Stand van zaken opvang vluchtelingen
Een raadslid stelde op 20 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Maatschappelijke Ontwikkeling Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar MBA MSc Van: Sander Hage Telefoon: 06-28636137 Uw kenmerk: 23bb001736 Ons kenmerk: M2303-2094 - 23b04420 Onderwerp: Stand van zaken opvang vluchtelingen
Aan de gemeenteraad
Datum: B&W 18 april 2023
Op 13 maart 2023 stelden I. Elfilali (Volt), S. van de Peppel (Partij voor de Dieren), L.S.
Vlieger (GroenLinks) en T.J. Vonk (ChristenUnie) ons een schriftelijke vraag over de stand van zaken met betrekking tot de opvang van vluchtelingen in Rotterdam Inleidend wordt gesteld:
De fractie van GroenLinks heeft afgelopen weken gesprekken gevoerd met verschillende partijen die betrokken zijn bij de Rotterdamse opvang van vluchtelingen. Uit deze gesprekken zijn een aantal punten gekomen, van onduidelijk tot onwenselijk, die wat ons betreft om opklaring vragen. In het bijzonder lijkt de situatie op de boot ‘Azolla’, gelegen nabij Coolhaven, te verslechteren.
Daarom stellen wij de volgende vragen aan het college:
Hieronder volgt de vraag en onze beantwoording:
Vraag 1:
Hoeveel mensen die op dit moment worden opgevangen in Rotterdam zijn ‘statushebbenden’ en hoeveel mensen zijn nog in afwachting hiervan?
a. Hoeveel statushebbenden zijn gekoppeld aan Rotterdam?
Antwoord:
Op dit moment biedt Rotterdam 500 noodopvangplekken voor de opvang van asielzoekers en gekoppelde statushouders (vluchtelingen met een verblijfsstatus). Binnen deze capaciteit worden op dit moment (20 maart 2023) 257 asielzoekers en 227 gekoppelde statushouders opgevangen. Van de 227 statushouders zijn er 211 gekoppeld aan Rotterdam, wat betekent dat ze wachten op een woning in Rotterdam.
Vraag 2:
Wat is de langst bekende verblijfsduur van mensen die worden opgevangen op de boten?
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/6 18 april 2023 M2303-2094
Antwoord:
Asiel: Op een van de asielschepen is er een bewoner die sinds begin januari 2022 hier verblijft, dus ongeveer één jaar en 3 maanden. De gemeente heeft geen invloed op de verblijfsduur van vluchtelingen in Rotterdam; dit is een aangelegenheid van de Immigratie- en Naturalisatie Dienst (IND) en het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA).
Vluchtelingen uit Oekraïne: Op de MS Azolla en de MS Switzerland verblijven vluchtelingen uit Oekraïne. De MS Azolla ligt sinds maart 2022 in de Coolhaven. Enkele vluchtelingen die zijn opgevangen op het schip verblijven er al sinds aankomst op dit schip (12 maanden). De MS Switzerland ligt sinds augustus 2022 aan de Feijenoordkade. Daar verblijven enkele vluchtelingen sinds het aanleggen van het schip (9 maanden).
Vraag 3:
Zijn er, sinds in gebruik name, aanpassingen gedaan aan de boten? Zo ja welke? Zo niet, waarom niet?” Antwoord:
Asiel: Op de asielschepen zijn meerdere aanpassingen gedaan. Er zijn fysieke aanpassingen gedaan zoals aanpassingen aan en op de kade (bijv. het plaatsen van fietsenrekken). Er is regelmatig onderhoud aan de schepen en soms worden schepen iets verplaatst of omgewisseld. Verder zijn er ook op sociaal vlak aanpassingen gedaan om het welzijn op de schepen te verbeteren, bijvoorbeeld het aanleggen van wifi. Daarnaast zijn de menu’s aangepast n.a.v. voorkeuren van bewoners en is er een QR-code geïntroduceerd waarmee bewoners feedback kunnen geven.
Vluchtelingen uit Oekraïne: Op alle tijdelijke huisvestingslocaties voor vluchtelingen uit Oekraïne zijn de benodigde aanpassingen gedaan om verblijf mogelijk te maken. Ook bij de twee riviercruiseschepen die worden ingezet voor tijdelijke huisvesting zijn aanpassingen gedaan. Bij de schepen zijn dit vooral aanpassingen aan en op de kade zoals het plaatsen van containers met wasmachines en het versneld aanleggen van walstroom.
De gemeente werkt er in samenwerking met vluchtelingen en sociale begeleidingspartijen aan om op de alle tijdelijke huisvestingslocaties zoveel mogelijk zelfstandigheid voor Oekraïense vluchtelingen mogelijk te maken.
Vraag 4:
Monitort u het welzijn van de mensen die worden opgevangen in Rotterdam? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Asiel: Het COA is verantwoordelijk voor het (sociaal) beheer en het welzijn van de vluchtelingen op de asielschepen. Bewoners hebben toegang tot de reguliere dienstverlening van het COA en de GGZ. Daarnaast is stichting Mano betrokken die een divers aanbod aan activiteiten en ondersteuning organiseert. Zo kunnen bewoners enkele sessies met een psycholoog in eigen taal spreken op een laagdrempelige wijze.
