Schuldenvrij door een steuntje in de rug
Een raadslid stelde op 18 september 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Rotterdam
Maatschappelijke Ontwikkeling Armoedebestrijding, Schuldhulpverlening, Taal mr. N.D.Z.R. (Natasha) Mohamed-Hoesein Van: Mirjam De Leeuwe Email: [email protected] Uw kenmerk: 24bb001205 Ons kenmerk: M2402-11057 - 24b0006062 Onderwerp: Schuldenvrij door een steuntje in de rug
Aan de gemeenteraad
Datum: B&W 2 juli 2024
Op 27 februari 2024 stelde A.J.A. Maassen (D66) ons schriftelijke vragen over 'Schuldenvrij door een steuntje in de rug' (24bb001205).
Inleidend wordt gesteld:
Rotterdam is naar verhouding een van de koplopers als het aankomt op het aandeel
huishoudens met geregistreerde schulden. Wat D66 Rotterdam betreft is het de verantwoordelijkheid van de gemeente om mensen in schulden zo goed mogelijk te ondersteunen. Onze fractie is dan ook erg geïnspireerd door alternatieve inrichtingen van de schuldhulpverlening, met aandacht voor maatwerk en soft skills. Ofwel, verder kijken dan alleen de cijfers, maar naar de persoon en wat werkt hen zo snel mogelijk op weg helpen.
Zo blijkt ook uit het boek Eigen Schuld, van de oud-bestuurder van een schuldhulporganisatie in Amsterdam-Zuidoost en Diemen, dat effectieve schuldhulpverlening tot stand komt wanneer er in die dienstverlening een effectieve mix bestaat tussen het hanteren van regels ('blauwe mensen') en het toepassen van de menselijke maat ('gele mensen'). In dit boek geeft schrijfster Jurenne Hooi nuttige tips die mogelijk ook effectief kunnen zijn in de uitvoering van de Rotterdamse schuldhulpverlening. De auteur constateert dat veel mensen wel willen, maar als gevolg van de aanpak toch vaak uit een traject vallen. Soms zien ze deze persoon maanden of jaren later, met nog meer schulden, toch weer terug.
Daarnaast publiceerde De Volkskrant eind 2023 een artikel over de aanpak van schulden onder jongeren in Amersfoort. Hier worden jongeren ondersteund door het aflossen van schulden te koppelen aan het behalen van levensdoelen. Zorg je dat je bijvoorbeeld je baantje houdt en afkickt van een verslaving? Dan word je afbetalingsperiode verkort. D66 Rotterdam is benieuwd naar dergelijke mogelijkheden in Rotterdam.
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/6 2juli 2024 M2402-11057
Vraag 1:
Is de wethouder bekend met het boek Eigen Schuld en de aanbevelingen die daarin zijn opgenomen? In hoeverre herkent de wethouder het beeld dat mensen vaak tussentijds uitvallen als gevolg van rigide regelingen? Hoeveel mensen zijn dit jaarlijks in Rotterdam? Hoeveel mensen zijn in de jaren 20192023 een schuldhulptraject gestart en hoeveel hebben deze succesvol afgerond? Hoe lang duurt gemiddeld een schuldhulptraject?
Antwoord:
Ja, wij zijn bekend met het boek Eigen Schuld en de aanbevelingen die daarin zijn opgenomen. Het is ons bekend dat er Rotterdammers uitvallen uit een schuldhulptraject.
Ons beeld is dat redenen hiervoor genuanceerder zijn dan voornamelijk de rigiditeit van regelingen. Ze zijn vaker in andere oorzaken gelegen. Denk bijvoorbeeld aan de bereidheid en mogelijkheden om te veranderen op het gebied van levensstijl en uitgaven en het uithanden geven van de regie op de financiën. Ook wantrouwen jegens de overheid speelt een rol. We hebben daarom extra ingezet op informele partijen die het vertrouwen van Rotterdammers hebben. Daarnaast ondernemen we op allerlei fronten actie om te voorkomen dat Rotterdammers voortijdig uitvallen uit een schuld hulpverleningstraject.
Een voorbeeld hiervan is het stresssensitief werken.
Onder de door u gebruikte term 'schuldhulptraject' verstaan we voor de beantwoording van uw vragen 'een traject van minnelijk schuldregelen bij de Kredietbank Rotterdam (KBR)'. Van 2019 tot en met 2023 zijn ruim 9.700 minnelijke regelingen gestart, waarvan 8.740 regelingen geslaagd zijn (=90% gemiddeld over deze jaren). Met geslaagd bedoelen we dat de schuldeisers akkoord zijn gegaan met het aflossingsvoorstel. Gemiddeld over deze jaren is in 62,2% van de geslaagde regelingen een saneringskrediet verstrekt. Dit betekent dat de schuldeisers direct worden afgelost en de Kredietbank op dat moment nog de enige schuldeiser is. Deze zijn dus als succesvol te beschouwen. In de overige gevallen is schuldbemiddeling ingezet. Regelingen die gestart zijn in 2019 en 2020 zijn inmiddels afgelopen (respectievelijk 88,5% en 90% schone lei). De regelingen die gestart zijn in 2021 en later hadden nog een looptijd van 36 maanden, waardoor er dus nog niet geconcludeerd kan worden of er sprake gaat zijn van een schone lei; Voorheen duurde een minnelijke schuldregeling 36 maanden. Sinds 1 juli 2023 is de looptijd verkort naar 18 maanden.
