadion en voetbalclub ook financieel versterkt worden.
Voor de gemeente Rotterdam is dit uiteraard ook een win-win situatie. Want zeg je Rotterdam dan zeg je Feyenoord en vice versa. Het Feyenoordvoetbal is een label, een merk, en icoon voor de stad. Het is een niet te onderschatten manier om Rotterdam op de kaart te zetten. 'Make it happen' gaat met een goed presterend Feyenoord-heren 1 zeker op.
Ondertussen is het college bezig met de ontwikkeling van een Feyenoord City 2.0 met veel extra woningen. Nu stelt het college dat als in het stadion nog concerten zouden worden gehouden in de toekomst, er in die woningen dure geluidsisolatie verplicht zijn. Als wij de berichtgeving mogen geloven is er nu een afspraak tussen het college en stadion
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/8 14 mei 2024 M2404-4138
Feijenoord NV dat het stadion stopt met dergelijke evenementen en haar geluidsvergunning in 2026 kwijtraakt. De gemeente gaat daarvoor een miljoenenbedrag aan compensatie uitkeren aan stadion Feijenoord NV.
Onvoorstelbaar dat nu door het college op deze wijze in de toekomst van Feyenoord ingegrepen wordt. Het college breekt op deze manier in op een nog fragiele maar wel kansrijke samenwerking tussen het stadion en de voetbalclub.
Maar ook onvoorstelbaar is dat het college zonder medeweten van het hoogste orgaan de gemeenteraad een privaatrechtelijke afspraak maakt met Feijenoord NV. Onzes inziens is het college helemaal niet bevoegd om een dergelijke privaatrechtelijke afspraak te maken omdat deze afspraak ook bestuursrechtelijk gemaakt kan worden door het vastleggen in een omgevingsplan op basis waarvan nadeelcompensatie betaald zou moeten worden.
Mijn fractie wil heel graag doorgronden waarom het college op dit moment deze in onze ogen ondoorgrondelijke en zeer oneigenlijk actie inzet en heeft daarom de volgende vragen aan het college." Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Welke afspraken heeft het college gemaakt met stadion Feijenoord NV waarover in het AD bericht wordt?
Antwoord:
De gemeente Rotterdam, vertegenwoordigd door het college, en Stadion Feijenoord hebben met elkaar een overeenkomst gesloten. Deze overeenkomst legt de afspraken tussen partijen vast over de inlevering van geluidrechten, dat wil zeggen het recht van Stadion Feijenoord N.V. binnen haar milieuvergunning om twaalf incidentele (pop)muziekevenementen en dance-evenementen per kalenderjaar te organiseren. Deze overeenkomst regelt daartoe onder meer de betaling van de compensatie voor de geluidrechten, de aanpassing van de milieuvergunning van Stadion Feijenoord N.V. en de afwikkeling van het project 'Feyenoord City'. In deze overeenkomst is via de ontbindende voorwaarde, de positie van uw gemeenteraad, waaronder haar budgetrecht, geborgd. Zie verder de zakelijke beschrijving die wij u op 26 april 2024 hebben doen toekomen (24bb002843).
Vraag 2:
Kan de raad per direct die afspraken op schrift van het college ontvangen?
Antwoord:
Ja, wij hebben u de overeenkomst onder geheimhouding doen toekomen (24bb002844)..
Daarnaast is een openbare zakelijke beschrijving van de afspraken vrijgegeven.
Vraag 3:
De afspraak tussen het college en stadion Feijenoord NV is dat het stadion stopt met evenementen zoals concerten en haar geluidsvergunning in 2026 kwijtraakt.
Waarom is het jaar 2026 als peildatum genomen?
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/8 14 mei 2024 M2404-4138
Antwoord:
Aanknopingspunt voor het moment van inleveren van de geluidrechten is de ingebruikname van de nieuwbouwwoningen door de (uiteindelijke) bewoners. Met Stadion Feijenoord N.V. is overeengekomen dat zij per 1 september 2025, of indien dit moment later ligt, het moment waarop de eerste van de op nieuwbouwwoningen in gebruik wordt genomen door de (uiteindelijke) bewoners van deze woningen, afziet van de geluidsrechten.