Vluchtelingen uit Oekraïne: Op alle locaties die worden ingezet voor de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne is een partij betrokken die sociale begeleiding verzorgt (Leger des Heils, St. Mano, St. Ontmoeting of Huischmeesters). Zij zijn continue in gesprek met vluchtelingen over hun welzijn en de kwaliteit van de tijdelijke huisvesting.
Sociaal werkers van deze organisaties kunnen vragen beantwoorden van vluchtelingen over werk, onderwijs, de tijdelijke huisvesting en andere onderwerpen. Zo nodig worden vluchtelingen doorverwezen naar de VraagWijzer, het Wijkteam of andere organisaties.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/6 18 april 2023 M2303-2094
Vanaf het voorjaar 2022 heeft de gemeente Rotterdam actief contact gezocht met vluchtelingen uit Oekraïne die verblijven bij gastgezinnen en particulieren. We doen dit door huisbezoeken, het organiseren van gastgezinnencafe’s en via het Oekraïens Huis.
Vraag 5:
Hoe reflecteert het college op de hongerstaking die op een van de boten heeft plaatsgevonden?
Antwoord:
Asiel: De hongerstaking was een protest tegen de lange wachttijden bij de IND m.b.t. de asielprocedure. De lange wachttijden zijn verre van de gewenste situatie. Echter heeft de gemeente hier geen invloed op.
Vraag 6:
Klopt het dat er, in tegenstelling tot de voorschriften, kinderen op de boten verblijven? Voor welke leeftijdscategorieën beoordeelt u de voorzieningen als geschikt?
Antwoord:
Asiel: Op de asielschepen verblijven alleen volwassenen (18+).
Vluchtelingen uit Oekraïne: Op de schepen die worden ingezet voor de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne verblijven soms wel kinderen. De MS Azolla wordt alleen ingezet voor de opvang van volwassenen (18+). Op de MS Switzerland verblijven wel minderjarigen. Hoewel het schip geschikt is voor opvang vanaf 8 jaar, zijn er tot op heden geen kinderen jonger dan 11 jaar geplaatst.
Inleidend op vraag 7 wordt gesteld:
Uit de sector hebben wij vernomen dat de boten op papier volledig bezet zijn. Dit omdat het volgens de richtlijnen niet is toegestaan voor langere tijd te verblijven buiten de opvanglocaties. In de praktijk wordt dit wel gedoogd. Dit resulteert erin dat bedden ‘bezet worden gehouden’ maar in werkelijkheid leegstaan. Dit belemmert doorstroom.
Vraag 7:
Hoe reflecteert de wethouder hierop?
Antwoord:
Asiel: De bezetting van de schepen is de aangelegenheid van het COA. COA is hierbij gebonden aan landelijke wetgeving. Het kan zijn dat er bewoners bij familie of vrienden logeren, zij zitten immers niet opgesloten, maar COA heeft de wettelijke taak om hen een opvangplek aan te bieden.
Vluchtelingen uit Oekraïne: De plaatsing van vluchtelingen uit Oekraïne op tijdelijke huisvestingslocaties is de verantwoordelijkheid van de gemeente. Aan alle vluchtelingen die gebruik maken van tijdelijke huisvesting wordt gevraagd hun vertrek door te geven aan de sociaal begeleider van hun locatie. Als een vluchteling vertrekt zonder dit te doen, wordt zijn of haar opvangplek na 28 dagen afwezigheid weer geschikt gemaakt voor een andere vluchteling. Mocht een vluchteling na 28 dagen alsnog terugkeren kan een andere tijdelijke huisvestingsplek geboden worden.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4/6 18 april 2023 M2303-2094
Vraag 8:
Bent u bereid in gesprek te treden met het COA om dit fenomeen te bespreken alsmede een oplossing gericht op meer maatwerk?
Antwoord:
We zien de door u geschetste situatie niet als een belemmering van de doorstroom binnen de asielketen. Daarnaast is het COA gebonden aan landelijke wetgeving. Een gesprek hierover ligt daarmee niet voor de hand.
Inleidend op vraag 9 wordt gesteld:
Om doorstroom te bevorderen is het initiatief ‘Takecarebnb’ in het leven geroepen.
Vraag 9:
Bent u bereid om dit initiatief meer onder aandacht te brengen bij de Rotterdammer?
Antwoord:
Takecarebnb biedt de logeerregeling voor gekoppelde statushouders aan via een samenwerking met het COA. Deze logeerregeling houdt in dat statushouders (asielzoekers die in Nederland mogen blijven) die wachten op een woning in Rotterdam, gekoppeld worden aan een Nederlands gastgezin voor maximaal 3 maanden. Dit betreft dus nieuwe Rotterdammers die zo geen plek in de opvang nodig hebben terwijl zij wachten op een woning. Er zijn positieve verhalen van zowel statushouders en gastgezinnen en het draagt vooral bij aan een snelle inburgering en actief meedoen van vluchtelingen in Nederland.
Dit willen we bevorderen in Rotterdam.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.