De fractie van D66 heeft al aangegeven graag op werkbezoek te willen bij de Kredietbank. Zij probeert al sinds het najaar eigenstandig een bezoek te regelen, maar is helaas gestrand in haar pogingen. De fractie hoopt op een spoedig werkbezoek van de Commissie WIOSSAN en grijpt uiteraard de kans aan om op korte termijn toch op werkbezoek te gaan bij de Kredietbank, mocht de wethouder genegen zijn dit aanbod te doen. Omdat de fractie nog niet op werkbezoek heeft kunnen gaan, stelt zij de volgende vragen schriftelijk.
Vraag 2:
Hoe wordt het kantoorgebouw van de Kredietbank door mensen ervaren ten aanzien van prettigheid? In hoeverre is bij de gemeente bekend hoe dit wordt ervaren en is er aandacht besteed aan de sfeer van de ruimtes? Is de wethouder het met de fractie van D66 eens dat het gevoel wat mensen hebben bij het binnentreden bij de Kredietbank belangrijk is voor een succesvol traject, omdat mensen met schulden doorgaans al een hele hoge drempel ervaren om hulp te vragen?
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/6 2 juli 2024 M2402-11057
Antwoord:
De KBR huist aan de Zuiderparkweg 300, maar is niet de enige gemeentelijke afdeling die gebruik maakt van dit pand. Er zijn hier bijvoorbeeld ook wijkteams en teams van het Expertise Team Financiën (ETF) werkzaam. Het pand is ingericht volgens het gemeentelijk dienstverleningsconcept. Er zijn open en gesloten spreekplekken op de begane grond.
Hierdoor is er keuze voor de Rotterdammer voor een gesprek in een open ruimte of een gesloten spreekkamer. Een traject (of het vragen om hulp) begint bij het binnenstappen van een van de locaties van de VraagWijzer. Zij verwijzen zo nodig door naar het ETF (zij zitten op dezelfde locaties als de Vraagwijzer). Doorgaans zijn er slechts één of twee afspraken daadwerkelijk bij de KBR nodig. Het slagen van een traject valt of staat uiteraard niet uitsluitend met het goede gevoel van een pand. De wijze waarop wij Rotterdammers bejegenen en met respect en vertrouwen behandelen draagt meer bij aan het succesvol starten van een traject.
Vraag 3:
Wordt er bij de Kredietbank gebruikgemaakt van een gastheer/vrouw/persoon die mensen, en met name nieuwkomers, ontvangt? Is er iemand die nieuwkomers begeleidt bij het naar de balie toestappen voor een intake? Hoe gaat dit precies in zijn werk?
Antwoord:
Bij binnenkomst aan de Zuiderparkweg is de balie direct in zicht. Er zijn twee baliemedewerkers die binnenkomende mensen te woord staan. Rotterdammers kunnen zich ook aanmelden bij de aanmeldzuil. Er is geen specifieke ontvangst voor nieuwkomers.
Zoals ook is toegelicht bij het. werkbezoek op 6 juni jl., zijn er vaak maar één of twee afspraken nodig bij de KBR, die in sommige gevallen ook telefonisch plaats kunnen vinden. De Rotterdammer heeft eerder en vaker afspraken met het ETF. ETF werkt Rotterdam breed en zit in de wijken bij de Rotterdammer, zoals de stadswinkels, wijkhubs, huizen van de wijk. Dit om zo laagdrempelig mogelijk te zijn voor de Rotterdammer.
Vraag 4:
Hoe kijkt de wethouder aan tegen de suggestie uit het boek Eigen Schuld om te werken met een klein maatwerkbudget voor schuldhulpverleners die zij naar eigen inzicht en op basis van persoonlijke situaties kunnen inzetten?
Antwoord:
Trajectbegeleiders van het ETF beschikken over een maatwerkbudget gericht op belemmeringen voor schuldhulpverlening of noodsituaties. Zij kunnen dit indien de situatie daarom vraagt naar eigen inzicht binnen deze kaders inzetten. Ook wijkteams beschikken over een maatwerkbudget dat zij naar eigen inzicht in kunnen zetten bij schrijnende situaties of om een dreigend probleem op te lossen. Een klein maatwerkbudget kan dus onderdeel zijn van de hulpverlening. Door per persoon te kijken wat er nodig is kunnen we de hulpverlening en daarmee het resultaat zoveel mogelijk afstemmen op de Rotterdammer.
Vraag 5:
In hoeverre is er ruimte voor maatwerk bij de ondersteuning voor mensen met (problematische) schulden en kunnen hier enkele voorbeelden van worden gegeven?
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4/6 2 juli 2024 M2402-11057
Antwoord:
Ja, er is zeker ruimte voor maatwerk bij de ondersteuning voor mensen met (problematische) schulden.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.