Tariefstijging voor stadswarmte van Eneco
Een raadslid stelde op 16 maart 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Rotterdam
Stadsontwikkeling Klimaat, Bouwen, Wonen Drs. C.M. Zeegers MA Van: Lydia Hameeteman Telefoon: 14 010 Uw kenmerk: 23bb000368 Ons kenmerk: M2301-5609 - 23b03210 Onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen: 'Tariefstijging voor stadswarmte van
Aan de gemeenteraad
Eneco' (23bb00368) Datum: B&W 14 februari 2023
Op 20 januari 2023 stelden de leden I. EIfilali (Volt) en M.Y. Morkoç (GroenLinks) ons schriftelijke vragen over Tariefstijging voor stadswarmte van Eneco' (23bb000368).
Inleidend wordt gesteld: 'Op 19 december 2022 publiceerde Eneco de prijzen voor stadswarmte in 2023. Eneco rekent het maximale markttarief voor klanten die meer verbruiken dan gedekt in het prijsplafond. Dit tarief is ruim het dubbele vergeleken met vorig jaar.
De fracties van Volt en GroenLinks zijn groot voorstander van een snelle energietransitie naar duurzame bronnen. Dit is niet alleen belangrijk voor onze gezondheid, maar ook om de klimaatdoelstellingen te halen. Het gebruik maken van industriële restwarmte is een mooi voorbeeld van verduurzaming, want stadswarmte is beter voor het klimaat dan stoken op gas. De consument moet echter niet de dupe worden van hoe de markt is ingericht. Zo is het voor Rotterdammers met stadswarmte niet mogelijk om van aanbieder te wisselen.
Doordat Rotterdammers niet kunnen kiezen van wie ze stadswarmte afnemen en ook niet kunnen veranderen van energieleveranciers, is transparantie naar de gebruiker over de prijsopbouw en de redenen van verhogingen extra belangrijk. Dit weegt nu nog zwaarder vanwege de hoge inflatie, het feit dat veel Rotterdammers moeite hebben om alle rekeningen te betalen en er sprake is van energiearmoede in de stad.
De fractie van GroenLinks stelde op 02-11-2022 schriftelijke vragen (22bb007145) over het Rotterdamse warmtenet en de koppeling van de gasprijs aan de warmteprijs.
De fracties van Volt en GroenLinks stellen aanvullend de volgende vragen.
In een recent artikel in het Algemeen Dagblad doet wethouder Zeegers een beroep op Eneco om het tarief voor stadsverwarming te verlagen. Wij spreken onze steun uit voor deze oproep, maar zijn wel benieuwd naar het vervolg.'
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/4 14 februari 2023 M2301-5609
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Wat is de reactie van Eneco op de oproep van de wethouder en welke vervolgacties volgen hierop?
Antwoord:
Eneco begreep de oproep van de wethouder.lIn lijn met wat Eneco al eerder naar buiten toe heeft gecommuniceerd, heeft Eneco ook bij ons aangegeven dat zij warmte voor dit jaar in de laatste maanden van 2022 heeft moeten inkopen tegen hoge prijzen. Daardoor is het GJ-tarief van Eneco hoog. De gemeente is als concessieverlener op dit moment de tarieven van Eneco aan het toetsen.
Vraag 2:
Indien er geen reactie vanuit Eneco is gekomen, kan de wethouder hier alsnog om vragen?
Antwoord:
Nadien is met Eneco contact geweest over de oproep.
Voorts wordt gesteld: 'Momenteel leeft de vraag waarom Eneco het maximale tarief rekent aan consumenten en of er sprake is van winst. Want waarom is er bijvoorbeeld niet gekozen voor het intern binnen Eneco verrekenen van de eventuele meerprijs. Een duidelijke onderbouwing van de tariefsverhoging is belangrijk om consumenten, de politiek en de maatschappij als geheel in het algemeen te laten begrijpen waarom voor de maximale verhoging gekozen is.' Vraag 3:
In de beantwoording van vraag 3 van deze vragen staat het volgende: Wij hebben in de concessie met Vattenfall en Eneco afspraken gemaakt over de warmtetarieven die in rekening mogen worden gebracht. Deze tarieven liggen gemiddeld 20% onder het tarief dat de Autoriteit Consument en Markt (ACM} elk jaar vaststelt. Zoals ook in het artikel in AD aangegeven wordt, liggen de tarieven dit jaar niet 20% onder het ACMtarief.
