Urgentie huurachterstanden; wat doet Rotterdam? 22bb5230
Een raadslid stelde op 16 november 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Rotterdam
Maatschappelijke Ontwikkeling Armoedebestrijding, Schuldhulpverlening, Taal Enes Yigit Van: Karin Molenaar Telefoon: 06 233 83116 Uw kenmerk: 22bb5230 Ons kenmerk: M2208-247 - 22b0005963 Onderwerp: Urgentie huurachterstanden;
Aan de gemeenteraad
wat doet Rotterdam Datum: B&W 18 oktober 2022
Op 11 augustus 2022 stelde raadslid S. Reitema (PvdA) ons schriftelijke vragen over 'Urgentie huurachterstanden; wat doet Rotterdam'.
Inleidend wordt gesteld:
Met torenhoge energierekeningen en dure boodschappen wordt het dagelijkse leven voor veel Rotterdammers steeds moeilijker. De onzekerheid of wel alle rekening betaald kunnen worden, blijft toenemen. Iedere Rotterdammer verdient perspectief en bestaanszekerheid maar deze komen steeds meer in het geding door de alsmaar stijgende alledaagse kosten.
Uit recent onderzoek van Aedes blijkt dat 40% van de woningcorporaties ziet dat het aantal huurachterstanden voor het eerst sinds jaren weer toeneemt. Bijna de helft van de corporaties merkt dat meer huurders vragen om een betalingsregeling of om een maatwerkregeling voor hun huur.
De PvdA Rotterdam vindt dit signaal uiterst zorgwekkend en wil van het college weten hoe de vlag er in Rotterdam bij hangt en hoe urgent dit wordt bevonden.
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Kan het college uiteenzetten hoe de situatie omtrent huurachterstanden op dit moment is in Rotterdam? Herkent het college zich in het door Aedes geschetste beeld?
Antwoord:
Het college herkent zich in het door Aedes geschetste beeld.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2 18 oktober 2022 M2208-247
Vraag 2:
Hoeveel Rotterdammers hebben te kampen met huurachterstanden? Wat zijn de meest recente cijfers hierin?
Antwoord:
In onderstaande tabel is uiteengezet hoeveel (vroege 1) signalen van huurachterstand de gemeente heeft ontvangen in 2022 van zowel de Rotterdamse woningcorporaties als particuliere verhuurders, waarbij het overgrote deel corporatiewoningen betreft. Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen sociale huurwoningen en vrijesectorwoningen. Dit zijn geen 'unieke Rotterdammers', sommige mensen worden meerdere malen gemeld.
Bijvoorbeeld: iemand wordt gemeld met een maand huurachterstand maar loopt deze enkele weken na melding in. Vervolgens laat dezelfde persoon 2 maanden later weer een huurachterstand ontstaan en wordt dan weer gemeld.
Maand
Jan. 1618
Febr. 1613
Mrt. 1757
April 1776
Mei? 1426
Juni 1490
Juli 1621
Aug. 2163
Sept. 2460
Vervolgens stelt het raadslid:
Uit het onderzoek van Aedes blijkt ook een daling van het aantal huisuitzettingen. Dit beeld herkennen wij terug in het artikel van RTV Rijn mond waarin een woordvoerder van Woonstad Rotterdam aangeeft dat bij hen het aantal huisuitzettingen is gedaald van 200 naar 20 per jaar. De corporatie is vijf jaar geleden gestopt met het innen van achterstallige huur via incassobureaus en deurwaarders. Ook doet de corporatie meer aan vroegsignalering en samenwerking. Deze nieuwe en sociale aanpak leidt kennelijk tot succes voor zowel de huurder als de verhuurder.
Vraag 3:
Hoeveel huisuitzettingen door huurachterstanden hebben het afgelopen jaar in Rotterdam in de sociale huursector plaatsgevonden?
Antwoord:
De gemeente en alle Rotterdamse woningcorporaties werken sinds enkele jaren samen om het aantal huisuitzettingen als gevolg van huurachterstanden te voorkomen. Taken, verantwoordelijkheden en samenwerkingsafspraken zijn vastgelegd in het Convenant Preventie Huisuitzettingen. Deze samenwerking is succesvol want het aantal ontruimingen op basis van huurachterstand is de laatste jaren flink gedaald.
In 2021 hebben 94 ontruimingen op basis van een huurachterstand plaatsgevonden (ter vergelijking, in 2017 waren er nog 510 ontruimingen). Van dit aantal zijn 68 huurders voordat de ontruiming plaatsvond vertrokken uit de woning. In sommige gevallen krijgen zowel de corporaties, het wijkteam, als de betrokken wijkagent geen contact met de huurders. In een enkel geval accepteerde de huurder geen hulp en heeft het wijkteam de bemoeienissen moeten stoppen. Ondersteuning vanuit de gemeente is vrijwillig.
Er wordt bij de registratie geen onderscheid gemaakt tussen huisuitzettingen in de sociale huursector en de vrije sector. In het genoemde cijfer zijn beide segmenten vertegenwoordigd en die zijn niet uit te splitsen.
1
2
'Vroeg' betekent hier vanaf één (1) maand betalingsachterstand.
