25 januari 2023 · artikel 35-vragen · gemeente Rotterdam

menstruatiearmoede in beeld

Een raadslid stelde op 25 januari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.

Brief van het college

Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.

Maatschappelijke Ontwikkeling Armoedebestrijding, Schuldhulpverlening, Taal Enes Yigit MSC Van: Vincent Rous Uw kenmerk: 22bb006986 Ons kenmerk: M2210-5897 - 22bo7613 Onderwerp: Menstruatiearmoede in beeld Datum: 17 januari 2023

Aan de gemeenteraad

Op 26 oktober 2022 stelden I. Elfilali (Volt Rotterdam), M.S.S. de Jong (Bij1 Rotterdam), A.J.A. Maassen (D66), S. Reitema (PVDA) en L.S. Vlieger (GroenLinks) ons schriftelijke vragen over menstruatiearmoede.

Inleidend wordt gesteld:

Laatst hebben onze fracties vragen gesteld over menstruatiearmoede en mogelijke (extra) maatregelen in Rotterdam. De beantwoording maakte duidelijk dat er weinig zicht is op de grootte van het probleem in Rotterdam.

Überhaupt kent Nederland geen tot weinig kwantitatief onderzoek naar menstruatiearmoede. In Amsterdam is dit reden geweest tot het uitvoeren van een groot kwantitatief onderzoek naar menstruatiearmoede, gepubliceerd door Neighborhood Feminists x Opinium. Afgelopen jaar kon 27 procent van de mensen die menstrueren op enig moment geen menstruatieproducten bekostigen en 38 procent heeft aangegeven moeite te hebben met de bekostiging ervan. Van het percentage mensen die de producten niet tot amper konden betalen, heeft 80 procent moeten bezuinigen op leefproducten om toch aan menstruatieproducten te komen. Mensen hebben toevlucht moeten zoeken naar alternatieven, zoals wc-papier of kranten. Dit percentage is het hoogst onder de leeftijdsgroep van 12-17 jaar. We leven dus in een land waar jongeren zich zorgen moeten maken om hoe zij hun menstruatie opvangen, met alle schaamte en ongemak van dien.

Onzes inziens tonen deze cijfers aan dat menstruatiearmoede een urgent en schrijnend probleem is waar taboes nog een duit in het zakje doen. Vanwege de publicatie van genoemd onderzoek hebben wij een aantal aanvullende vragen aan het college. Het onderzoek draagt oplossingen aan om menstruatiearmoede tegen te gaan. Zo luidt de conclusie: ‘menstruatiearmoede is dringend en kan het beste duurzaam aangepakt worden met needsbased oplossingen onder leiding van gemeenten. (…) Tampons en maandverband zouden vrij verkrijgbaar moeten zijn op alle geschikte locaties, zoals openbare gebouwen, openbare bibliotheken en universiteiten.’

Blad:

Datum:

Ons kenmerk:

2/3 17 januari 2023 M2210-5897

Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:

Vraag 1:

Hoe kijkt het college aan tegen bovenstaand onderzoek en de oplossing(en) die worden aangedragen?

Antwoord:

Het onderzoek geeft helder weer dat armoede in brede zin kan leiden tot het niet kunnen bekostigen van menstruatieartikelen. Dit kan leiden tot situaties, zoals beschreven in het onderzoek, dat vrouwen die menstrueren alternatieve producten gebruiken tijdens de menstruatie.

Het college is zich bewust van het feit dat niet iedere vrouw die menstrueert passende menstruatieartikelen kan betalen. Het college onderschrijft de urgentie van alle vormen van armoede en wil dit in de breedte aanpakken.

Het onderzoek concludeert dat menstruatiearmoede het beste aangepakt kan worden onder leiding van gemeenten. Het college is het hier deels mee eens. De gemeente Rotterdam biedt gratis menstruatieproducten aan op openbare voorzieningen in het Stadhuis en de Stadswinkels. Het college benadrukt dat ook openbare instellingen in Rotterdam verantwoordelijkheid hebben om menstruatieproducten beschikbaar te stellen.

