Raadsbrief Lombokplein beantwoording vragen Cie ROG 12 januari 2023.docx
Een raadslid stelde op 2 februari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Utrecht.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl
Aan de gemeenteraad
Behandeld door
C. Mesman
Datum
24 januari 2023
Doorkiesnummer
030-2864946
Kenmerk
10581827
Onderwerp
Lombokplein beantwoording vragen Cie ROG 12 januari 2023
Bijlage(n)
1 (onderaan bijgevoegd)
Beleidsveld
Groot Merwede
Geachte leden van de raad, Bij de behandeling van het bestemmingsplan Lombokplein in de commissievergadering Ruimtelijke Ordening en Grondzaken op 12 januari 2023 zijn een aantal vragen gesteld over het ontwerp van Lombokplein. Hieronder geven we een reflectie op de vragen die zijn gesteld met betrekking tot omdraaien rijrichting Leidseweg, Verlengde Damstraat robuuster maken en behoud van bomen op de Graadt van Roggenweg. Dit zijn onderwerpen die we niet regelen in een bestemmingsplan, maar worden verder uitgewerkt in het VO/DO van de openbare ruimte conform het vastgesteld PvE/FO.
Een besluit over de rijrichting hoeft nu dus nog niet genomen te worden. Mochten er bij de verdere uitwerking wijzigingen zijn op deze onderdelen, zoals het behouden van een boom, verlengen van een invoegstrook, dan past dat binnen het bestemmingsplan dat nu ter besluitvorming voorligt.
Rijrichting Leidseweg Aanleiding Het omdraaien van de rijrichting heeft te maken met het opheffen van de huidige doorsteek van de Leidseweg naar het huidige Westplein (voorlangs de Leidsche Poort) in combinatie met het eenrichtingsverkeer in de Verlengde Damstraat richting de Kanaalstraat (onderdeel buurtvisie Kanaalstraat – Damstraat).
Uit de veiligheidsanalyse (Bijlage bij raadsbrief van 14 maart 2022) blijkt dat men bij het autoparkeren bij deze gedraaide rijrichting tegemoetkomende fietsers beter in zicht heeft en de rabatstrook (in het midden van het profiel) goed kan gebruiken om voor te sorteren. De automobilist rijdt de fietser tegemoet en heeft dus goed zicht op de fietser bij het in- of uitparkeren. In de huidige situatie rijden de fietsers achter de automobilist en zijn dus minder goed te zien bij het inparkeren. De automobilist kan de achteropkomende fietser alleen zien in de spiegels of over de schouder kijkend (incl. dode hoek).
Aandachtspunten bij de omgedraaide rijrichting zijn dat de auto de tegemoetkomende fietsstroom moet kruisen en bij het uitparkeren de bestuurder aan de trottoirkant zit.
RIB 20 december 2022 Naar aanleiding van de vragen in de RIB op 20 december 2022 hebben we contact gezocht met andere gemeentes in Nederland. Uit verschillende steden zijn reacties gekomen op basis van soortgelijke situaties: Rotterdam, Amsterdam, Breda, Haarlem/Zandvoort en Apeldoorn. Reacties die de Utrechtse situatie onderbouwen. Zonder meteen in de precieze cijfers te duiken tonen de referenties in de andere steden ook drukke fietsroutes. Het betreft onder andere drukte door de verbinding naar de randgemeentes (Breda-Etten Leur), toeristen (Zandvoort), duidelijke
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
24 januari 2023 10581827
spitsrichtingen (Rotterdam), aanwezigheid van een school voor voortgezet onderwijs (Breda) en zeer hoge fietsaantallen (Rotterdam).
Belangrijkste conclusies uit de reacties:
- Fietsers zijn beter in zicht (van voren), beter dan van achteren (spiegel/dode hoek): Breda, Amsterdam
- Aandacht voor naderende fietser bij uitparkeren: Breda, Zandvoort, Amsterdam
- Beschikbaarheid van rabatstrook/schrikstrook of ruimere parkeervakken ter (gedeeltelijke) compensatie van punt 2: Apeldoorn, Breda, Zandvoort, Amsterdam In Bijlage 1 zijn de reacties per gemeente gepresenteerd.
Leidseweg Op de Leidseweg is extra ruimte tussen het parkeervak en de fietsstrook. De parkeervakken op de Leidseweg zijn 2 meter breed, conform de ontwerprichtlijnen. Naast de parkeerstrook is een rabatstrook/schrikstrook van 0,40 m uitgevoerd in klinkers. Hierdoor heeft de bestuurder bij het uitparkeren beter zicht op tegemoetkomende fietsers.
Op de Leidseweg is tijdens de ochtendspits op werkdagen sprake van ca. 2.000 fietsers in beide richtingen, tijdens de avondspits zijn dit er ca. 1.500 fietsers.
Gevolgen omdraaien rijrichting op verkeersveiligheid Tijdens de RIB is aandacht gevraagd voor het feit dat in- en uitparkerende voertuigen tegemoet komende fietsers moeten kruisen. Dit is inderdaad een aandachtspunt. In de referenties wordt door andere gemeentes en VVN aangegeven dat de fietsers beter in het zicht zijn van de automobilist, in essentie dus een verbetering. In de RIB werd door de Fietsersbond Utrecht ook aangegeven dat de omgedraaide rijrichting een verbetering is voor fietsveiligheid.
