Overzicht raadsvragen Begroting 2023, versie 09-11-22

Vraag 1

Gaat u de tussentijdse voortgang op al deze doelen jaarlijks cijfermatig rapporteren?

Antwoord van het college

Zo vanuit het rapport van de Rekenkamercommissie "Inzichtelijkheid van de Programmabegroting" zijn in de nee, kunt in het overzicht gevraagd bij vraag 1 aangeven per doel wanneer er een tussentijdse eerste digitale begroting in Pepperflow (begroting 2019) de eerste verbeteringen doorgevoerd. In de meting / cijfermatige update volgt? begroting 2020 zijn voor de eerste keer doelenbomen opgenomen, in de begroting 2021 zijn de doelstellingen nader uitgewerkt en meer SMART geformuleerd met zo mogelijk de bijbehorende indicatoren. Kortom: de begroting is continu in (door)ontwikkeling om het inzicht verder te verbeteren.

Vanaf de begroting 2021 zijn voor het programma Binnenstad (9) en Duurzaamheid (12) in totaal 21 doelstellingen geformuleerd, waarbij zo mogelijk de indicatoren met actuele informatie zijn opgenomen. De verantwoording in voor- en najaarsbericht en jaarrekening heeft de afgelopen jaren vooral op maatregelenniveau plaatsgevonden (zijn de toegezegde maatregelen in het begrotingsjaar daadwerkelijk gerealiseerd) en is het rapporteren op de doelstellingen beperkt gebleven. In 2023 is bij de verdere optimalisatie van de P&C-producten het streven de verantwoording op doelstellingenniveau te verbeteren.

3

30-9-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

bij de Rabobank is een hub voor Amber auto’s. Bent u bereid om met deze organisatie in Begroting 2023 - Programma's gesprek te gaan om een servicegebied voor Waalwijk mogelijk te maken? Zodat deze vorm Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Duurzaamheid - van elektrisch vervoer (en deelmobiliteit) voor nog veel meer inwoners toegankelijk wordt?

Duurzamere productie en consumptie

Waalwijk is in gesprek met Amber, maar ook met andere aanbieders van deelauto’s, waaronder Onze Auto, om het aanbod van elektrische deelvoertuigen in Waalwijk te vergroten. Wij helpen bij het introduceren van de aanbieders in Waalwijk. Daarna vertrouwen wij op de marktwerking. Zodra Amber voldoende potentie ziet en de bedrijfsvoering daarbij op orde heeft is het in Waalwijk mogelijk om het servicegebied te vergroten.

4

30-9-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 3 | Wat gaat u hiervoor doen? Een korte toelichting graag. En wat bedoelt u met verhuizing van 5 Economie - Aantrekkelijk gemeente mkb’ers? Van buiten naar Waalwijk, van woonwijken naar industrieterreinen of gewoon voor bedrijven / regionaal verhuizingen? werkgelegenheidscentrum

De ambitie om 5 MKB bedrijven te verhuizen gaat over in Waalwijk gevestigde bedrijven die zodanig zijn gegroeid dat zij een nieuwe vestigingslocatie nodig hebben. Door deze bedrijven te faciliteren komt er doorstroming op gang omdat deze bedrijven een locatie achterlaten die weer kan worden ingevuld. In de praktijk kan aan deze ambitie geen invulling worden gegeven omdat er geen ruimte beschikbaar is en er nauwelijks leegstand is, doorstroming is dus niet mogelijk. Pas na vaststelling van het uitbreidingsplan Maasoever-Scharlo ontstaat er weer een mogelijkheid voor doorstroming. Op termijn wordt ook op Haven 8voorzien in ruimte voor MKB bedrijvigheid.

5

30-9-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 3 | wat gaat u hieraan doen? Wat gaan we doen om schoen en leer in onze lokale economie meer De inzet van vanuit het taakveld economie is er niet primair op gericht om het thema schoen en leer meer Economie - Aantrekkelijk gemeente zichtbaar te maken voor onze inwoners? Hoe staat het met ondernemerscollectief Leather zichtbaar te maken voor de inwoners maar om deze sector een vitale economische sector te laten blijven voor bedrijven / regionaal Made Smart? Welke lessen kunnen we daar uit trekken? Wat zijn nog kansen om verder aan en waarbij we in staat zijn om de kennis en ervaring in de sector te borgen en van betekenis te laten werkgelegenheidscentrum te werken? blijven. Voor de zichtbaarheid is een grote rol weggelegd voor het Schoenenkwartier. Leather made smart (LMS) is met name bedoeld om de economische doelstellingen te bevorderen en een actief netwerk van schoen- en leerondernemers op te zetten. De gemeente heeft zich verbonden om de opbouw van die organisatie gedurende 3 jaar te ondersteunen, waarbij de gemeentelijke bijdrage afbouwt en de ondernemersbijdrage opbouwt en LMS na drie jaar op eigen benen kan staan. Vanwege Corona is de start van LMS later geweest en daarnaast is gebleken dat het verkrijgen van een groeiende ondernemersbijdrage zeer moeizaam verloopt. LMS heeft heeft daarom besloten nog intensiever met het Schoenenkwartier te willen samenwerken en meer samen op te willen trekken richting ondernemers. Deze gesprekken lopen nog. In afwachting daarvan is het college niet voornemens meer middelen beschikbaar te stellen of nieuwe initiatieven te ontplooien.

6

30-9-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Cultuur, recreatie en openbaar groen

Wat staat er in beleidsveld 3 waar u naar verwijst? Ik neem aan het kopje D.063. Waarom is dit niet gekoppeld? Is er verder geen visie of ambitie of plannen op recreatie? Ziet u kansen voor citymarkteting in Waalwijk? Wat doen we met het RBT (extra) en wat zijn onze doelen en ambities daarmee? En hoe gaan we überhaupt aan dit doel werken vanuit recreatie? De twee activiteiten bij D.063 gaan over darkstores en stop the braindrain.

Antwoord

? Er is geen beleid/visie voor recreatie en toerisme. Op dit moment zorgen we ervoor dat de voorzieningen, zoals o.a. het knooppuntennetwerk, op orde zijn. Ook het onderzoek naar de surfvijver hoort hierbij. ? Om de voorzieningen in de gemeente Waalwijk (en de Langstraat) te promoten, maar ook om extra activiteiten te creëren, is het RBT voor ons aan zet. Zij zijn voor ons aan de slag gegaan en hebben een basis fundament gelegd. Vanuit deze basis gaan zij voor onze ondernemer, de inwoner en voor de bezoeker ervoor zorgen dat het gebied goed op de kaart gezet worden. Het doel van het RBT is om de ondernemer erbij te betrekken en om hen te helpen met bijvoorbeeld de promotie. Het doel voor de inwoner en de bezoeker is dat zij weten wat er in de gemeente Waalwijk en in de Langstraat te doen is en dat het voor hen meer activiteiten, zoals arrangementen, ontwikkeld worden.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

7

30-9-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Cultuur, recreatie en openbaar groen

Kunt u op ons verzoek nu een inschatting maken van de kosten of anders aangeven wat er nodig is om dit doel toch op te starten?

Of de genoemde doelstelling realistisch is gaan we onderzoeken. Stap 1 is het onderzoeken van het onderhoudsniveau van de monumenten in de gemeente. We verwachten in Q2 2023 een indicatie te hebben van hoeveel procent van de monumenten in de categorie ‘Goed tot voldoende’ valt. Afhankelijk van de uitkomsten kunnen we een uitspraak doen of de doelstelling realistisch is, wat daarvoor in termen van capaciteit en budget nodig of dat we de doelstelling moeten aanpassen.

Daarover gaan we natuurlijk met de gemeenteraad in gesprek. Het is uiteindelijk aan de gemeenteraad om de doelstelling te bepalen en daarvoor ook de inhoudelijke en financiële kaders mee te geven.

8

30-9-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Kerngegevens

We verwachten in 2023 tov 2022 300 woningen toe te voegen en slechts 150 inwoners te groeien. Wat is hier de verklaring voor?

In het overzicht kerngegevens in de begroting 2023 staat:

Geschatte woningen 2023 stijgt t.o.v. 2022 met 285.

Geschatte inwoners 2023 stijgt t.o.v. 2022 met 166.

Bij de jaarrekening 2021 staat al een aantal van 22.305 woningen. Dat is al hoger dan het geschatte aantal voor 2022, maar die cijfers komen uit de begroting 2022 en dateren uit midden 2021. Het is een inschatting wat er opgeleverd gaat worden aan aantal woningen, maar in de praktijk zijn er vaak afwijkingen, omdat opleveringen en sloop soms rond de jaarwisseling vallen en daardoor lastig in te schatten is of ze in het ene jaar of in het andere jaar gaan plaatsvinden. Het verschil tussen de jaarrekening 2021 en de schatting 2023 is 125 woningen, wat beter aansluit met de stijging van de inwoners.

9

30-9-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Overige informatie

Wat is verklaring van de volgende opvallende afwijkingen qua subsidies? reg. samenwerking de Langstraat wonen - €0 (gestopt?) kinderboerderij Waspik - lager bedrag (bezuinigd?) project klussenbus - €0 (gestopt?) leerlingenvervoer - onwijs veel duurder?

1. Langstraat wonen: dit is formeel geen subsidie, maar een bijdrage en is met ingang van de begroting 2023 onder die noemer opgenomen (voor € 7.232); daarom niet meer in het overzicht van subsidies.

2. kinderboerderij Waspik: bedrag 2023 is afgerond op € 15.000.

3. klussenbus: deze gesubsidieerde activiteit is al een aantal jaren gestopt en niet terug gekeerd. Tot en met 2022 zat dit geld nog wel in de begroting, bleef dus over. Nu in 2023 uit de begroting gehaald.

