Raadsbrief Beantwoording vragen en toelichting Veiligheidsagenda 2023-2026.docx
Een raadslid stelde op 16 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Utrecht.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl
Aan de gemeenteraad
Behandeld door
J.C.D. Hofland
Datum
21 maart 2023
Kenmerk
11031901
Bijlage(n)
1 (onderaan bijgevoegd)
Onderwerp
Beantwoording vragen en toelichting Veiligheidsagenda 2023-2026
Beleidsveld
Openbare Orde en Veiligheid
Geachte leden van de raad, Bij de behandeling van Raadsvoorstel Veiligheidsagenda 2023-2026 in de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën op 23 februari jl. is de toezegging gedaan uw raad voorafgaande aan de raadsbehandeling informatie toe te sturen waarin onderdelen uit het voorstel worden toegelicht, waaronder de aan deze agenda verbonden financiën. Daarbij heeft u ook enkele vragen gesteld. In deze brief vindt u de toegezegde informatie en beantwoorden wij deze vragen.
Separaat ontvangt u van ons het toegezegde aangepaste raadsvoorstel Veiligheidsagenda 20232026 en de bijlage Veiligheidsagenda 2023-2026, dat strekt ter vervanging van het voorstel en de bijlage die op 13 december jl. aan u zijn verzonden.
Toezeggingen
1. Financiën Veiligheidsagenda 2023-2026 In de bijlage vindt u de toegezegde uiteenzetting van de aan de agenda verbonden financiën.
2. Jaarlijkse voortgangsrapportage Jaarlijks ontvangt u een voortgangsrapportage van de Veiligheidsagenda, om de voortgang van de agenda te kunnen monitoren. Hierin tonen we wat de afgelopen periode is gedaan ter uitvoering van de Veiligheidsagenda en hoe dat heeft bijgedragen aan de doelstellingen. We zullen hierbij gebruik maken van kwantitatieve en kwalitatieve informatie.
3. Procesregie en financieringsstructuur t.a.v. het Zorg- en Veiligheidshuis Procesregie bij gemeente overstijgende problematiek Criminelen houden zich niet aan gemeentegrenzen, om die reden werken we binnen de persoonsgerichte aanpakken ook over gemeentegrenzen heen. Bij de persoonsgerichte aanpak is het woonplaatsbeginsel het uitgangspunt; de aanpak vindt in die gemeente en wijk plaats waar de persoon woont. We onderscheiden in Utrecht twee soorten persoonsgerichte aanpakken: de lokale PGA en de Top X-aanpak. De lokale PGA vindt plaats onder regie van de gemeente. De
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
21 maart 2023 11031901
Top X-aanpak valt onder regie van het Zorg- en Veiligheidshuis (ZVHRU) en de gemeentelijke PGA Experts zijn in de Top X-aanpak betrokken als een van de ketenpartners. Als een Utrechter, die in een lokale PGA aanpak zit, verhuist naar een andere gemeente, dan zorgen we dat via de politie dat de juiste informatie over die persoon wordt overgedragen aan de nieuwe gemeente.
Het ZVHRU is een regionaal samenwerkingsverband; de procesregie blijft binnen het ZVHRU als de nieuwe woonplaats binnen de regio Utrecht valt. De Top X-aanpak loopt dan door. Mocht een persoon buiten de regio Utrecht verhuizen, dan schakelen we met het betreffende Zorg- en Veiligheidshuis. We melden dan via de politie een persoon aan voor de Top X-aanpak in die regio. De Wet gegevensdeling samenwerkingsverbanden maakt het straks mogelijk om onderling tussen de ZVH-en te schakelen.
Voor zowel de lokale PGA en de Top X-aanpak geldt dat als deze persoon in een andere gemeente delicten pleegt, dit via de politie gemeld wordt en dit met betrokken partijen opgepakt wordt. De scenario’s bij een nieuwe aanhouding zijn opgenomen in het integrale plan van aanpak.
Financieringsstructuur Het ZVHRU wordt grotendeels (voor 80%) gefinancierd door een structurele bijdrage van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Het overige deel wordt door alle aangesloten gemeenten gefinancierd naar rato van het aantal inwoners.