Er zijn geen methodes bekend om het risico op een ongeval in een bepaalde situatie getalsmatig te berekenen. De SWOV (Stichting Wetenschappelijk onderzoek Verkeersveiligheid) heeft wel onderzoek gedaan naar risico’s op een ongeval. Deze analyse is gedaan op basis van het aantal geregistreerde ongevallen over een groot aantal jaren. Factoren die een rol spelen zijn vervoerswijze, leeftijdscategorieën, type infrastructuur en afgelegde afstand, maar ook belangrijke zaken als afleiding.
In de afgelopen 5 jaar is er op de Leidseweg sprake geweest van incidenteel een ongeval tussen voertuigen en fietsers, van één ongeval is bekend dat het om een parkerende auto ging.
De kans op een ongeval is dan ook in de nieuwe situatie lastig in te schatten. Uiteraard is er incidenteel kans op een aanrijding, maar dat is in de huidige situatie ook het geval.
In de praktijk ligt de snelheid van het autoverkeer zeer laag, autoverkeer zal voor het in- en uitparkeren zeer langzaam rijden, zelfs vanuit stilstand, dus in geval van een aanrijding zal de impact gering zijn.
In Utrecht zijn op vele andere locaties soortgelijke situaties. Zoals een deel van de Leidseweg, deel van de Croesestraat, Tolsteegsingel, Cremerstraat en Nachtegaalstraat/Burg. Reigerstraat.
Conclusie Uit een rondgang langs een aantal gemeentes in het land blijkt dat een situatie, zoals op de Leidseweg wordt voorgesteld, niet tot extra gevaarlijke situatie leidt. Zoals een aantal gemeentes ook aangeven, is er op de Leidseweg ook sprake van een rabatstrook naast de parkeervakken. Daarnaast wordt het voorstel door belangenorganisaties als VVN (in een andere stad) en de Fietsersbond (in Utrecht) ook niet als verkeersonveilig aangemerkt.
Verlengde Damstraat robuuster maken Aanleiding In het PvE/FO Lombokplein is voor het ontwerp van de Verlengde Damstraat stedenbouwkundig bewust gekozen voor een slank profiel, aansluitend op het profiel van de Damstraat. Het profiel van de Verlengde Damstraat is ontworpen volgens het principe van groen tenzij en biedt ruimte voor groen en een aantal bomen. Deze bomen vormen een belangrijke schakel in de stedelijke groenstructuur. De straat is ingericht voor éénrichtingverkeer richting de Leidseweg. Daarnaast zijn in deze straat 4 containers (2x glas en 2x papier) voorzien. De VVD fractie heeft in de commissie
2/10
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
24 januari 2023 10581827
gevraagd om een reflectie op het voorstel om de Verlengde Damstraat robuuster te maken en beschikbaar te maken voor twee-rijrichtingen.
Beschrijving PvE/FO In het PvE/FO is de rijrichting op de Leidseweg tussen Verlengde Damstraat en Koningsbergerstraat omgedraaid ten opzichte van de huidige situatie. Éénrichtingverkeer op de Leidseweg tussen de Muntkade en de Koningsbergerstraat blijft zoals in de huidige situatie, dus richting de Koningsbergerstraat. De Koningsbergerstraat heeft éénrichtingsverkeer richting de Graadt van Roggenweg. Dit is nodig omdat éénrichtingsverkeer vanaf de Leidseweg hier samenkomt, dus vanaf de Muntkade en de Verlengde Damstraat. Alleen het eerste deel van de Koningsbergerstraat vanaf de Graadt van Roggenweg is in twee richtingen ter ontsluiting van de parkeervoorzieningen aan de zuidoostkant van het gebied.
Afbeelding 1: rijrichtingen in het PvE/FO
Afbeelding 2: voorstel VVD
Voorstel VVD Voorstel van de VVD is om de huidige rijrichting Leidseweg te handhaven en de Verlengde Damstraat robuust uit te voeren met twee-richtingen autoverkeer en dus ook extra ruimte voor de fietsers in twee richtingen. De Koningsbergerstraat moet dan de toegang worden voor de aangelegen woonbuurt en krijgt daartoe eenrichtingsverkeer richting de Leidseweg. Zie afbeelding 2.
Verkeerskundige dilemma’s tweerichtingen op de Verlengde Damstraat (tussen Graadt van Roggenweg en de Leidseweg) De reflectie op het VVD voorstel is gedaan op basis van een expert opinion. Er zijn geen analyses opgesteld van de verkeersstromen en er heeft geen analyse plaatsgevonden met behulp van de dynamische simulatie, het instrument dat is gebruikt voor het FO en het VO om de doorstroming voor bus, tram, auto en langzaam verkeer te kunnen analyseren en te vertalen naar het ontwerp. Hieronder volgt de verkeerskundige reflectie per locatie.
Kruising Verlengde Damstraat en Leidseweg
- Op deze kruising vinden per saldo meer verkeersbewegingen plaats.…
Bekijk de brief: Raadsbrief Lombokplein beantwoording vragen Cie ROG 12 januari 2023.docx
Bron: raadsinformatie van de gemeente Utrecht (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.