4. leerlingenvervoer: In het Voorjaarsbericht 2022 is de raming structureel met een bedrag van € 360.000 verhoogd, met de volgende toelichting: bijstelling is gebaseerd op de begroting 2022, zoals deze per eind 2021 door het Regiobureau is opgesteld. Voor de prognose van de vervoerskosten wordt uitgegaan van het aantal te verwachten reiseenheden. Deze zijn gebaseerd op de werkelijke reiseenheden aan het begin van het schooljaar 2021/2022 en daarnaast wordt rekening gehouden met een groeipercentage. De reiseenheden worden vermenigvuldigd met een tarief per reiseenheid. Voor het tarief per reiseenheid wordt een inschatting gemaakt en vervolgens verhoogd met het voor de vervoerskosten van toepassing zijnde indexpercentage (NEA-index). Daarnaast is voor de begroting 2023 het budget, conform de nota van uitgangspunten, met 5% geïndexeerd.

10

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Binnenstad Compacte Binnenstad

Wanneer en hoe wordt de raad betrokken bij het stedenbouwkundig schetsontwerp voor De Els alvorens we een intentieverklaring gaan tekenen?

Momenteel werken VVO De Els en de ontwikkelende partijen aan een (waar mogelijk nog voor eind 2022 te sluiten) onderlinge basisovereenkomst over de herpositionering. Daarop volgend zullen met de gemeente specifieke kaders en randvoorwaarden moeten worden uitgewerkt en vastgelegd. Naar verwachting zal de raad daar vanaf medio 2023 bij worden betrokken.

11

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 3 | De portefeuillehouder gaf laatst aan ‘al een heel eind op weg te zijn’ wat is de voortgang van Economie - Aantrekkelijk gemeente mogelijke mbo opleidingen in Waalwijk? Waar loopt u in de gesprekken met partijen tegen voor bedrijven / regionaal aan, hoe kunnen we dit mogelijk nog versnellen? werkgelegenheidscentrum

Eind november vindt er een ambtelijk overleg plaats over de mogelijke vestiging van horecaopleiding in Waalwijk, waarbij ondernemers en onderwijsinstellingen aanhaken. De gemeente vervult hierin primair een faciliterende rol. Versnelling is voorhands niet mogelijk omdat het er vooral om gaat wat de mogelijkheden en bereidheid is van de bedrijven om MBO leerlingen een leerplek te kunnen bieden. Dit geldt ook voor de andere sectoren. Er wordt nu vooral op horeca ingezet omdat zij zelf het initiatief hierin hebben genomen.

12

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Sportbeleid en -accommodaties

Wat is nu het vervolg van dit fiche (CP22-26|5.002)? Wat gaat u nu doen, hoe moeten we dit financiële overzichtje plaatsen, is hier wellicht tekst weggevallen, hoe gaat het op dit moment los van de verwachtte kostenstijging, wanneer kan de raad iets verwachten?

Op dit moment vindt er een locatiestudie plaats. Zodra we hierover meer kunnen aangeven zullen we u informeren. We zullen u dan ook informeren over de financiën.

13

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie

Zou u de link naar het projectplan inzet Buurtsport- en cultuurcoach 2017-2019 nog willen geven? Of het plan zelf meesturen? En wat is de status op dit moment, wel beleidsdocument is op dit moment geldend (aangezien dit loopt tot 2019)?

Is geen officieel projectplan maar een intern plan op basis waarvan de structuur van de inzet buurtsporten cultuurcoaches binnen de Brede Regeling Combinatiefuncties is ingericht. Een overzicht van deze inzet is opgenomen in de nota Sport en bewegen 2020-2024

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

14

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Cultuur, recreatie en openbaar groen

In het coalitieakkoord is voor 2023 100.000 beschikbaar gesteld voor een garantiefonds voor grotere evenementen. Ik lees hier niks over terug bij cultuur / recreatie. Wat gaat u hier mee doen? Verderop in de begroting zijn de financiële gevolgen nog steeds opgenomen, maar waarom is dit niet opgenomen als apart doel c.q. toegevoegd aan het doel CP22-26|5.005?

Het garantiefonds ad € 100.000 is bedoeld om niet te drukken op de financien van de reguliere kleinere evenementen. Beleidsmatig brengt dit geen nieuwe doelstellingen met zich mee. Daarom is er geen apart doel toegevoegd aan de doelen in de begroting.

15

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 8 | Bent u bereid om te onderzoeken of we de aanleg van een fietspad op de dijk langs het Volkshuisvesting, ruimtelijke Drongelens Kanaal ter hoogte van Haven 8 kunnen realiseren inclusief veilige verbinding ordening en stedelijke vernieuwing - onder de A59? Zo ja, wat heeft u hier voor nodig als dit nog niet gepland is? Zo nee, waarom Ruimtelijke ordening en stedelijke niet? vernieuwing

De gemeente Waalwijk is bezig met het opstellen van een mobiliteitsplan. In het mobiliteitsplan bekijken we de gehele infrastructuur in samenhang voor de verschillende modaliteiten, waaronder noord-zuid verbindingen voor de fiets. De bereikbaarheid van de Havens is daar een wezenlijk onderdeel in. De exacte tracékeuze en de afweging van de verschillende opties daarin leg ik graag in samenhang aan u voor, bij het bespreken van het mobiliteitsplan in de raad.

16

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, ruimtelijke

1. Neemt u in uw onderzoek voor de totale visie voor het Hoefsvengebied ook de speeltuin, ordening en stedelijke vernieuwing - het hertenkamp, de natuurpoort naar de duinen en het realiseren van een camperplaats in Ruimtelijke ordening en stedelijke deze omgeving mee? vernieuwing

2. Hoe ver staat het met de vergunning / ontwikkeling horeca (Lido) in dit gebied?

1. De totale visie omvat het hele Hoefsvengebied, dus inclusief alle aanwezige voorzieningen. Waarbij er ook gekeken wordt naar mogelijke opties zoals een camperplaats.

2. De omgevingsvergunning voor het nieuwe Lido is d.d. 20 juni 2022 verleend. Initiatiefnemer voert momenteel nog een onderzoek uit naar de aanwezigheid van een beschermde plantensoort. Inmiddels heeft er ter plaatse ecologisch veldonderzoek plaatsgevonden. Er is een beschermde plantensoort aangetroffen. Vergunninghouder vraagt nu een ontheffing Wet natuurbescherming aan bij het bevoegde gezag (de provincie).

Start bouw van het Lido is hiermee ca. een half jaar naar achteren geschoven.

17

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 8 | U noemt bij het ontwikkelen van transformatielocaties de oude brandweerkazerne, het oude Bij het ontwikkelen van transformatielocaties zijn een aantal voorbeelden expliciet genoemd en daarnaast Volkshuisvesting, ruimtelijke KPN gebouw en de oude Watertoren aan de Kloosterweg nu niet? Wat voor kansen ziet u voor zijn de transformatielocaties in de binnenstad en mogelijke andere locaties in zijn algemeenheid benoemd. ordening en stedelijke vernieuwing - deze locaties? Wat heeft u nodig om hier te kunnen versnellen / te starten?

Over de specifiek genoemde voorbeelden in de vraag kunnen wij het volgende melden:

Ruimtelijke ordening en stedelijke

• Oude brandweerkazerne: deze locatie valt onder de transformatielocaties in de binnenstad waarvoor de vernieuwing kansen zijn opgenomen in het Stedenbouwkundig Masterplan. Als gemeente zijn wij eigenaar van deze locatie. Tot die tijd hebben we het plan om deze locatie tijdelijk onderdak te bieden aan een herstelvoorziening. De planvoorbereiding voor dit tijdelijk gebruik loopt op dit moment. Het is een welkome omgeving waar inwoners van Waalwijk ruimte vinden om bezig te zijn met herstel, gezondheid en persoonlijke groei. Inwoners kunnen hier zonder indicatie van de gemeente terecht voor een luisterend oor, een gezamenlijk ontbijt, creatieve activiteiten of het volgen van een herstelcursus. De herstelvoorziening is een pilot uit het WMO beleidsplan 2022 en wordt ondergebracht in de oude brandweerkazerne, totdat de beoogde woningbouwontwikkeling start. Afgesproken is dat de herstelvoorziening in de voormalige brandweerkazerne in ieder geval tot eind 2023 kan functioneren.

• Oude KPN gebouw en oude watertoren: van deze locaties zijn wij geen eigenaar. Wij zien kansen indien de eigenaar aangeeft deze locatie te willen ontwikkelen als transformatielocatie. Tot die tijd nemen wij als gemeente geen initiatief om te versnellen of starten met een mogelijke transformatie. Vanwege de vele andere in ontwikkeling zijnde locaties heeft dat niet de hoogste prioriteit.

18

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Zou het Masterplan Binnenstad ook niet een belangrijk en relevant kader zijn, waarom ontbreekt deze in het rijtje?

Het document ‘Waalwijk stadscentrum - Stedenbouwkundig Masterplan’ is abusievelijk niet toegevoegd als kader. Dit document wordt toegevoegd.

19

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein - Integrale aanpak sociaal domein

Heeft u er bij de pilot Kazerne rekening gehouden dat deze locatie hopelijk snel wordt ontwikkelt tot woningbouw? Wat zijn de consequenties, hoe gaat u hier mee om voor de continuïteit van deze inloopvoorziening?

De huurovereenkomst loopt tot eind 2023 of, indien later, tot de start van de woningbouwontwikkeling.

Omdat continuïteit voor de doelgroep van belang is hebben wij een projectleider aangesteld die als één van haar doelstellingen heeft om een andere locatie voor de herstelvoorziening te vinden die we na 2023 in gebruik kunnen nemen.