Vraag 2:

Hoe reflecteert het college nu op de eigen eerdere beantwoording, waarin zij aangeeft een ‘actieve rol te hebben ‘in het beschikbaar stellen van menstruatieproducten’?

Waarin het college tevens stelt dat ‘alle openbare instellingen in Rotterdam verantwoordelijkheid hebben om menstruatieproducten beschikbaar te stellen'?

Antwoord:

Het college wil haar middelen inzetten voor armoedebestrijding in brede zin.

Menstruatiearmoede is een gevolg van armoede binnen Rotterdam. Het oplossen van menstruatiearmoede neemt niet de oorzaak van armoede weg.

Desalniettemin neemt het college haar verantwoordelijkheid in het beschikbaar stellen van menstruatieproducten. Daarmee wil het college een kortetermijnoplossing bieden aan Rotterdammers. Zoals geschetst in het antwoord op vraag 1, biedt de gemeente Rotterdam gratis menstruatieproducten aan op openbare voorzieningen in het Stadhuis en de Stadswinkels. Ook kunnen jongeren met het Jeugdtegoed menstruatieartikelen kopen.

Daarnaast subsidieert de gemeente Rotterdam via CityLab het initiatief ‘Menstrucation’, dat zich inzet tegen het taboe rondom menstruatie(armoede). Menstrucation gaat ook speciale kastjes op scholen ophangen waar meisjes gratis maandverband kunnen pakken.

Het college ziet ook dat steeds meer organisaties en instellingen op eigen initiatief menstruatieartikelen beschikbaar stellen, zo ook onderwijsinstellingen. Het college juicht dit toe. Organisaties en instellingen in de stad kunnen gericht inspelen op de betreffende behoeften. Verder zijn ook voor de doelgroep van de Voedselbank menstruatieproducten beschikbaar.

Recentelijk is in de Tweede Kamer een motie van D66 en Volt aangenomen waarin de regering wordt verzocht aan huishoudens met een inkomen tot en met 120% van het sociaal sociaal minimum gratis menstruatieartikelen te verstrekken.

Blad:

Datum:

Ons kenmerk:

3/3 17 januari 2023 M2210-5897

Voor zover bekend is het de bedoeling dat in de loop van 2023 menstruatieartikelen via voedselbanken en het Rode Kruis worden verstrekt aan minima. Mocht blijken dat we hier als gemeente ook een rol in krijgen, dan zullen we u dat laten weten.

Vraag 3:

Veranderen de resultaten van het onderzoek de rol die het college weggelegd ziet voor onze gemeente in het tegengaan van menstruatiearmoede? En deelt het college onze mening dat deze cijfers zouden moeten leiden tot meer urgentie in het beleid omtrent menstruatiearmoede?

Antwoord:

Nee, het college blijft van mening dat armoede in brede zin aangepakt moet worden. De gemeente neemt haar verantwoordelijkheid als publieke organisatie, zoals beschreven in het antwoord van vraag 2. We stimuleren organisaties in de stad soortgelijke maatregelen te treffen als zij zien dat dat noodzakelijk is.

Vraag 4:

Is het college bereid om een dergelijk onderzoek te laten uitvoeren voor de gemeente Rotterdam?

Antwoord:

Nee, het college verwacht niet dat een onderzoek in Rotterdam een significant andere uitkomst geeft dan het onderzoek in Amsterdam.

Het college voert wel de motie “Schooluitval door menstruatiearmoede behoort tot de verleden tijd” (22bb6909) uit. Hiervoor brengt het college in kaart wat de kosten zouden zijn in het geval gratis menstruatieproducten verstrekt zouden worden op Rotterdamse onderwijsinstellingen. Hiervoor treedt het college in contact met onderwijsinstellingen om zo in kaart te brengen hoe groot de problematiek is op scholen.

Bekijk de brief: [23bb000252] Beantwoording vragen Reitema ea over menstruatiearmoede in beeld

Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Rotterdam

Alle artikel 35-vragen in Rotterdam