van tevredenheid, naar resultaat
Een raadslid stelde op 20 januari 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
\
Gemeente Rotterdam
Onderwerp: Van tevredenheid, naar resultaat Cluster: Maatschappetijke Ontwikketing Portefeuille: Armoedebestrijding.
Schuldhulpverlening, Taal en Toeslagen
Portefeuillehouder: Abigait Norvitle, MSc.
Van: Gijs Rooijakkers
Telefoon:1.40t0 Uw kenmerk:25bb008248 Ons kenmerk: M2511-1I89 - 26bbOOO244
Aan de gemeenteraad
Datum: B&W 20 januari 202ó
Op t2 november 2025 stetde J. Vicario (WD) ons schriftelijke vragen over Van tevredenheid, naar resuttaat (25bb008248).
Inleidend wordt gesteld:
Tijdens de raadsvergadering van2oktober 2025 besprak de gemeenteraad de voortgang van het Beleidskader Basisvaardigheden 7023-2026. De Rotterdamse VVD vindt goed taalonderwijs van groot belang voor zelfredzaamheid en participatie, maar constateert dat we nog onvoldoende sturen op resultaten. Tevredenheid is waardevol, maar geen uitkomstmaat. Wij wi[[en inzicht in doorstroom, uitvatmet reden en niveaustijgingen, zodatwe zeker weten dat ook bij een krimpend budget, we duidetijke kaders hebben om op te sturen.
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording
Voorafgaand aan de beantwoording van de specifieke vragen treft u hieronder een algemene toelichting op de trajecten basisvaardigheden en de doetstellingen om de gevraagde gegevens zo goed mogelijk te kunnen interpreteren.
Doelste[[inq beleid De gemeenteraad heeft met het vastste[[en van het beteidskader basisvaardigheden ook vastgestetd te sturen op de volgende resuttaten:
Kwantitatieve doetstelling:25.000 gestarte trajecten. Deze doelste[[ing is recentelijk verhoogd naar 30.000 gestarte trajecten basisvaardigheden.
Kwalitatieve doelstelling: 80% van de deelnemers is tevreden met het gevotgde traject.
Met deze afspraken stuurt de gemeenteraad op hoofdtijnen (kwantitatief en kwatitatief).
Tevredenheid is hierbij zeker geen uitkomstmaat.
-
Sturing op de door u gevraagde gegevens gebeurt via de periodieke contractgesprekken met de gecontracteerde aanbieders op basis van hun voortgangsrapportages.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
't*iþ
2/5 20januari2o26 M2577-7789
Doelste[[inq traiecten De doelste[[ing van Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB)is het bevorderen van de zelfredzaamheid van volwassenen, waarbij het van belang is dat eenieder de opleiding kan vo[gen die het beste aanstuit bijhaar/zijn wensen, behoeften en mogetijkheden.
De Rotterdamse trajecten basisvaardigheden bieden daarom zowel qua niveau a]s inhoud maatwerk trajecten gericht op het bevorderen van de zelfredzaamheid op de thema's werk, geld, gezondheid en zorg. De trajecten zijn onderdeel van een integrate aanpak in samenwerking met andere portefeuilles binnen de gemeente zoals armoede, werk en inkomen, zorg, onderwijs, welzijn etc. De trajecten zijn onderdeel van een keten bijvoorbeetd in het vergoten van de arbeidsmarktkansen van deelnemers. Directe doorstroom vanuit de trajecten basisvaardigheden naar werk is echter niet het doe[ van de trajecten en is niet reëel om te verwachten atleen op basis van een traject.
Arbeidsmarkttoeleiding gebeurt verder via de instrumenten van werk en inkomen.
Soort traiecten Op basis van de WEB onderscheiden wij formele en non-formele trajecten.
- Formele trajecten zijn diplomagericht. Het behalen van een diploma is echter niet verpticht evenmin doorstroom naar een andere opleiding en of werk.
- Non-formele trajecten zijn niet diplomagericht. Een niveauverhoging is evenmin een verptichte doelstel[i ng.
Vraag 1: r Kunt u voor2O24 een tabel aanleveren per aanbieder en trajecttype met: gestart, afgerond, doorloop naar2O25, voortijdig afgemeld. Graag met totaal- en percentage kolommen.
Antwoord:
gestarte lAantat
þantat lAantat 2024 lafgeronde ldeelnemers ldeelnemers
þrajecten 2024 ldoorloop naar lvoortiidig I 12025 lafqemeld 2024
Albeda Zadkine
|2.45o
lformeet)
l1.e1B
lt.232
132B
It.vtz
lrao
P"
I.zet
l+zt
Puu 94
It.r+t
lzz+
Sagènn
(formee[) 12LLe (nonAlsare formee[) |1.eo4 NLtraining (nontormee[) Isez
r
De uitval onder de deelnemers blijft bij drie aanbieders onder of oB20%. De uitval bij NLtraining was hoger. Conform de opdracht moest NLtraining daarom ook een verbeterplan indienen om de uitval te verlagen. NLtraining heeft onder andere de volgende acties ondernomen om de uitval in te perken:
o Aangepastverzuimprotocolingevoerd. . Tweeverzuimmedewerkersaangenomen. . Workshop voor docenten over het motiveren en stimuleren van deelnemers. . Duidelijkere instructie voor deelnemers over de aanwezigheidsregels. ¡ Betereinzetcommunicatiemiddelen richting deelnemers.