20

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein - Sociale veerkracht

1. In het najaar van 2020 stelde de raad het participatiebeleid vast. Het beleid is verbeeld in een Routekaart voor participatie. Zie https://meedoen.waalwijk.nl/routekaart-meedoen-in-waalwijk

2. CP22-26/6.007. “Starten met een burgerbegroting.” In deze coalitieperiode starten we met een burgerbegroting. We voeren dit traject twee keer uit. In het financieel overzicht bij het coalitieakkoord is hierover opgenomen dat in de jaren 2025 en 2026 de

2. Dit geldt ook voor de toelichting bij CP22-26|6.007, waarom is deze volledig leeg gelaten? burgerbegroting daadwerkelijk uitgevoerd wordt, met steeds een “werkbudget” van 500k. In de jaren 2024 Heeft nog helemaal niets bedacht hoe een burgerbegroting te starten, wanneer, wat u globaal en 2025 zijn hiervoor projectkosten voor elk jaar 150k opgenomen. Dat betekent concreet dat we het jaar gaat doen, bent u nog steeds van plan om dit aan de hand van het Antwerps model te doen, 2023 gebruiken om de burgerbegroting voor besluitvorming voor te bereiden, zodat we in 2024 het project hoe bent u dit aan het voorbereiden, etc.? kunnen starten om in 2025 en 2026 daadwerkelijk te kunnen uitvoeren. In 2023 zullen we de raad hiertoe voorstellen doen.

1. Waarom verwijst u in deze begroting naar een andere notitie (zonder hyperlink)? Kunt u aub toch een toelichting geven over dit doel D.081? De hele begroting bestaat uit zaken die vaak eerder langs zijn gekomen in de raad, maar dit maakt de begroting niet leesbaar.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

21

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 7 | Volksgezondheid en Milieu

Voor de uitvoering van het offensief zwerfafval uit coalitieprogramma 2022-2026 zijn op dit moment dus geen capaciteit en financiën beschikbaar. Tot en met 2022 was hiervoor 55.000 euro beschikbaar vanuit subsidie. Een paar vragen:

In de begroting 2023 is een bedrag opgenomen dat gelijk was aan het subsidiebedrag dat we van het Rijk ontvingen de afgelopen jaren. Ook in 2023 kunnen er dan zwerfafvalinterventies worden uitgevoerd. Naast uitvoeringscapaciteit en gerichte acties kan hiervan ook een onderzoek naar de concentratie/dichtheid van de afvalbakken in de gemeente Waalwijk uitgevoerd worden. Deze financiële middelen zijn niet bedoeld voor de inzet van extra/flexibele BOA’s, maar daarvoor is ruimte gemaakt in de begroting van beleidsveld Veiligheid.

1-10-2022

Hoeveel euro heeft u nu nodig om dit offensief door te zetten en waar mogelijk (zoals in het coalitieakkoord beschreven) te intensiveren?

Wat gaat u dan (ongeveer) doen en waar liggen nog extra kansen?

Zijn er voldoende afvalbakken in onze gemeente, kunt u dit enigzins onderbouwen, is er een vergelijk?

Klopt het dat de extra middelen voor flexibel inzet BOA’s ook voor de handhaving met betrekking tot dit punt kan worden ingezet? 22

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 7 | Volksgezondheid en Milieu

In het coalitieakkoord staat “We starten een pilot waarbij inwoners 1 tot 2 keer per jaar hun grof huisvuil gratis kunnen wegbrengen.” Ik heb hierover niks kunnen lezen in de Begroting.

Een paar vragen:

Op dit moment lopen er een aantal pilots om afvalscheiding te stimuleren. Deze pilots hebben een doorlooptijd van 1 jaar.

Om de resultaten van de afvalpilots goed te kunnen evalueren willen we die niet doorkruisen met een extra pilot. We starten dus daarna met de pilot gratis aanbieden van grof afval.

Waarom is dit niet opgenomen?

Hoe denk u over het doen van een proef om elk huishouden 1 of 2 keer per jaar de mogelijkheid te geven gratis grof huisafval aan te bieden, wellicht in combinatie met een promotiecampagne over circulariteit?

Wat zou dit voor financiële gevolgen hebben? Wat voor middelen heeft u hiervoor nodig om dit alsnog te gaan doen? 23

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 0 | In januari 2020 is de laatste Visiewijs (stand van zaken) rondom de strategische visie We hebben eerder, op een soortgelijke vraag van u, laten weten sinds 2020 geen Visiewijs meer te maken Bestuur en ondersteuning - Bestuur verschenen. De website Waalwijk2025 suggereert nog steeds dat u halfjaarlijks een stand van en geen LAB’s meer te organiseren. Reden is dat we de ambities/ doelstellingen uit de strategische visie zaken uitbrengt. Ik zie er niks meer van terug in de begroting, hoe houdt u raad en inwoners op Waalwijk 2025, zoverre daar politiek- bestuurlijke draagvlak voor was, hebben verwerkt in de begroting. In de hoogte rondom strategie de komende jaren tot dat er een nieuwe strategische visie is de begroting staan ruim 110 doelstellingen van Waalwijk gebaseerd op coalitieprogramma, programma’s, vastgesteld? Wat gaat u doen met de website waalwijk2025.NL? beleidsstukken en dus ook op de strategische visie. Er is dus één plek waar ambities en doelen opgeschreven zijn, dat is overzichtelijker en maakt de aansturing daarop makkelijker.

LAB was een instrument om vroegtijdig met inwoners en organisaties het gesprek aan te gaan over belangrijke thema’s. Hoewel we geen bijeenkomsten meer organiseren onder het label LAB, vinden dergelijke bijeenkomsten veelvuldig plaats. Bijvoorbeeld vanuit het programma Duurzaamheid, Groene Agenda en recent bij de nieuwe mobiliteitsvisie.

Naast deze inhoudelijke- aansturingsargument heeft het ook te maken met de beperkte capaciteit in de organisatie. Rond 2020 ging Strategie, door het vertrek van één van de concernstrategen, terug van 1,8 naar 0,8 fte. Herprioritering van taken was toen noodzakelijk. Na ruim een jaar is de capaciteit weer terug gebracht op 1,8 fte.

We zullen de website waalwijk2025.nl aanpassen, of wellicht ‘ombouwen’ naar aanleiding van het nieuwe Strategische Visie traject.

24

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 0 | Vanuit de strategische visie zijn ook de Waalwijkse LAB’s opgestart. Zijn er nog plannen om Bestuur en ondersteuning - Bestuur deze uit te voeren? Er is nog steeds over te lezen op https://meedoen.waalwijk.nl/waalwijkselabs. Graag enige toelichting.

25

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Sportbeleid en -accommodaties

Vorig jaar stond in de begroting bij sporten in de openbare ruimte wens 18, waar € 25.000 Alvorens aan de slag te kunnen gaan met sporten in de openbare ruimte is het verstandig om eerst een incidenteel zou worden besteed aan een startfoto. Ik heb toe om verduidelijking gevraagd met beeld te hebben van de huidige situatie op dit punt. Daarom hebben wij een startfoto laten maken. Deze is betrekking tot het waarom. Ik meen dat we hier niks meer over hebben gehoord, wat is de inmiddels gemaakt en dient als onderlegger van keuzes die we op dit punt maken. stand van zaken, bent u het nog van plan, wat is het resultaat van de foto, wat is er met het geld gebeurd als er geen foto is gemaakt?

26

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat Stedelijke omgeving

In het coalitieakkoord stond in het hoofdstuk leefbaarheid: “We trekken structureel geld uit voor Het structurele extra budget van € 75.000 is opgenomen onder het Product 203 Onderhoud wegen, straten extra onderhoud van straten, trottoirs, groen en (speel)pleinen. Daarbij hebben we extra en pleinen in de tabel “Meerjarenbegroting 2023 - 2024 - 2025 – 2026” van onderdeel “Overzichten van aandacht voor biodiversiteit.” Hiervoor is structureel 75.000 euro beschikbaar gesteld. Waar lasten en baten”. In de bijlage op het antwoord van raadsvraag 71 over de paragraaf onderhoud vinden we dit terug in de Begroting? Alle doelen/wensen/financiële middelen zijn als apart doel kapitaalgoederen is dit door toevoeging van de kolom 2022 ook zichtbaar en onder de tabel toegelicht. terug te vinden in begroting, maar deze krijg ik niet gevonden. Graag enige toelichting.

Zie antwoord bij vraag 23.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

27

1-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

In het coalitieakkoord schreven we de volgende punten op die we zouden gaan doen. Waar komen deze terug in de Begroting?

29

3-10-2022

Raadslid Marja Verhagen-van Lier (Lokaal Belang)

Antwoord

De genoemde maatregelen zijn wel toegelicht, maar niet gekoppeld aan een doelstelling binnen beleidsveld 8, thema Volkshuisvesting. Hierdoor zijn deze maatregelen niet zichtbaar in de begroting 2023, maar worden ze wel meegenomen in de verantwoordingsrapportages. De toelichting is:

We gaan innovatieve woon(zorg)concepten ontwikkelen zoals (pre-) mantelzorgwoningen. CP22_26|8.003 Innovatieve woon(zorg) concepten Daarvoor stellen we een woonzorgvisie op.

In 2023 bieden we een lokale woonzorgvisie aan de gemeenteraad aan ter vaststelling. We koppelen hieraan een uitvoeringsprogramma.

We gaan de splitsing van woningen mogelijk maken.

Vooruitlopend op de vaststelling van een lokale woonzorgvisie, stelt het college een richtlijn vast voor prémantelzorgwoningen. Op die manier kunnen aanvragen voor pré-mantelzorgwoningen reeds afgehandeld De verzilverlening moet ook ingezet kunnen worden voor schenkingen aan kinderen voor de worden en hoeft dit niet te wachten op de vaststelling van de woonzorgvisie. aankoop van een woning binnen onze gemeente.

Voor onderdelen waarbij regionale afspraken evident en daarmee leidend zijn, stellen we in 2022 - 2023 gezamenlijk met gemeenten, corporaties en zorgpartijen in de regio, een regionale woonzorgvisie op.