Vraag 4:
Heeft het college weet van de samenwerking die Stadion Feijenoord NV met de voetbalclub Feyenoord BVO aan het opzetten is?
Antwoord:
Nee, wij weten niet welke specifieke samenwerking u bedoelt.
Vraag 5:
Is in het kader van die samenwerking ook door het college met Feyenoord BVO over deze afspraak tussen het college en Stadion Feijenoord NV gesproken?
Antwoord:
Zie het antwoord onder 4.
Vraag 6:
Is het college ervan op de hoogte dat de afgelopen tijd Feyenoord BVO zelfs financieel heeft bijgedragen aan het opknappen van het stadion 'De Kuip' (stadionverlichting, het sanitair in het stadion en al het schilderwerk)?
Antwoord:
Wij hebben in de media hier zaken over vernomen, maar vinden wij dit geen onderwerp van gesprek tussen ons en de private partijen. Dit is zaak van partijen onderling.
Vraag 7:
Heeft daarmee de voetbalclub Feyenoord BVO niet ook positie verworven om mee te kunnen praten over de toekomst van het stadion?
Antwoord:
Hier heeft het college geen oordeel over. Dit is een zaak van partijen onderling.
Vraag 8:
Wat is het bedrag dat het college gaat uitkeren aan Stadion Feijenoord NV om ze te compenseren voor het stoppen van evenementen zoals concerten?
Antwoord:
€ 11.8 miljoen.
Blad:
4/8
Datum:
14 mei 2024
Ons kenmerk:
M2404-4138
Vraag 9:
Waarop is dat bedrag gebaseerd?
Antwoord:
Hier ligt een complexe beoordeling aan ten grondslag die door een onafhankelijke deskundige is verricht.
Vraag 10:
Hoe wordt dit bedrag uitgekeerd? In termijnen en zo ja zijn die betalingen dan geindexeerd?
Antwoord:
Het bedrag wordt niet geïndexeerd en volledig en in één termijn betaald.
Vraag 11:
Wordt het geld voor juli 2025 door de gemeente uitgekeerd, de termijn dat de lening Goldman Sachs moet zijn voldaan door Feijenoord NV?
Antwoord:
Wij nemen aan dat u Stadion Feijenoord NV bedoeld. Zie het antwoord onder 2 over inzage in de afspraken tussen het college en Stadion Feijenoord N.V. Wij hebben met Stadion Feijenoord een afspraak over de betalingstermijn. Wij hebben geen inzicht in de afspraken tussen Stadion Feijenoord NV en Goldman Sachs
Vraag 12:
Beseft het College dat het stadion bestuursrechtelijk nog steeds recht heeft om evenementen te organiseren totdat een nieuw omgevingsplan onherroepelijk is?
Antwoord:
Dit is niet geheel juist. Zeer kort samengevat, waren onder het oude recht voor het organiseren van de activiteiten die onder de ingeleverde geluidsrechten vallen twee toestemmingen nodig. Ten eerste, 'ruimtelijke toestemming', in de vorm van een bestemming in het bestemmingsplan die ruimte bood voor deze activiteiten. Ten tweede, 'milieu toestemming', in de vorm van een milieuvergunning.
Tot aanpassing van het omgevingsplan blijft die 'ruimtelijke toestemming' onverkort bestaan. De 'milieu toestemming' zal Stadion Feijenoord N.V. laten intrekken. Stadion Feijenoord N.V. heeft namelijk, nog onder oud recht (dus voor de ingang van de omgevingswet), een wijziging van haar milieuvergunning aangevraagd. Die aanvraag zal door Stadion Feijenoord N.V. zo worden aangevuld dat zij afziet van de activiteiten die onder de ingeleverde geluidsrechten vallen. Zodra deze aangevraagde milieuvergunning onherroepelijk is en ook een overgangsperiode is verstreken (zie vraag 3) kunnen de activiteiten die onder de ingeleverde geluidsrechten vallen vanwege het ontbreken van de 'milieu toestemming' niet langer worden georganiseerd.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.