Nadere informatie
1. Verkeersveiligheid Verkeersveiligheid is voor veel Utrechters een belangrijk thema. Men ervaart helaas veel overlast van verkeershufters in het verkeer. Verkeersveiligheid is daarom in het vorige Integraal Veiligheidsplan (IVP) als prioriteit opgenomen. Binnen de Veiligheidsagenda 2023-2026 is verkeersveiligheid niet als aparte prioriteit opgenomen, omdat de opgave verkeersveiligheid binnen de portefeuille mobiliteit valt. Het thema verkeersveiligheid valt daarmee binnen de kaders van het Mobiliteitsplan 2040. Via de Voortgangsrapportage verkeersveiligheid informeren wij u jaarlijks over de besteding van de gelden. Binnen dit programma verkeersveiligheid richten we ons op locaties waar (relatief) veel ongelukken gebeuren en op locaties waarbij bewoners in grote mate een gevoel van verkeersonveiligheid ervaren. In de meeste gevallen worden deze knelpunten opgelost door middel van fysieke ingrepen in de openbare ruimte. Daarnaast wordt er ook ingezet op educatie en gedrag. Bij de gedragsaanpak komt onder meer de handhaving van de verkeersregels kijken. We werken hiervoor veel samen met politie en Openbaar Ministerie en zetten verkeershandhaving zo goed mogelijk in. Zo worden er onder andere gerichte acties op wijkniveau ingezet door verkeersspecialisten en gebiedsmanagers Veiligheid en worden hotspoten buurtaanpakken ontwikkeld tegen ongewenst verkeersgedrag. Ook houden wij aandacht voor en zetten wij ons in voor uitbreiding van de bevoegdheden van boa’s op het vlak van verkeershandhaving.
2. Veiliger Wijken In uw commissie is ook gesproken over een mogelijk uitvoerings- of actieplan bij de prioriteit ‘Veiliger Wijken’. In deze Veiligheidsagenda 2023-2026 wordt inzichtelijk dat de verschillende prioriteiten en veiligheidsaanpakken die worden beschreven veelal tot uitvoering komen in een wijkgerichte aanpak waarin gemeente en politie samen met bewoners, ondernemers, verenigingen, welzijnsorganisaties en tal van andere (zorg)partijen samenwerken om de leefbaarheid en/of veiligheid te verbeteren. Zo is er een deelplan in het programma Grenzen Stellen, perspectief bieden voor de aanpak van ondermijning op het Bedrijventerrein Overvecht, is er een plan voor het verbeteren van de veiligheid in de Kanaalstraat en Damstraat, en bespreken we planmatig hoe we ons netwerk van stadsmakers of bondgenoten zo goed mogelijk onderhouden. Al deze plannen en/of acties slaan neer in de wijken; daarmee is het werken aan
2/7
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
21 maart 2023 11031901
Veiliger Wijken, naast de beschreven inspanningen in dit hoofdstuk, een overkoepelende prioriteit die als een rode draad door deze Veiligheidsagenda loopt.
3. Openbare verlichting In de commissievergadering werd gevraagd naar de afweging van het college voor het inzetten van (extra) straatverlichting in het kader van veiligheid, tegenover de energiebesparing die het college voor ogen heeft op de straatverlichting. Het schakelmoment van de openbare verlichting wordt in de loop van 2023/2024 wijk voor wijk aangepast waardoor er uiteindelijk ongeveer 10% minder branduren zijn (zie raadsbrief 11 oktober 2022 versoberingsopgave openbare ruimte). Met deze maatregel wordt invulling gegeven aan de versoberingsopgave zoals gesteld in het coalitieakkoord, doordat er wordt bespaard op de energielasten. Voordat deze maatregel stadsbreed wordt geïmplementeerd wordt er in één wijk een pilot gedaan, om het meest optimale schakelmoment te bepalen. De ervaringen van inwoners met betrekking tot het sociale veiligheidsgevoel worden hierin meegenomen. Ook nemen we in specifieke gevallen extra (tijdelijke) maatregelen met verlichting om het sociale veiligheidsgevoel te verhogen. Zo kan de beveiliging van stadion Galgenwaard bij voetbalwedstrijden de openbare verlichting feller zetten.
Bij hotspots in wijken waar veel overlast is kan extra verlichting een instrument zijn om de overlast (soms tijdelijk) tegen te gaan. Daar leveren we maatwerk door tijdelijk extra te verlichten, door mobiele lampen te plaatsen. De hoeveelheid extra energieverbruik die ontstaat door dit soort maatregelen is verwaarloosbaar. De toegevoegde waarde van het plaatsen van meer of fellere verlichting is per situatie verschillend. Fellere lampen zorgen voor een groter contrast tussen donker en licht, waardoor er minder goed kan worden waargenomen wat er in de donkere gebieden gebeurt. Daarnaast is er voor sociale veiligheid ook sociale controle nodig. Als er geen andere mensen op de locatie komen dan draagt extra verlichting weinig bij aan het sociale veiligheidsgevoel.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht,
de secretaris,
de burgemeester,
3/7
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
21 maart 2023 11031901
Bijlage 1 - Financiën Veiligheidsagenda 2023-2026 In de Veiligheidsagenda stellen we een viertal ambities centraal voor de komende vier jaar. Deze agenda geeft geen uitputtend overzicht van alles wat we doen voor een veilige en leefbare stad, maar zet de hoofdlijnen en prioriteiten op een rij.…
Bekijk de brief: Raadsbrief Beantwoording vragen en toelichting Veiligheidsagenda 2023-2026.docx
Bron: raadsinformatie van de gemeente Utrecht (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.