Het continueren van het voorkomen van woningverkopen door Casade.

CP22_26|8.004 We gaan de splitsing van woningen mogelijk maken.

Woningsplitsing wordt al regelmatig toegestaan binnen de gemeente. Dit is echter nog niet vastgelegd in openbare beleidsregels. Het college stelt in 2023 beleid vast voor woningsplitsing, zodat de spelregels bij woningsplitsing beter inzichtelijk worden.

CP22_26|8.005 Verzilverlening We onderzoeken de mogelijkheden hoe een verzilverlening ingezet kan worden door ouders voor schenkingen aan hun kinderen en doen aan de hand daarvan in 2023 een voorstel aan de raad.

CP22_26|8.006 Voorkomen woningverkopen door Casade.

Ieder jaar maken we in het najaar prestatieafspraken over de doelstellingen uit de Woonvisie. Deze prestatieafspraken zijn afspraken tussen Casade, de gemeenten Dongen, Loon op Zand en Waalwijk en de huurdersbelangenverenigingen. De Woonvisies van de gemeenten vormen de basis voor het maken van prestatieafspraken. In de prestatieafspraken leggen we vast op welke manier de verschillende partijen bijdragen aan het bereiken van de doelstellingen uit de Woonvisie.

We nemen de doelstelling uit het coalitieakkoord ten aanzien van het verkopen van woningen mee in de besprekingen voor de prestatieafspraken voor 2023.

De inloopvoorziening staat open voor mensen met psychische problemen. Wat gebeurt er als De vrijwilligers krijgen allemaal een sollicitatiegesprek om te beoordelen of zij over de juiste grondhouding er personen met zware psychische problematiek via dit kanaal hulp op korte termijn wil vinden beschikken. Ongewenst gedrag komt voor als mensen zich niet begrepen of niet welkom voelen. Door op en hier zomaar voor overlast kan zorgen? In overlast bedoel ik teveel/luidruchtig aanwezig zijn voorhand een vrijwilliger te screenen op zijn/haar houding en hem een training aan te bieden voorkomen in de ontmoetingsruimte waardoor er teveel druk bij het team vrijwilligers ontstaat. Zijn er we ongewenst gedrag van bezoekers. De eerste periode zal daarnaast een professionele kanalen om deze mensen elders op te vangen, en worden de vrijwilligers hierin goed begeleid? ervaringsdeskundige aanwezig zijn in de herstelvoorziening om de vrijwilligers hierop te coachen.

Vanuit de herstelvoorziening is er een goede samenwerking opgestart met de welzijnsvoorzieningen en met professionele zorgorganisaties waardoor er makkelijk kan worden verwezen als de herstelvoorziening voor de inwoner niet de beste oplossing biedt. De ervaringsdeskundige speelt hierbij een belangrijke rol.

30

3-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf voortgang ombuigingen

Waar vind ik de toelichting en stand van zaken van de ombuiging Sociaal Domein? In de Bij het publiceren van deze paragraaf stond een (technisch) label in de begrotingsapp niet goed; was actualisatie van de Begroting lees ik het volgende risico: "Vanuit de ombuigingen in de inmiddels door ons ook ontdekt en is direct recht gezet. Toelichting is dus opgenomen. actualisering van de begroting 2021 zit nog een taakstelling van structureel € 2,3 miljoen in de begroting voor het sociaal domein. Onzeker is of deze volledig gerealiseerd gaat worden, gezien de autonome stijging van de zorg vraag en de stijging in de gemiddelde trajectkosten." Meer toelichting is dus zeker gewenst! Dit hele blok is leeg…

31

3-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf voortgang ombuigingen

De met ingang van 2024 nog te realiseren ombuiging bij Organisatie heeft te maken met t.z.t. uit dienst gaan van een medewerker bij de Buitendienst. Wat doet deze medewerker nu en welk werk komt dan per 2024 te vervallen? Kunt u deze ombuiging iets meer toelichten aub?

Dit betreft een ombuiging waartoe besloten is bij de actualisering van de begroting 2021 (raad november 2020): O.005 | Vervallen functie sluiswachter (2 fte). Door de komst van de insteekhaven en de verhuizing van de zand- en grindhandel zal het gebruik van de sluis en daarmee het aantal schuttingen sterk afnemen. Dit gering aantal schuttingen kan dan op oproep worden uitgevoerd en daarmee kan ingaande 2024 € 107.000 op vaste formatie worden bezuinigd. De kosten voor de oproepen kunnen doorbelast worden aan de afnemer/schipper.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

32

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf voortgang ombuigingen

3-10-2022

Vraag De verwachting is dat het restant van € 231.000 aan ombuigingen 2023 (en verder) bij efficiency & samenwerking gerealiseerd wordt, bestaande uit ombuigingen in de bedrijfsvoering en bij subsidies. Wat gaat er veranderen in de bedrijfsvoering en wat bij subsidies? Welke subsidie wordt verminderd c.q. Komt te vervallen?

Antwoord Het betreft ombuigingen waartoe besloten is bij de actualisering van de begroting 2021 (raad november 2020):

NR.

Omschrijving Lasten O.016 Public. inw.jaarverslag alleen digitaal -4.000 O.029 Verlagen subsidie Tavenu, takenpakket -132.000 O.031 WIJ-dienstenc. Den Bolder, vrijwilligers -50.000 O.045 Aanbesteden vervangend PSA systeem -25.000 O.047 Verlagen budget reprografie -20.000 Totaal producten -231.000 Nadere toelichting op de (oorspronkelijke) voorstellen is terug te vinden via: https://waalwijk.begrotingsapp.nl/actualisering-begroting-2021/programma/52-ombuigingen--efficiency-samenwerking#doelstellingen

33

3-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf voortgang ombuigingen

* Er is van uitgegaan dat jaarlijks zeker € 45.000 (en niet € 54.000, was typefout) wordt ontvangen middels Bij inkomsten moet vaak in de praktijk blijken of die gerealiseerd worden; de verwachting is dat de verkoop van snippergroen. Afgelopen jaren is dit bedrag ruimschoots gehaald. de ombuigingen worden gehaald (mede op basis van ervaringen in de afgelopen jaren) Van de * Voor het snippergroen wat nog openbaar is, stelt de gemeente zich zeer terughoudend op als er een nog te realiseren ombuigingen is de verkoop van snippergroen van € 54.000 de grootste post. verzoek tot aankoop komt behoudens voor de gemeente zeer moeilijk of niet te beheren stroken. Het snippergroen wat wel voor verkoop in aanmerking komt, zijn stroken welke al in gebruik zijn door de mogelijk koper middels huur of recognitie, en welke gelegen zijn binnen IUP-projecten.

Is de verkoop van Snippergroen een structurele ombuiging, hoe werkt dat? Is de * Overige ombuigingen inkomsten: verwachting dat we jaarlijks 54.000 euro (extra) aan snippergroen verkopen? Raken we

- Opnemen inkomsten E laden € 10.000 hierdoor niet op termijn al ons openbaar groen kwijt, wat is het effect van de kwaliteit van het - Verhogen budget inkomsten zwembaden € 25.000 groen en de grootte van het groen in de openbare ruimte?

- Verhogen opbrengsten evenementen door materieel niet meer gratis verstrekken € 4.750

- Opnemen inkomsten dwangsommen € 10.000 Wat zijn de andere ombuigingen om inkomsten te verhogen? Waar moet ik dan aan

- Verhogen tarief bouwleges voor bouwprojecten onder de € 400.000 => € 26.000. denken?

34

4-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd

Hoe moeten de gegevens worden geduid dat het aantal passanten in het centrum van Waalwijk sinds 2017 bijna is gehalveerd (van 72.700 naar 37.400), terwijl het aantal horecabezoekers slechts met 10% is toegenomen (van 4244 naar 4744)?

35

4-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Programma's Voor nogal wat maatregelen wordt verwezen naar het collegeprogramma, bijvoorbeeld een Binnenstad, Duurzaamheid en bijdrage voor Grote Oogst. Waar kan de raad dit collegeprogramma vinden?

Jeugd - Programma Duurzaamheid

36

5-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Waarom is er in de begroting of in de actualisatie daarvan nog geen geld (€75.000) vrij gemaakt voor het opstarten van het vergroenen van het vredesplein?

Wat gaat u doen voor deze €75.000 aan voorbereidingskosten

De bezoekersaantallen voor 2020 en 2021 zijn (zoals in de toelichting verwoord) helaas niet voldoende representatief. Het betreft eenmalige jaarlijkse tellingen in de covid-periode waarbij wisselend ook sprake was van landelijke maatregelen.

Waarschijnlijk is uw vraag gebaseerd op een oude tekst die abusievelijk in de begroting 2023 is opgenomen. In later stadium is u de correcte tekst aangeboden. Hierin wordt niet verwezen naar een collegeprogramma. 1.De vergroening van het vredesplein is opgenomen in het coalitieprogramma. Begroting voor 2022 was op dat moment al gemaakt. Op het moment dat duidelijk was welke richting deze ambitie zou krijgen was het niet meer mogelijk om het op te nemen in een actualisatie of voor 2023. 2.Participatie, inventarisatie en vormgeving van ontwerp

Vraag 2

Het college zal de raad eerste kwartaal 2023 informeren over de vergroening van het Vredesplein. Wanneer kunt u - stel dat het geld beschikbaar komt - hiermee starten en is de voorbereiding (ongeveer) gereed zodat een raadsvoorstel met een kredietaanvraag naar de raad kan komen?

