Van papier naar praktijk: pak stagediscriminatie aan
Een raadslid stelde op 17 april 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Rotterdam
Maatschappelijke Ontwikkeling Onderwijs, Cultuur, Evenementen Said Kasmi Van: Jessica Bal Telefoon: 14 010 E-mail: [email protected] Uw kenmerk: 24bb000711 Ons kenmerk: M2402-1437- 24b0003711
Aan de gemeenteraad
Onderwerp: Van papier naar praktijk: pak stagediscriminatie aan Datum: B&W 26 maart 2024
Op 5 februari 2024 stelden raadsleden J.M. Nunnely en A.J.A. Maassen (D66) ons schriftelijke vragen over "Van papier naar praktijk: pak stagediscriminatie aan." Inleidend wordt gesteld: 'Afgelopen donderdag publiceerde de Inspectie van Onderwijs (IvhO) een onderzoek over stagediscriminatie, waaruit in brede zin blijkt dat mbo-scholen onvoldoende beleid hebben om stagediscriminatie te herkennen en tegen te gaan. Een gebrek aan uniformiteit in de definitie, verschillende vormen van aanpak en het brengen van 'papieren afspraken' naar de praktijk blijken de grootste verbeterpunten.
D66 Rotterdam staat voor gelijke kansen voor ieder kind en iedere jongere.
Stagediscriminatie hoort daar absoluut niet in thuis. Onze fractie is dan ook blij met de afgesproken aanpak van stagediscriminatie in het coalitieakkoord 'Eén Stad' en wij verwachten hier ook gedegen aandacht voor in de Rotterdamse MBO Uitvoeringsagenda die momenteel in ontwikkeling is. Toch is het probleem van stagediscriminatie dermate hardnekkig, dat blijvende verbeteringen in de aanpak nodig zijn. Het onderzoek van de IvhO laat dat zien, zeker omdat de praktijk weerbarstiger is dan de papieren werkelijkheid.' Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1. Heeft de wethouder kennisgenomen van het onderzoek van de IvhO en hoe duidt hij deze in de context van het Rotterdamse mbo?
Antwoord: De wethouder is op de hoogte van het IvhO-onderzoek1. Het college erkent het
belang van het herkennen en terugdringen van stagediscriminatie. De aanpak van stagediscriminatie staat hoog op de agenda van de Rotterdamse mbo-scholen, mede dankzij het Stagepact2.
1
Inspectie roept besturen en opleidingen op hun rol te pakken bij uitbannen van stagediscriminatie I Nieuwsbericht I Inspectie van het onderwijs (onderwijsinspectie.nl) Stagepact mbo 2023-2027_[_Middelbaar beroepsonderwijs (mbo)]_Rijksoverheid.nl
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/6 26 maart 2024 M202-1437
De inspanningen van de Rotterdamse mbo-scholen om stagediscriminatie aan te pakken, sluiten hierbij naadloos aan op de OCW Werkagenda MBO 2023-2027, met name doelstelling 2.23.
Binnen het Stagepact, dat onderdeel is van deze werkagenda, wordt expliciet gestreefd naar het uitbannen van stagediscriminatie.
De Rotterdamse mbo-scholen hebben dit vertaald naar concrete acties door stagediscriminatie op te nemen in hun kwaliteitsagenda. Hierbij hebben ze gezamenlijk twee specifieke doelstellingen geformuleerd, waarmee ze zich inzetten voor een inclusievere en gelijkwaardige stageomgeving, in lijn met de bredere visie van de OCW Werkagenda:
DOELSTELLING 2.2: EEN GOEDE STAGEPLEK VOOR STUDENTEN ZONDER STAGEDISCRIMINATIE Regionaal hebben we als mbo-instellingen, gemeente, SBB en bedrijfsleven twee gezamenlijke doelstellingen: alle studenten een kwalitatief goede stageplek of leerbaan bieden die aansluit bij de opleiding en de ontwikkelbehoefte van de student stagediscriminatie bestrijden.
We werken via de reeds bestaande regionale netwerken
Stagediscriminatie kan worden gemeld bij het Meldpunt Stagediscriminatie van SBB, bij het College voor de Rechten van de Mens en bij RADAR het antidiscriminatiebureau actief in regio Rotterdam Rijnmond. Er is (nog) geen centraal regionaal meldpunt voor stagediscriminatie. Wel is in samenwerking tussen SBB, Albeda en Zadkine een handelingsprotocol opgeleverd 'Hoe te handelen bij ongewenst gedrag op de werkplek/BPV-plek'.
nauw samen aan de realisatie van deze doelstellingen.
Ambitie:
Mogelijkheden tot melden van stagediscriminatie en Opvalging van meldingen stagediscriminatie en ondersteuningssys-
Periodiek kennisdeling op het gebied van stagediscriminatie en misstanden.
tematiek voor studenten die stagediscriminatie melden
Naast het Stagepact, waarmee stagediscriminatie expliciet wordt aangepakt, zijn er hulpmiddelen zoals de Toolbox aanpak stagediscriminatie, een checklist, en een stappenplan stagematching ontwikkeld om de Rotterdamse mbo-scholen te ondersteunen bij het verminderen van stagediscriminatie. De Toolbox is een waardevol instrument om stagediscriminatie te bestrijden en een inclusieve leeromgeving te bevorderen.
