Warmteregeling voor buitenslapers
Een raadslid stelde op 11 november 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeente Rotterdam
Onderwerp: Warmteregeling voor buitenslapers_2 Cluster: Maatschappelijke Ontwikkeling Portefeuille: Zorg, Ouderen, Jeugdzorg Portefeuillehouder: Ronald Buijt Van: Y.Y. van der Burgt Telefoon: 14 010
Aan de gemeenteraad Uw kenmerk: 25bb005950 Ons kenmerk: M2509-1578
25b0008544
Datum: B&W 11 november 2025
Op 14 augustus 2025 stelde L.P.A. Dekkers (Volt) ons schriftelijke vragen over de warmteregeling voor buitenslapers (25bb005950).
Inleidend wordt gesteld:
In Rotterdam wordt bij extreme kou een zogenoemde koude opvang geopend voor buitenslapers, zodat zij tijdelijk binnen kunnen verblijven en toegang hebben tot zorg, eten en drinken. Bij extreme hitte bestaat er echter nog geen vergelijkbare structurele regeling.
Wanneer de temperatuur langdurig boven de 30°C uitkomt - met vaak een nog hogere gevoelstemperatuur - lopen dak- en thuislozen verhoogde gezondheidsrisico's, zoals uitdroging, oververhitting en verergering van bestaande aandoeningen. In Amsterdam is recent een hitteopvangregeling ingevoerd, waarbij buitenslapers overdag terecht kunnen voor schaduw, water en medische aandacht.
Ook in andere Europese steden zijn er verschillende warmteregelingen voor kwetsbare groepen. Zo rijdt er in Berlijn een warmtebus om verkoeling te bieden aan buitenslapers, heeft Barcelona een netwerk van climate shelters en implementeert Boedapest een zogenaamde 'Code Rood' bij hittegolven. Tijdens deze Code Rood moeten alle sociale diensten daklozen minimaal water, een plek om af te koelen en sanitaire voorzieningen bieden. Ook Berlijn, Valencia en Brussel hebben dergelijke regelingen.
Volt Rotterdam vraagt het college om te onderzoeken of een dergelijke regeling ook in onze stad kan worden ingevoerd.
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Herkent het college dat extreme hitte, net als extreme kou, een ernstig gezondheidsrisico vormt voor dak- en thuislozen?
Antwoord:
Ja, het college erkent dat extreme hitte een gezondheidsrisico vormt voor dak- en thuislozen. Mede hierom is klimaatadaptatieprogramma 'Rotterdams Weerwoord' ontwikkeld, waar het hitteplan onderdeel van is. Bij de uitvoering daarvan is ook GGD Rotterdam-Rijnmond betrokken.
1 Rotterdams Weerwoord
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
2/3 11 november 2025 M2509-1578
Vraag 2:
Beschikt de gemeente over gegevens of signalen van hulpverleners en maatschappelijke organisaties over gezondheidsproblemen bij buitenslapers tijdens hitteperiodes?
Antwoord:
Ketenpartners zoals de aanbieders van dag- en nachtopvang in de stad, Veldwerk en het Stedelijk Daklozen Team (SDT) zijn op de hoogte van de risico's omtrent gezondheidsproblemen bij buitenslapers tijdens hitteperiodes en zijn bij deze doelgroep betrokken. Er is geregeld overleg met deze partijen waarbij relevante signalen kunnen worden besproken met de gemeente.
Vraag 3:
Bestaat er binnen het huidige beleid een expliciete regeling of protocol voor opvang en zorgverlening bij extreme hitte? Zo ja, hoe wordt deze in de praktijk uitgevoerd?
Antwoord:
Ja, het klimaatadaptatieprogramma 'Rotterdams Weerwoord' gaat o.a. in op opvang en zorgverlening bij extreme hitte.? Bij de uitvoering daarvan is GGD RotterdamRijnmond betrokken. Er wordt tijdens periodes van extreme hitte vanuit verschillende hoeken ingezet op het voorkomen van gezondheidsproblematiek. Betrokken organisaties zoals zorg- en welzijnspartijen maken deel uit van het Rotterdams hittenetwerk en hebben een hitteprotocol waarin beschreven staat hoe om te gaat met hitte ten aanzien van hun activiteiten en ten aanzien van hun medewerkers.
In elke wijk zijn een aantal koele, openbare plekken te vinden. Op de openbare kaart De Koele Kaart - Rotterdams Weerwoord zijn deze plekken weergegeven. Het gaat om zowel buiten- als binnenplekken, en ook drinkwaterpunten. Drinkwaterpunten zijn ook te vinden op Watertappunten I rotterdam.nl. Daarnaast kunnen dak- en thuisloze Rotterdammers terecht bij de verschillende dag- en nachtopvang locaties verspreid over de stad.
Verschillende zorgaanbieders, veldwerkers en andere keten partners verwijzen de doelgroep actief naar koele en schaduwrijke plekken in de stad, informeren over het belang van passende kledij, voldoende hydratatie en zonnebrandcrème en verschaft dit waar nodig.
Vraag 4:
Is hetcollege bekend met de recent ingevoerde hitteregeling in Amsterdam, en zijn er elementen hiervan relevant of toepasbaar voor Rotterdam?
Antwoord:
Ja, het college is bekend met de ingevoerde hitteregeling in Amsterdam. De Projectleider Rotterdams Hitteplan en medewerkers van beleid Maatschappelijke Ontwikkeling zijn hier ook op aangehaakt. De contactpersoon bij de gemeente Amsterdam heeft laten weten dat er op dit moment gewerkt wordt aan een evaluatie van het hitteplan, welke ook met de gemeente Rotterdam zal worden gedeeld.
2
Rotterdams Weerwoord
Blad:
Datum:
Ons kenmerk:
3/3 11 november 2025 M2509-1578
Vraag 5:
Is het college bereid om bij extreme hitte en/of hittegolven een vergelijkbare warmteregeling in te voeren, waarbij overdag opvanglocaties openstaan voor buitenslapers, waar water, schaduw en medische zorg beschikbaar zijn? Indien het college daartoe niet bereid is, welke alternatieve maatregelen neemt Rotterdam om de risico's van extreme hitte voor buitenslapers te beperken?
Antwoord:
Het college acht de huidige voorzieningen toereikend om de gezondheidsrisico's van extreme hitte onder de doelgroep dak- en thuislozen effectief en zoveel mogelijk te beperken. Er wordt nauw samengewerkt met de ketenpartners om de doelgroep op te vangen en van water, zonnebrandcrème, passende kledij en medische zorg te voorzien. Er zijn op dit moment geen signalen vanuit deze partijen dat er een alternatieve warmteregeling ingevoerd dient te worden.
emeester en wethouders van Rotterdam,
&chouten
Bekijk de brief: [25bb008213] Beantwoording vragen Dekkers over Warmteregeling voor buitenslapers
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rotterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.