Antwoord van het college

37

5-10-2022

Raadslid Jan van Baardwijk (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Algemene Hoe komt u aan -438? dekkingsmiddelen, vennootschapsbelasting en overige baten en lasten

Scherp gezien, er is iets mis gegaan met de (automatische) koppeling met gegevens uit de begrotingsadministratie. De post 0.8 Onvoorzien is correct (100 K). De post 0.8 Overige baten en lasten moet 338 K zijn en de telling is dan niet -438 K, maar moet + 438 K zijn.

38

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Nu de energieprijzen waaronder die voor elektriciteit zo enorm stijgen, is het aantrekkelijker Begroting 2023 - Programma's om het OV-plan versneld uit te voeren door eerder over te stappen op LED. Gebeurt dit in de Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Duurzaamheid - praktijk ook?

Energie

Eind 2020 is een grote vervanging door LED afgerond. Het doel van 20% is eind 2021met een resultaat van 28,5% ruim behaald.

Eind 2020 was 42% van de openbare verlichting voorzien van duurzame LED verlichting. Standaard wordt de verlichting voor Waalwijk ingesteld met een dimregime dat in de nacht tot 50% dimt. Dit levert op het jaarverbruik een extra 28% besparing. Daarmee lopen we voor op de verduurzaming van de openbare verlichting.

39

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Programma's Waarom staat deze verouderde tekst in de begroting voor 2023?

Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Duurzaamheid Energie

Het maken van de begroting is mensenwerk. Helaas is de oude tekst abusievelijk blijven staan. Inmiddels heeft u via de griffie de juiste tekst aangereikt gekregen.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

40

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Wat zijn de meest urgente stappen uit de klimaattest?

Begroting 2023 - Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Duurzaamheid Water & groen

Vraag

Helaas is in de begroting de oude tekst blijven staan. Inmiddels zijn namelijk de meest urgente stappen opgenomen in de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie. In de nieuwe tekst voor de begroting wordt hiernaar verwezen.

Antwoord

41

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid

Waarom zijn er geen recentere cijfers beschikbaar over het aantal uitgevoerde controles en daarbij geconstateerde overtredingen? Dit is toch allemaal eigen werk.

De laatste jaren zijn er geen DHW-controles uitgevoerd, vanwege de beperkingen van de coronamaatregelen. Hierdoor waren de te controleren locaties veelal gesloten.

In 2022 zijn de controles weer opgestart. De focus ligt nu op supermarkten en slijterijen om te kijken of er alcohol geschonken wordt aan minderjarige. Die worden momenteel uitgevoerd. Daardoor zijn over 2022 (nog) geen definitieve cijfers beschikbaar.

42

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid - Integrale Veiligheid

Had in de tekst niet beter kunnen staan weerbaarder maken? Nu wordt de indruk gewekt dat ambtenaren en bestuurders nog niet weerbaar zijn.

Ja, dat is een terecht punt. Alle ambtenaren zijn en worden al periodiek getraind op dit thema. Er is dus zeker al een bepaalde mate van weerbaarheid. Echter is hier nog extra inzet op nodig.

43

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

In de tekst staat dat dit in Q4 van 2022 in kaart wordt gebracht; waarom staat dit dan in de begroting voor 2023?

In de begroting is er vanaf 2023 een bedrag van 25.000 euro opgenomen voor meer mobiel cameratoezicht. Vanzelfsprekend is het van belang om hierbij zicht te hebben op de wettelijke kaders en lokale toepasbaarheid. Dit document wordt inderdaad in Q4 2022 opgesteld. De uitvoering/toepassing hiervan zal dan in 2023 vormkrijgen.

44

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid - Fysieke veiligheid

Bij het gedeelte over de financiën staat dat gewerkt wordt met onttrekkingen aan reserves; welke reserves betreft het in dit geval?

Het betreft 2 onttrekkingen aan de beleidsreserve: € 60.000 voor flexibele inzet BOA’s en € 25.000 voor mobiel cameratoezicht.

Verder is er nog een onttrekking van € 25.000 aan een geblokkeerde reserve gebouw brandweer SprangCapelle. In totaal betreft dit dus € 110.000 aan onttrekkingen.

45

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Inleiding

Mogelijk levert het bijwerken van de prestatie indicatoren voordelen op voor raadsleden. Maar In de motie van de gemeenteraad bij de jaarrekening 2021 was één van de aanbevelingen om bondiger te dat nu is gekozen voor een afzonderlijke rapportage maakt het schakelen tussen de rapporteren. In de korte periode tot het opstellen van de begroting 2023 is besloten de indicatoren in een beleidsdoelen en de prestaties wel extra lastig. Had dit niet anders gekund? afzonderlijke rapportage te plaatsen (grafieken nemen veel ruimte in beslag, bbv-indicatoren zonder directe relatie met doelstellingen, actualisatie van en verantwoordelijkheid voor cijfers beter te regelen en eenvoudig te koppelen aan alle verantwoordingsrapportages). Bovendien wordt Waalwijk in Cijfers in een afzonderlijk tabblad geopend (eenvoudig te klikken tussen rapportages).

46

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 3 | Economie

De doelenboom voor Economie verschijnt verminkt op het scherm; zijn de doelenbomen nu allemaal valide? Want aan het eind van de vorige periode bleken die niet te kloppen.

47

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 3 | Bij de prestatie indicatoren staat wel een lijstje waaruit blijkt dat het aantal banen is Economie - Aantrekkelijk gemeente toegenomen, maar hoe zit het met de bestedingen en het aantal overnachtingen? voor bedrijven / regionaal werkgelegenheidscentrum

In beleidsveld 3 Economie is in de begroting 2023 nog geen indeling gemaakt naar thema's, waardoor alle doelstellingen (12) nog steeds onder het overkoepelende thema Aantrekkelijke gemeente voor bedrijven/regionaal werkgelegenheidscentrum zijn geplaatst. Eén van de verbeteringen voor 2024 zal zijn om de thema's binnen het taakveld Economie aan te scherpen, evenals de onderliggende doelstellingen.

De bestedingen zijn moeilijk te achterhalen, gezien deze gegevens aan de ondernemers en organisaties gekoppeld zijn. Het aantal overnachtingen kunnen we vergelijken met de gegevens van de verblijfsbelasting. Hieruit zal blijken of er een toename of afname is.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

48

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 4 | Onderwijs - Onderwijs

Uit IND4.003 blijkt dat het aantal schoolverlaters in 2021 in Waalwijk nogal sterk is gestegen, terwijl het voor de M50 gemeenten gelijk is gebleven; wat is hiervoor de verklaring?

Algemene informatie RMC-VSV Centrumgemeente Tilburg is wettelijk gezien verantwoordelijk voor de doelgroep VSV 18-23 jaar in onze regio. In het regionale Uitvoeringsprogramma VSV uitvoeringsregio-35 (2020-2024) staan maatregelen opgenomen om het aantal VSV-ers in onze regio terug te dringen. Deze maatregelen hebben als doel om jongeren van 18-23 jaar in beeld te krijgen die het onderwijs voortijdig, dus zonder startkwalificatie, hebben verlaten en om hen vervolgens te begeleiden naar opleiding, werk of zorg/ hulpverlening. Tevens worden jongeren tussen 16-23 jaar in een kwetsbare positie begeleid.

5-10-2022

De begeleiding vindt plaats door RMC-trajectbegeleiders. Zij gaan met de jongeren in gesprek, bieden trajectbegeleiding aan en schakelen met partners. Indien nodig kunnen intensievere maatwerktrajecten of testen worden ingezet.

Cijfers Het streefcijfer vanuit het regionale Uitvoeringsprogramma RMC-VSV voor schooljaar 2020-2021 was 2,2% VSV-ers. Het gerealiseerde cijfer is 2,1% voor de regio en voor onze gemeente 2,07%.

De cijfers voor de begroting komen van het dashboard van waarstaatjegemeente.nl, de bron daarvan is de landelijke leerplichttelling. Hierin staan enkel kwantitatieve gegevens weergegeven. Het is niet mogelijk om op basis van deze cijfers aan te geven waarom deze van onze gemeente anders zijn dan bij andere gemeenten. Zeker omdat schooluitval diverse oorzaken heeft, zoals verslaving, schulden, psychische problemen, groenpluk, hoogbegaafdheid of verkeerde studiekeuze. Met name in het eerste leerjaar zijn er veel uitvallers bij het MBO. Daarnaast hebben niet alle jongeren de cognitieve en/ of sociale capaciteiten om een startkwalificatie te behalen.

49

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 4 | Onderwijs - Onderwijs

Wat zijn de tot nu toe behaalde resultaten van het PIB? En aan welke concreet meetbare doelstelling(en) wordt gewerkt?

Doel PIB:

Het belangrijkste doel van het PIB is om een verstoorde sociale ontwikkeling van kinderen (5-12 jaar) vroegtijdig bij te sturen. Een goede sociale ontwikkeling is nodig om volwaardig deel te kunnen nemen aan de maatschappij. Je kunt hiermee voorkomen dat gedragsproblemen toenemen en dat deze kinderen op latere leeftijd afglijden en bijvoorbeeld vroegtijdig school verlaten, hulpverlening nodig hebben of zelfs in de criminaliteit terechtkomen.

Rendement:

Op dit moment voeren we een brede analyse uit (Maatschappelijke Business Case) van de methode PIB in onze gemeente, wij verwachten begin november hiervan de resultaten te kunnen delen. Het doel van deze analyse is om voor onze gemeente te bepalen hoe we preventieve ondersteuning in het basisonderwijs het meest optimaal vorm kunnen geven en om de opbrengsten daarvan (zowel op casusniveau als budgettair) beter te duiden. In de gemeente Amsterdam zijn diverse onderzoeken uitgevoerd naar deze effectieve manier van interveniëren, waaruit blijkt dat de maatschappelijke kostenbatenverhouding is 1,7 (iedere in PIB geïnvesteerde euro levert 1,70 euro op). Het gaat om rendement op korte en lange termijn, bijvoorbeeld:

- zorgkosten: door eerder bereik van kinderen met een (hoog) risico, wordt een interventie gedaan op het moment dat ingeslepen gedrag nog goed kan worden bijgestuurd (minder jeugdzorg en op lange termijn minder gebruik van sociale voorzieningen);

- onderwijs: de leerkracht krijgt handvatten vanuit het plan van aanpak en ondersteuning door de PIBcoach, waardoor probleemgedrag in de klas afneemt. Dat leidt tot een positiever klimaat in de klas en dus tot een lagere (werk)druk. Minder schooluitval leidt tot minder maatschappelijke uitval en dus een lager beroep op bijvoorbeeld uitkeringen en hulpverleningstrajecten.