Btad:
Datum:
Ons kenmerk:
'*'lþ
3/5 20januari2126 M2571,-1189
In november2025 bedroeg het uitvalpercentage ongeveer t7%in plaats van3tT"in2024.
Yraag2=
1
Welke top 5 redenen noemen aanbieders voorvoortijdige afmetding in2O24? Wetke acties zijn er genomen om dit in2025 beter te doen?
Antwoord:
De top 5 redenen en acties die aanbieders noemen zijn ats votgt
t. Privéomstandigheden (vertrouwelijk);
2. Komt niet naar de les en reageert niet;
3. (Ander) werk;
4. Geen interesse meer;
5. Andere (taa[)cursus of studie.
Net als bij NLtrainingin2Q24 wordt conform het bestek bij aanbieders een verbeterplan opgevraagd indien het uitvalpercentage te hoog ìs.
Vraag 3:
Hoevee[ deelnemers stromen na afronding door naar (beter) werk of (vervotg) opleiding?
Antwoord:
Zoalsin de toetichting is beschreven, is directe doorstroom vanuit de trajecten basisvaardigheden naar werk niet het doelvan de trajecten en is het niet reëe[ om te verwachten alleen op basis van een traject. Verptichte doorstroom naar een vervolgopleiding is evenmin geen doelstelling van de trajecten. Desondanks zien we veel deelnemers doorstromen naar een vervolgtraject.
In2024 zijn in totaal 9.345 trajecten gestart. 4.320 deelnemers zijn doorgestroomd naar een (vervo[g)opteiding. L95 deetnemers zijn na afronding van hun traject meteen doorgestroomd naar (beter) werk. De taalaanbieders hebben er geen zicht op of
deelnemers op langere termijn (beter) werk hebben gevonden.
Vraag4= Hoeveel deelnemers hebben in2O24 aantoonbaar een taalniveau-stap gezet (bijv.
AL---+A2, A21BL), en hoeveel ontvingen een diploma/certificaat?
Antwoord:
Binnen de formele educatie hebben 1,.076 deelnemers een taalniveau-stap gezet en een diptoma behaald. Non-forme[e trajecten zijn niet diplomagericht. Een niveauverhoging is geen verplichte doelstetting. 2.879 dêelnemers hebben binnen de non-formete educatie een certificaat behaald..
Vraag 5:
Hoeveel deelnemers zijn na afronding van een informeel traject ingestroomd in een formeel traject of MBO-entree? En hoe wordt dit bijgehouden?
Antwoord:
Informele taalactiviteiten worden in de gemeente Rotterdam vanuit het welzijnsbeleid aangeboden. Deze activiteiten zijn heel laagdrempelig en hoeven niet te voldoen aan de doelstellingen van de Wet educatie en beroepsonderwijs, zoals non-formele of formele trajecten.
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
4/5 20januari2026
'*'ìþ
M2511-1189
Informele activiteiten zijn bijvoorbeeld taalcafé in de Bibtiotheek of activiteiten met vrijwi[[igers. Doorstroom naar een formee[ of mbo-traject vindt doorgaans niet direct ptaats vanuit i nformete taalactiviteiten.
Voorts wordt door het raadslid gesteld: Met de aankomende bezuinigingen op de WEB-middeten en een onderbesteding in 2024, is de Rotterdamse WD benieuwd hoe hiermee wordt omgegaan
Vraag ó:
Welke bedragen uit de onderbesteding 2024 zijn doorgeschoven naar2O2512026en waaraan worden deze besteed?
Antwoord:
Zoals in de voortgangsrapportage staat vermeld, bedroeg de onderbesteding op de WEBmìddelen € 2,4 miljoen. Dit vo[ledige bedrag isin2025 ingezet voor trajecten basisvaardìgheden. De onderbesteding van € ó3ó.000,00 op de algemene middeten, vtoeit terug in de gemeentekas.
VraagT= Welke criteria hanteert uin2026 om trajecten te prioriteren op rendement, en hoe borgt u dat lesuren in de klas overeind btijven?
Antwoord:
De criteria in2026 zijn de contractuee[ afgesproken criteria. De [esuren zijn conform de contractueel afgesproken trajectduur (aantal weken en lesuren).
Vraag 8:
Hoe wordt op dit moment vastgesteld of de miljoeneninvestering in taal en basisvaardigheden teidt tot meer zelfredzaamheid en participatie?
Antwoord:
Zoalsin de voortgangsrapportage (25bb004311-) vermetd,,vindt jaartijks onderzoek plaats naar de sociale inclusie door professor Maurice de Greef. Dit onderzoek wordt tandetijk uitgevoerd en is het enige beschikbare onderzoek op dit moment om de impact van de trajecten in termen van sociate inclusie te meten. Voor de resultaten verwijzen wij u graag naar de voortgangsrapportage Vraag 9:
Is het college bereid om een meerjarig monitoringskader te ontwikkelen waarin niet atleen aantallen, maar ook effect en opbrengst structureel worden gemeten?…
Bekijk de brief: [26bb000244] Beantwoording vragen Vicario over van tevredenheid, naar resultaat
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.