Was de wethouder op het moment van beantwoording van de schriftelijke vragen van GroenLinks (een duurzame toekomst voor het warmtenet}} op de hoogte van de tarieven van Vattenfall en Eneco voor 20232 Z0 niet, sinds wanneer weet de wethouder deze tarieven? Zo wel, waarom heeft de wethouder dit niet genoemd in de beantwoording van de vragen?
Antwoord:
Bij het opstellen van de beantwoording van deze schriftelijke vragen was het tarief van Vattenfall al bekend, maar de tarieven van Eneco en de ACM nog niet. Er kon toen niet worden getoetst of de tarieven van Vattenfall en Eneco aan de afspraken in de concessie voldoen. De ACM en Eneco tarieven waren eind december bekend.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/4 14 februari 2023 M2301-5609
Vraag 4:
Heeft de wethouder inzicht in de onderbouwing van de maximale prijsstijging die door Eneco per 1 januari 2023 voor stadswarmte is doorgevoerd? Zo nee, kan de wethouder dit aan Eneco vragen en met de gemeenteraad delen?
Antwoord:
De gemeente is als concessieverlener op dit moment de tarieven van Eneco aan het toetsen. Hiervoor heeft zij informatie ontvangen van Eneco. Dit proces loopt nog en betreft grotendeels bedrijfsgevoelige informatie.
Vraag 5:
Is er sprake van winst voor Eneco als gevolg van de maximale tariefverhoging aan de gebruiker per ljanuari 2023? Zo ja, hoeveel? Als de wethouder hier geen inzicht in heeft, kan de wethouder Eneco hiernaar vragen en de informatie met de gemeenteraad delen?
Antwoord:
De ACM houdt toezicht op de warmtetarieven. Ook stelt de ACM het maximale rendement dat warmtebedrijven mogen behalen vast. Sinds oktober 2021 heeft de ACM ook de taak gekregen om te handhaven wanneer het rendement van warmtebedrijven te hoog is vergeleken met het vastgestelde rendement. Als gemeente kunnen wij dit niet toetsen.
Daarnaast is vanwege het prijsplafond een margetoets ingevoerd om te voorkomen dat energieleveranciers als gevolg van het prijsplafond meer winst maken dan voorheen. Dit betekent dat per energieleverancier een redelijke winstmarge wordt bepaald op basis van de winst(marge) van de afgelopen jaren.
Vraag 6:
Fracties van Volt en GroenLinks maken zich grote zorgen om de huishoudens wiens energieverbruik boven het gestelde energie plafond gaat komen. Vooral mensen met een laag inkomen wonen in slecht geisoleerde huizen, waardoor zij genoodzaakt zijn om veel warmte te gebruiken om hun huizen leefbaar te maken. Het gebruik van warmte boven het prijsplafond kan leiden tot financiële stress en schulden.
Heeft het college inzicht in welke huishoudens met een laag inkomen waarschijnlijk boven het prijsplafond uit gaan komen? Zo nee, ziet het college mogelijkheden om hier inzicht in te krijgen?
Antwoord:
Evenals u maakt het college zich zorgen over het effect van de hoge tarieven. Rondom het moment dat u deze beantwoording ontvangt zal Rotterdam, in gezamenlijkheid met andere door Eneco bediende gemeenten, een oproep aan Eneco zenden zijn tarieven voor 2023 te verlagen. U ontvangt een afschrift van deze brief zodra deze is verzonden.
Het college heeft geen inzicht in hoeveel huishoudens met stadsverwarming boven het prijsplafond uitkomen. Wij zullen Eneco en Vattenfall vragen of zij dit inzicht kunnen geven.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4/4 14 februari 2023 M2301-5609
Eneco heeft aangegeven dat zij verwachten dat meer dan 85% van de warmteklanten van Eneco onder het prijsplafond blijven.
Burgemeester en wethouders van Rotterdam,
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.