- veiligheid: zonder preventieve interventies komt ongeveer 13% van kinderen die externaliserend gedrag vertonen in de criminaliteit terecht. De aanname is dat de PIB-aanpak hiervan 10% kan voorkomen.

Concrete resultaten:

In onze gemeente maken alle basisscholen gebruik van de methode PIB. Op dit moment worden 27 kinderen (en hun gezin) ondersteund door onze twee PIB-coaches (waarvan 5 kinderen nog in de opstartfase).

Agressief en/of grensoverschrijdend gedrag zet een kind in als het geen andere optie ziet. Het gedrag komt tot stand in de interactie tussen hoe het kind de wereld begrijpt en wat zijn omgeving hem biedt/vraagt. Door middel van de screening op sociale leerbaarheid (een innovatieve werkwijze door de Universiteit van Leiden) en de omgevingsanalyse, kunnen we deze interactie begrijpen en kunnen we het kind helpen om andere opties te kiezen in een sociale situatie. De screening op sociale leerbaarheid en de omgevingsanalyse worden door de PIB-coach vertaald in een plan van aanpak.

Zes maanden na de totstandkoming van het plan van aanpak, vindt de eerste evaluatie plaats (a.d.h.v. gedragsvragenlijsten). Op basis van de uitkomsten van deze evaluatie kunnen we zien of de kinderen daadwerkelijk stappen maken in hun ontwikkeling en waar bijstelling in het plan van aanpak nodig is. Uit de gedragsvragenlijsten die tot op heden zijn geanalyseerd door de Universiteit van Leiden, blijkt dat 66% van de PIB-kinderen een positieve gedragsontwikkeling laat zien. Waar zij voorheen (ernstig) zorgelijk

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

50

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 4 | Onderwijs

De lasten nemen flink toe, terwijl de baten juist dalen. Wat zijn de redenen hiervoor? Waarom staat nergens bij deze paragraaf een toelichting als er substantiële afwijkingen zijn?

Zowel de toename van de lasten als de toename van de baten onderwijs worden veroorzaakt door het Nationaal Programma Onderwijs, waarmee de scholen kunnen investeren in de sociaal-emotionele en cognitieve ontwikkeling van leerlingen en in het inhalen van coronavertragingen. De gemeente heeft in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs een belangrijke rol toebedeeld gekregen voor het primair en voortgezet onderwijs. Het betreft een eenmalige Rijksuitkering.

51

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 4 | Onderwijs

Waarom worden de schoolbesturen en zeker die van het openbaar onderwijs niet gezien als De definitie van een gemeentelijke verbonden partij is dat er een financieel belang en een bestuurlijke verbonden partijen, terwijl ze gebruik maken van onze gebouwen, de door ons ontvangen belang is. Het bestuurlijk belang betekent dat een wethouder, raadslid of ambtenaar van de gemeente middelen worden doorgedecentraliseerd en de gemeente toch financieel risico loopt, als er iets namens de gemeente in het bestuur van de verbonden partij plaatsneemt, of namens de gemeente stemt. niet goed gaat op de scholen?

Dit is bij scholen niet het geval.

52

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein Jongeren met delict voor de rechter

Waarom zijn er geen cijfers voor Waalwijk bekend?

De cijfers van deze BBV-indicator zijn gehaald uit Waarstaatjegemeente.nl. De bron is het CBS.

De cijfers van Waalwijk zijn gelijk aan de M50, namelijk in alle jaren 1%. Dus de niet zichtbare groene lijn van Waalwijk loopt precies onder de rode lijn.

53

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein - Integrale aanpak sociaal domein

De doorlooptijden voor Wmo en zeker voor Jeugd waren in 2021 dramatisch. Enkele verklaringen worden gegeven, maar gesteld wordt dat de verwachtingen positief zijn. Welke immateriële schade ontstaat, als Waalwijk niet binnen de wettelijke termijnen blijft?

Immateriële schade definiëren we in dit geval als: alle psychische-, emotionele- en geestelijke schade door pijn, verdriet, eenzaamheid of verminderde levensvreugde.

Lange doorlooptijden raken direct de levenskwaliteit en de gezondheid van onze inwoners, dus ja er ontstaat bij een deel van de inwoners immateriële schade. Dit kan echter zo divers zijn en is niet altijd meetbaar en zichtbaar. We kunnen dit dus niet kwantificeren.

Wel is uit landelijk onderzoek gebleken dat het vooral extra stress oplevert voor inwoners die toch al in een kwetsbare positie zitten en bij inwoners die beperkt worden in hun dagelijkse leven. Het uitblijven van Jeugdhulp kan leiden tot verergering van de problematiek of het verlengen van een onveilige situatie.

De oorzaken voor de langere doorlooptijden zijn divers:

• Beroep op Wmo en Jeugdzorg blijft toenemen en casussen wordt complexer

• Personeelsschaarste (voor team WijZ en bij zorgaanbieders) en uitval door corona. Dit zijn en blijven structurele uitdagingen

• Voor HBH, leerlingenvervoer, ggz vraagstukken en voorliggend veld is er momenteel niet voldoende plek meer bij aanbieders, dus ook al blijven we binnen de wettelijke termijn met de beschikking, de inwoner moet dan toch wachten

• Wachtlijsten en wachttijden bij team WijZ en bij aanbieders lopen structureel op – urgentie binnen gemeente Waalwijk, eerlijk omgaan met de schaarste, beroep op zelfredzaamheid, zakelijker indiceren en creatief zijn is van groot belang !

54

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

CP22_26|6.009 Opstart eerste inloop-herstel voorziening in oude brandweer kazerne

Waarom staat er bij deze tegel geen toelichting?

In 2021 is door de raad een Wmo-beleidsplan 2022 aangenomen met daarbij een uitvoeringsplan. Het uitvoeringsplan betrof de opstart van de eerste inloop-herstelvoorziening. De toelichting bij deze afspraak zit uitgewerkt in dit uitvoeringsplan.

55

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein - Integrale aanpak sociaal domein

Wat is de verklaring dat ondanks de enorme doorlooptijden de klanttevredenheid best in orde lijkt te zijn?

Uit diverse benchmarkonderzoeken blijkt dat de inwoner beoordeelt op of hij/zij uiteindelijk goed en naar tevredenheid is geholpen door de gemeente. De langere doorlooptijd wordt op dat moment dan minder zwaar toegerekend omdat de inwoner ondanks de langere wachttijd, blij is met het resultaat. Tevens worden bijna maandelijks artikelen gepubliceerd over de schaarste aan personeel, (dag)opvangplekken en diensten i.c.m. het stijgende aantal aanvragen, waardoor inwoners zien en ervaren dat dit helaas de realiteit is geworden bij veel gemeenten.

56

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

57

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Betekent het lege veld dat het college met de handen in het haar zit over hoe dit moet worden Het betekent dat het college druk aan het werk is met de voorbereiding van een burgerbegroting. vormgegeven?

Afgesproken is dat in 2023 de voorbereidingen gedaan worden zodat in 2024 en 2025 of 2026 uitvoering gegeven kan worden aan een burgerbegroting.

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein

Waarom ontbreekt een relatie tussen de doelstellingen en de verplichte prestatie indicatoren?

Waarom klinkt er zo weinig ambitie door in de gezondheidsdoelstellingen?

Op 12 maart 2020 is door de gemeenteraad de regionale gezondheidsnota Met Gezond Verstand 20202023 en de lokale gezondheidsnota Go Healthy 2020-2023 vastgesteld als basis voor de gezondheidsdoelstellingen. De verplichte BBV-indicatoren sluiten hier niet goed op aan. In de volgende begroting zal met team MAO een verbeterslag met de (zoveel mogelijk) SMART geformuleerde doelstellingen en bijbehorende relevante indicatoren worden gemaakt.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

58

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Kerngegevens

Is het verstandig dat in deze tijd van krapte aan sociale huurwoningen het aantal woningen in bezit van Casade afneemt?

Zowel het aantal bij ‘begroting 2022’ als bij ‘begroting 2023’ is een schatting. Aan de hand van lopende projecten wordt er halverwege een jaar een inschatting gemaakt van de stand per 1 januari. Op het moment van inschatten is soms niet met zekerheid te zeggen in welk jaar een sloop of een oplevering precies plaats gaat vinden, omdat de sloop of oplevering gepland staat rondom de jaarwisseling. Dit speelde bijvoorbeeld bij de oplevering van de eerste fase van Bloemenoord, de oplevering van de tiny houses in Sprang-Capelle, de sloop in de Molenstraat en de sloop in de Baardwijksestraat. Verschuivingen in dergelijke planningen kunnen de inschatting voor de stand per 1 januari dus flink beïnvloeden.

Bij de sloopprojecten geldt in alle gevallen dat Casade op dergelijke locaties meer woningen terug bouwt dan dat zij sloopt. Gecombineerd met een aantal locaties waar er enkel sprake is van woningtoevoegingen door Casade, groeit het aantal sociale huurwoningen de komende jaren dus, ook al laten de cijfers voor 2023 een krimp zien.

Met Casade onderzoeken we ondertussen de mogelijkheid om tijdelijke woningbouw toe te voegen aan het programma, zodat we op korte termijn extra sprongen kunnen maken in het aantal sociale huurwoningen.