In mei en juni is een lichte daling van aantallen te zien, dit komt vanwege de overgang naar een nieuw registratiesysteem.
Bl ad:
Datum:
Ons kenmerk:
3 18 oktober 2022 M2208-247
Vraag 4:
En hoeveel in de vrije huursector?
Antwoord:
Zie ook het antwoord op vraag 2 en 3. De gemeente kan uit de beschikbare informatie niet herleiden tot welk segment de woning behoort (sociale huur of vrije sector).
Vraag 5:
Hoeveel huisuitzettingen zijn het afgelopen jaar geweest door overige schuldeisers of partijen?
Antwoord:
Andere schuldeisers of partijen kunnen geen huisuitzetting veroorzaken. Bijvoorbeeld, een schuld bij een energieleverancier of een webwinkel kan niet leiden tot een gerechtelijk vonnis tot ontbinding van de huurovereenkomst, met als mogelijk gevolg een huisuitzetting.
Voor koopwoningen geldt dat de hypotheekverstrekker juridische mogelijkheden heeft om de woning te verkopen nadat een achterstand in de hypotheek is ontstaan. Het is niet te zeggen hoe vaak dit gebeurt, de gemeente heeft geen informatie of data hierover. De Wgs biedt geen wettelijke grondslag voor gegevensuitwisseling tussen gemeente en hypotheekverstrekkers.
Vervolgens stelt het raadslid:
Volgens een woordvoerder van Woonstad kan de gemeente Rotterdam op basis van uitgewisselde data van corporaties, zorgverzekeraars, water- en energiemaatschappijen zien wie in de financiële problemen zit. Volgens de woordvoerder kan de gemeente meer doen dan nu wordt gedaan om Rotterdammers in financiële problemen te helpen. De vraag zou zijn, of hiervoor voldoende mensen in dienst zijn.
Vraag 6:
Hoeveel Rotterdammers hebben op dit moment te maken met financiële problemen bij bovengenoemde instanties?
Antwoord:
Tot op heden (eind september 2022) hebben we (in het kader van vroegsignalering) zo'n 42.000 signalen van betalingsachterstanden in de vaste lasten ontvangen. Dit zijn niet alleen signalen van huurachterstanden, maar ook signalen van energie- en waterleveranciers en zorgverzekeraars. Het gaat hier, zoals gemeld bij vraag 2, niet om 42.000 'unieke Rotterdammers'3 • In 2021 ontvingen we in het kader van vroegsignalering zo'n 38.000 signalen 4• Deze stijging van het aantal signalen komt enerzijds doordat de gemeente sinds de wetswijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (per 1-12021) steeds meer convenanten vroegsignalering met vaste lasten partners heeft afgesloten en anderzijds omdat veel partners nu al vanaf 1 maand betalingsachterstand een vroeg signaal aan de gemeente melden. Hoe meer partners en hoe eerder in het traject van betalingsachterstanden zij melden, hoe meer signalen we ontvangen. Het is dus niet gezegd dat de stijging uitsluitend wordt veroorzaakt omdat meer Rotterdammers in de 3
Bijvoorbeeld, iemand laat in dezelfde maand bij 2 verschillende vaste lasten een achterstand ontstaan, dan wordt hij 2x gemeld. Of, wanneer iemand de ene maand een huurachterstand laat ontstaan en de volgende maand een energieachterstand, dan wordt hij ook 2x gemeld. 4 Zie de Monitor Schuldenaanpak 2021 Document Rotterdam Raad- [22bb003744] Bijlage 1 behorende bij 22bb3743 over de Monitor Schuldenaanpak 2021-1Babs RIS
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4 18 oktober 2022 M2208-247
financiële problemen zijn gekomen. Ook geldt dat niet elke beginnende betalingsachterstand leidt tot ernstige financiële problemen. Om zo veel mogelijk Rotterdammers met financiële vraagstukken zo vroeg mogelijk hulp aan te kunnen bieden, blijven we ons inzetten om het aantal partners in de vroegsignalering verder te laten stijgen.
Vraag 7:
Hoe maakt de gemeente gebruik van haar informatiepositie om Rotterdammers met betalingsproblemen, of een risico daarop, te helpen?
Vraag 8:
Ziet de gemeente, gezien haar informatiepositie, een proactieve regierol voor zichzelf weggelegd? Bijvoorbeeld, door bij (vroeg)signalering Rotterdammers persoonlijk te benaderen in plaats van eindeloos brieven te sturen waar kennelijk niet op gereageerd wordt?
Antwoord op vragen 7 en 8:
De gemeente Rotterdam werkt sinds 2017 outreachend aan de hand van vroege signalen over betalingsachterstanden in de vaste lasten. We benaderen mensen proactief, zonder dat zij zelf met een hulpvraag naar de gemeente zijn gekomen. Sinds 1 januari 2021 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) gewijzigd en ontvangt de gemeente van alle vaste lasten leveranciers signalen van vroege betalingsachterstanden. De gemeente is verplicht om op alle ontvangen signalen binnen vier weken in contact te treden met haar inwoners om hen hulp aan te bieden bij hun financiële situatie.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.