Albeda, Zadkine en Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) zijn onlangs een pilot gestart in het verlengde hiervan om de gezamenlijke werkwijze rondom het protocol hoe te handelen bij ongewenst gedrag op de werkplek/ beroepspraktijkvormingsplek (bpv-plek) vorm te geven.
Deze gecoördineerde en doelgerichte aanpak bevindt zich momenteel nog in de beginfase, sinds de invoering van het Stagepact in 2023. We erkennen dat er nog veel ontwikkeling en implementatie nodig is met betrekking tot bewustzijn, kennis en professionalisering in de aanpak van stagediscriminatie. Het Stagepact speelt hierbij een belangrijke rol, waarin de samenwerking tussen vertegenwoordigers van studenten, mboscholen, docenten, werkgevers, gemeenten en de ministeries van OCW en SZW plaats zal vinden.
Vraag2.In hoeverre krijgt de wethouder signalen dat er Rotterdamse mbo-scholen zijn waar door het bestuur wordt gedacht dat stagediscriminatie niet voorkomt?
Welke mogelijkheden ziet de wethouder om bij deze eventuele gevallen concreet en actiegericht het gesprek aan te gaan?
3 4
Samen Werken aan Talent I Convenant I Rijksoverheid.nl Aanpak Stagediscriminatie voor mbo-scholen I Rapport I Rijksoverheid.nl
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/6 26 maart 2024 M2402-1437
Antwoord: De aanpak van stagediscriminatie varieert tussen de mbo-scholen in Rotterdam, waarbij de sector en de beschikbaarheid van stageplaatsen bepalende factoren zijn. Scholen in sectoren met voldoende stageplaatsen lijken mogelijk minder urgentie te voelen ten aanzien van dit probleem, wat kan resulteren in de perceptie dat stagediscriminatie op hun school minimaal voorkomt.
Ondanks de diverse perspectieven op stagediscriminatie tonen duidelijke signalen aan dat mbo-scholen in Rotterdam hun aandacht voor dit issue hebben vergroot. Deze toegenomen aandacht is mede te danken aan de invoering van het Stagepact begin 2023.
Het onderwerp stagediscriminatie staat nu standaard op de agenda van het Hobokenoverleg, een cruciaal overlegorgaan van Rotterdamse mbo-scholen over regionale beleidsaspecten.
Bovendien hebben de mbo-scholen zich aangesloten bij 010inclusief en werken ze samen met andere mbo-instellingen binnen dit netwerk om gezamenlijk de strijd aan te gaan tegen stagediscriminatie en grensoverschrijdend gedrag. Afgezien van interventies binnen de scholen zelf, zoals programma's waarin studenten werken aan sociale en netwerkvaardigheden, worden dialoogsessies en projecten georganiseerd in samenwerking met partners zoals FunX en grote werkgevers. Het doel hiervan is bewustwording te creëren rondom discriminatie en uitsluiting.
Daarnaast is de TalentHUB opgericht, een veilige omgeving waar jongeren die uitsluiting hebben ervaren in contact komen met inclusieve werkgevers. Tegelijkertijd worden werkgevers getraind om betere on boarding-programma's en een inclusief beleid te ontwikkelen. Ook overwegen sommige scholen de inzet van extra stagemakelaars als aanvullende maatregel.
Hoewel er landelijke meldpunten zijn, zoals die van de Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB), het College voor de Rechten van de Mens, en bij RADAR, het antidiscriminatiebureau in Rotterdam-Rijn mond, hebben de mbo-scholen hun eigen meldpunt5 opgezet in het kader van het Stagepact.
Studenten kunnen bij dit meldpunt situaties van stagediscriminatie melden, waarbij zij ondersteuning en nazorg ontvangen volgens de vastgestelde opvolgingsprocedure. De mbo-scholen zetten zich actief in om ervoor te zorgen dat studenten op de hoogte zijn van de aanwezigheid van dit meldpunt en het effectief kunnen gebruiken.
Stagediscriminatie is een van de thema's die wordt besproken tijdens overlegmomenten op sectorniveau tussen de wethouder en de mbo-scholen, waarbij de focus ligt op de implementatie en voortgang van het Stagepact, evenals andere daarmee verband houdende initiatieven.
Begin 2023 is er, op initiatief van de wethouder Samenleven, een behoefteonderzoek gestart door Sollicitatiemarkt.nl. Dit onderzoek identificeert uitdagingen, beschrijft bestaande initiatieven en verzamelt wensen met betrekking tot stagediscriminatie op de Rotterdamse mbo-stagemarkt. De resultaten, binnenkort verwacht, zullen dienen als input voor toekomstig beleid en als aanvulling op lopende initiatieven, zoals het Stagepact.
5
Melden stagediscriminatie en stagemisstanden I Albeda
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4/6 26maart 2024 M2402-1437…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.