59

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Overzichten van lasten en baten

Waarom staat in het overzicht van mutaties structurele reserves bij programma 4 Onderwijs een jaarlijks bedrag van € 65.000?

Scholen maken voor gymlessen gebruik van De Slagen / De Zeine. Bij investering in deze sporthallen is besloten om jaarlijks € 65.000 als bijdrage te onttrekken uit de reserve onderwijshuisvesting ter dekking van die bijdrage, die vervolgens terugkomt in programma 5 sport, omdat daar de kapitaallasten van de investering zitten.

60

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Overzichten van lasten en baten

Waarom wordt een bijdrage aan Tilburg vermeld bij de baten en wordt die uitgave gedekt uit de beleidsreserve, terwijl beschermd wonen een structurele taak is?

Tilburg is vooralsnog centrumgemeente voor beschermd wonen en aan die gemeente wordt volgens de nu geldende afspraken een jaarlijkse vergoeding betaald, in ieder geval nog in 2023. Op termijn wordt de financiering via de centrumgemeente opgeheven en zou de gemeente Waalwijk van het rijk mogelijk direct een eigen vergoeding krijgen, ter dekking van de lasten. Nog steeds is niet duidelijk hoe dit financieel precies verder gaat lopen.

61

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Bezittingen en vermogen

Bij het rijtje vervangingsinvesteringen staat de volgende tekst: "Niet altijd is het mogelijk om te Er is geen sprake van een carte blanche. In de Nota Waarderings- en Afschrijvingsbeleid 2020 is daarover vervangen tegen oorspronkelijke aanschafwaarde. Ook komt het voor dat de kosten van opgenomen: Indien een overschrijding van een krediet voorzien wordt, dan wordt de raad hiervan op de vervanging gedekt kunnen worden uit het vrijvallend oorspronkelijk krediet + restwaarde van hoogte gesteld. Als regel bij de eerstkomende geëigende verantwoordingsrapportage (Voorjaarsbericht, het te vervangen bedrijfsmiddel, maar de restwaarde niet als dekkingsmiddel kan worden Najaarsbericht, Jaarrekening), maar zo nodig eerder indien de situatie daartoe noodzaakt. Bij een ingezet omdat verkoopopbrengsten uit bedrijfsmiddelen volgens de voorschriften als overschrijding van het krediet met tenminste 5% moet een voorstel aan de gemeenteraad worden incidentele baat in de exploitatie moeten worden verantwoord. Indien vervanging niet binnen voorgelegd om extra middelen ter beschikking te stellen. Hierbij geldt dat de afwijking tenminste € 50.000 de vrijvallende investeringsmiddelen en/of kapitaallasten heeft kunnen plaatsvinden, maakt het of meer bedraagt. Indien de afwijking geringer is, informeert de portefeuillehouder de raad hierover door middel van een bestuurdersbrief. college daarvan bij het Voorjaars- dan wel Najaarsbericht in de afwijkingenrapportage melding." Strikt genomen houdt dit een carte blanche in. Want hier wordt de indruk dat elke afwijking, hoe groot ook, geoorloofd is. Geldt hier niet een marge van maximaal 5% van het beschikbare 'krediet'?

62

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Bezittingen en vermogen

Is het college, nadat eerst de afsluitpalen zijn verwijderd, van plan om toch weer opnieuw te werken met afsluitpalen in het centrum? Wat is de reden van deze wijziging?

De vervanging van de flexibele palen is foutief opgenomen in de begroting en zal worden gecorrigeerd.

63

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Overige informatie

Kan een overzicht van de ontvangen subsidies gedurende de afgelopen 5 jaar worden gegeven? Bij ons bestaat de indruk dat het steeds minder wordt.

Overzicht ontvangen subsidies 2017 - 2021 (gegevens uit jaarrekeningen gemeente Waalwijk) Bedragen * € 1.000 2017 2018 Ontvangen subsidies 1.195 388

2019 2020 1.171 517

2021 745

Hieruit blijkt dat de werkelijk ontvangen subsidies een grillig verloop kennen over de jaren 2017 – 2021: gemiddeld per jaar € 803.000, waarbij 3 jaren onder dit gemiddelde zitten en 2 jaren er boven.

In een afzonderlijke bijlage is vanuit de diverse jaarrekeningen een specificatie opgenomen voor de jaren 2017 – 2021 (bedragen x € 1).

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

64

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf Lokale heffingen

De gemeenteraad heeft bepaald dat de leges kostendekkend zouden moeten zijn.

Uitzondering hierop zijn de grafrechten en de haven- + kade gelden. Toch blijkt uit het overzicht dat de kostendekkendheid van de leges voor de fysieke omgeving 45% bedraagt en voor de dienstverlening zelfs maar 40%. Waarop baseert het college dat een veel lagere dekking is toegestaan? Dit levert een nadeel voor de begroting op van ongeveer €2 miljoen!

Leges fysieke omgeving (bouw) Zoals al in een eerdere beantwoording is aangegeven wordt het genoemde dekkingspercentage bepaald op basis van een inschatting (raming) van de kosten en opbrengsten voor het betreffende jaar. De legesverordening is gebaseerd op realistische ramingen. Zo wordt bij de bouwleges gerekend met een prognose van het aantal te verwachten omgevingsvergunningen. Bij de jaarrekening wordt vervolgens de feitelijke kostendekkendheid (op basis van de werkelijke opbrengsten) bepaald en deze ligt de afgelopen jaren aanzienlijk hoger.

5-10-2022

De invoering van de Omgevingswet en gelijktijdig de Wet kwaliteitsborging Bouw zullen ingrijpende gevolgen hebben voor de werkwijze en legesheffing door gemeenten. De afgelopen maanden zijn de gevolgen van beide wetswijzigingen voor de ambtelijke organisatie en de legesverordening in beeld gebracht. De financiële consequentie voor de organisatie zijn meegenomen in de meerjarenbegroting en de voorbereiding voor een nieuwe legesverordening is vergevorderd. Hierbij is ervan uitgegaan dat deze in december ter besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd, uitgaande van invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2023.

De inwerkingtreding per 1 januari 2023 is op dit moment echter uiterst onzeker. Besluitvorming door de Eerste Kamer hierover zal naar verwachting eind oktober / begin november zijn.

Leges dienstverlening In het verleden zijn de personele lasten van het Klantcontactcentrum (KCC) verdeeld op basis van een top tien onderwerpen waarover de meeste telefoongesprekken binnenkwamen bij het KCC.

De verdeelsleutel is ondertussen een aantal jaar niet geactualiseerd en bovendien is het arbeidsintensief en discutabel om deze verdeelsleutel te blijven actualiseren en te handhaven.

Vanwege praktische redenen is er daarom voor gekozen om vanaf begroting 2023 af te stappen van deze verdeelsystematiek en is gekozen om alle lasten met betrekking tot het KCC door te belasten aan product 004 Publiekszaken.

Het gevolg van deze wijziging is dat procentueel gezien de kostendekkendheid van de leges voor dienstverlening zijn gedaald ten opzichte van de voorgaande jaren.

Daarnaast is er aan de batenkant sprake van diverse maximumtarieven (Rijkstarieven) die gemeenten in rekening mogen brengen.

65

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 7 | Volksgezondheid en Milieu Volksgezondheid en Milieu

66

5-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Beleidsveld 8 | Is er een nieuw onderzoek voor Waalwijk gedaan, aangezien nu wordt uitgegaan van een lager Het aantal van 2.000 is ongewijzigd en was ook in eerdere begrotingen opgenomen. Er is geen nieuw Volkshuisvesting, ruimtelijke aantal? Kan de raad dat onderzoek digitaal inzien? onderzoek voor Waalwijk gedaan op dit gebied. ordening en stedelijke vernieuwing Volkshuisvesting

67

6-10-2022

Raadslid Marja Verhagen-van Lier (Lokaal Belang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein Cliënten met maatwerk WMO en jongeren en jeugdhulp

68

6-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen De schuldpositie van de gemeente Waalwijk, die al vrij hoog is, loopt de komende jaren hard Paragraaf Weerstandsvermogen en op. Zijn de investeringen in de insteekhaven en het GOL hiervoor de belangrijkste oorzaken? risico beheersing Weerstandsvermogen

Waarom is deze tekst niet geactualiseerd? Wachten we nog steeds op de indicatoren van het RIVM?

Bij beiden is er een verhoging. Bij beiden stijgen we ook uit boven de landelijke cijfers. Is de oorzaak hiervan bekend?

Deze tekst is abusievelijk niet geactualiseerd. De gemeente heeft een uitvoeringsprogramma vastgesteld en begin dit jaar is de eerste tweejaarlijkse monitoringsronde door het RIVM gerapporteerd. De gemeenteraad is daar in mei over geïnformeerd middels raadsinformatiebrief 035-22.

De verhoging wordt veroorzaakt door:

WMO: -Geen aanbod in het voorliggend veld als alternatief -Vergrijzing -Aanzuigende werking abonnementstarieven HBH -Toename in aantal aanvragen en complexiteit van de aanvragen -Ontwikkelingen BW/MO naar een beschermd thuis, waar hulpvraag aan gekoppeld is Jeugd: -Toename in aantal aanvragen en complexiteit van de aanvragen -Onvoldoende aanbod in het voorliggend veld -Medicalisering – ouders die om al dan niet moverende redenen een stempel of traject willen/eisen terwijl dat niet altijd nodig is -Verwijzing via het medisch domein is meer dan 45% Waarom en op welke aspecten wij boven de landelijke cijfers uitstijgen, zal nader onderzocht moeten worden, maar voorgenoemde oorzaken zijn daar in ieder geval op van invloed.

Ja, dat zijn de 2 grootste investeringen waarvoor financiering nodig is.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

69

6-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Wat is de stand van zaken ten aanzien van de Kerkvaartse haven? De bodem en de oostelijke In de raadsinformatiebrief van september is de raad geïnformeerd over de voortgang/planning van de Paragraaf Weerstandsvermogen en oever zijn beschadigd door te zwaar beladen grote schepen. Wanneer worden adequate haalbaarheidsstudie voor de ontwikkeling van de Kerkvaartse Haven. risico beheersing - Risicokaarten maatregelen getroffen?

In het ontwikkelingsplan is ook het herstel van de bodem voorzien.

We hebben nauw en frequent overleg met het waterschap over de maatregelen en urgentie van de afzonderlijke maatregeen. Het waterschap heeft recent nog uitgesproken dat er weliswaar herstelwerk aan de bodem nodig is, maar dat dit geen acute noodzaak is.

Vraag

Antwoord

70

6-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf Lokale heffingen

Wat zijn per belastingsoort of heffing de financiële consequenties als de raad zou besluiten de Belasting (per product) Financiële consequenties bij geen inflatiecorrectie inflatiecorrectie met 5% niet toe te passen?

OZB eigenaren woningen (061)€ 318.137 OZB eigenaren niet-woningen (062)€ 210.597 OZB gebruik niet-woningen (062)€ 142.363 Hondenbelasting ( 906) € 11.163 Forensenbelasting (907)€ 607 Parkeerbelasting (207) € 0 Precariobelasting (916) € 5.099 Verblijfsbelasting (905) € 6.877 Rechten (best.heffi. en retributies)Financiële consequenties bij geen inflatiecorrectie Rioolheffing eigenaar (707)€ 107.335 Rioolheffing gebruik (707)€ 44.960 Afvalstoffenheffing (703)€ 0 Reinigingsrecht (703) €0 Grafrechten (705) € 17.407 Haven- en kadegelden (208)€ 5.583 Marktgelden (301) € 1.452 Leges fysieke omg (bouw) (801)€ 0 Leges dienstverl (publiek) (005)€ 12.475

71

6-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen

Het zou fijn zijn als de budgetten voor 2022 in het overzicht worden gezet, want dan kunnen raadsleden zien of er in 2023 een verandering is voorzien ten opzichte van 2022; kan dit nog worden geregeld?

72

6-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen

Het aantal parkeerautomaten is al 3 jaar geleden gehalveerd, maar niet om redenen c.q. ‘plan’ om het Voor het bijna halveren van het aantal parkeerautomaten valt vanuit het oogpunt van duurzaamheid wel wat te zeggen. Maar dit kan betekenen dat parkeerders, bijvoorbeeld aantal betaald parkeerplaatsen terug te dringen. bezoekers in woonstraten waar betaald parkeren geldt, een stuk verder moeten lopen. Of is het plan om dit op te laten gaan met het terugdringen van het aantal betaald parkeerplaatsen? Er zijn overigens geen wettelijke bepalingen voor de afstand tussen de parkeerplaats en parkeerautomaat.

In Waalwijk is de spreiding van de parkeerautomaten zodanig dat verreweg de meeste parkeerplaatsen nog steeds een geringe loopafstand hebben tot de dichtstbijzijnde parkeerautomaat en is nagenoeg vanaf elke parkeerplaats ook altijd een parkeerautomaat zichtbaar.

73

6-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf voortgang ombuigingen

Wat moet de raad denken van het voornemen een budgetplafond in te stellen, hiervoor alvast een bezuiniging van € 2,5 tot 3 ton in te boeken, terwijl dit juridisch niet mogelijk is? En wat moet de raad ervan denken dat het college meent dit via 4 zinnen op pagina 376 van de begroting bekend te maken?

Team Financien gaat bekijken of dat mogelijk is.

Op het moment van besluitvorming stond niet vast dat een budgetplafond juridisch niet haalbaar was, wel dat er risico's kleefden aan de invoering ervan. Vandaar ook de ingangsdatum 2023. Nu hier meer duidelijkheid over is willen we afzien van het budgetplafond, maar de ingeboekte besparing op een andere wijze realiseren. Het leek ons juist om de raad hier tijdig en snel over te informeren en dat past bij de paragraaf over de status van de ombuigingen.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

74

10-10-2022

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2023 - Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Binnenstad Compacte Binnenstad

Kunt u de laatste stand van zaken geven m.b.t.de (op handen zijnde) vergunningsaanvragen/ verleende vergunningen in het centrum. ( gebied binnen de Taxandriaweg, Mr.v.Coothstraat, Burg. V.d.Klokkenlaan en Wilhelminastraat) Kunt u daarbij per project aangeven om hoeveel woningen het gaat, de prijsklasse en categorie huur. Hoeveel woningen kunnen er verantwoord binnen het centrum gerealiseerd worden tegen de achtergrond van leefbaarheid, parkeerdruk.

75

10-10-2022

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Antwoord

Tussen 2017 en 2022 zijn circa 350 woningen toegevoegd in de wijk ‘centrum’. Een fors aantal hiervan is het resultaat van transformatieprojecten in en rondom het (voormalig) kernwinkelgebied. Er lopen een fors aantal transformatieprojecten in verschillende stadia van voorbereiding/vergunningverlening/bouw. Dit varieert van grote projecten als de herpositionering van De Els en de herontwikkeling van de Gedempte Haven, naar middelgrote projecten zoals het woningbouwplan aan de Mr. Van Coothstraat tot aan kleine transformaties waarbij winkelruimte omgezet wordt naar enkele woningen. In totaal betreft dat mogelijk een productie van zo’n 800 woningen over de komende 10 jaar. Een substantiële toevoeging van woningen aan het centrumgebied die tegelijk veel overtollige commerciële (winkel)ruimte uit de markt neemt. Daarbij sturen we op een substantiële toevoeging gericht op starters en jonge gezinnen. Dat doen we met name door te sturen op woonoppervlakte. Bij grotere projecten zijn er daarnaast eisen ten aanzien van het percentage sociale huur.

De plannen voor de Gedempte Haven zitten in procedure en zijn bij u bekend.

De planstudie voor herpositionering van De Els zal Q4 van dit jaar door de ontwikkelaar(s) worden voorgelegd aan de algemene ledenvergadering van De Els om tot een onderlinge (basis)overeenkomst te komen voor een integrale aanpak. De verschillende stakeholders die werken aan (deel)locaties en eigendommen binnen en buiten het overdekte gedeelte coördineren ter voorbereiding daarop hun werkzaamheden in gezamenlijke werksessies.

Bedoelde overeenkomst moet aan de basis liggen voor het daaropvolgend overleg met de gemeente over specifieke kaders en randvoorwaarden voor de eventuele concrete uitwerking van het plan. Daarbij zal de raad naar verwachting medio komend jaar kunnen worden betrokken. Daarbij wordt opgemerkt dat een en ander uiteraard afhankelijk is van het tempo waarin de externe partijen (die leidend zijn in het proces) voortgang boeken. Ook externe factoren kunnen van grote invloed zijn op de voortgang van het project.

De herinrichting van Markt en Raadhuisplein is begin dit jaar opgeleverd. Het conceptontwerp van Burobol voor de nieuwe centrumentree (doorsteek, afronden stadstuin en aansluiting op Taxandriazone) is afgerond. Uitwerken en aanleg zal in verband met de (her)ontwikkeling van Grotestraat 239 gefaseerd worden aangepakt. Voor het gedeelte ten noorden van de Winterdijk en het tijdelijk opknappen van het straatwerk op de dijk zelf is afgelopen februari een krediet verstrekt. De aanleg van dit gedeelte zal Q4 van dit jaar starten. De verdere fasering is gekoppeld aan de feitelijke voortgang van het transformatieplan voor Grotestraat 239. Het bestemmingsplan hiervoor is ook geagendeerd voor dit jaar.

In samenwerking met de BIZ Waalwijk Centrum is een landschapsarchitect ingeschakeld om de vergroeningskansen binnen het centrum te inventariseren en een kansenkaart op te stellen. Op basis daarvan zal waar mogelijk nog dit jaar een gezamenlijk gedragen, en deels ook te financieren, meerjarenaanpak kunnen worden uitgewerkt.

Het toevoegen van woningen is noodzakelijk om de stad leefbaar en aantrekkelijk te houden. Waalwijk moet groeien om op termijn de voorzieningen overeind te houden. Een aantrekkelijke binnenstad is een belangrijke voorwaarde om ook als woonstad aantrekkelijk te zijn. En als deze woningen in de binnenstad worden gerealiseerd, heeft dit ook een direct voordeel. Als meer mensen in de stad wonen, zorgt voor leven en reuring in de binnenstad. De binnenstad biedt ook de mogelijk om een stedelijk-woon en leefmilieu te creëren die aantrekkelijk kan zijn voor doelgroepen, zoals jongeren, die we willen behouden Om het fietsen en de stalling van fietsen in de binnenstad terug te dringen is het van belang Onze bewaakte fietsenstallingen in de openbare ruimte (dus in de buitenlucht) kennen inderdaad beperkt dat er op strategische plekken in de stad adequate fietsenstallingen zijn, waar niet alleen 24 aantal oplaadpunten voor de e-bikes. In de praktijk zien we dat daar nog niet heel veel gebruik van wordt uur gestald kan worden, maar ook gratis? elektrische fietsen kunnen worden opgeladen, en gemaakt. De meeste bezoekers zorgen ervoor dat ze met een volle accu van huis gaan waardoor waar tevens ook toiletvoorzieningen zijn die voor alle inwoners toegankelijk zijn. Bent u tussendoor opladen niet nodig is. Navraag leverde het volgende op. Op het Unnaplein is sporadisch vraag voornemens om de fietsenstalling op het Unnaplein op deze wijze aan te passen? Ook voor de naar een stopcontact en die worden dan naar de Els-fietsenstalling doorverwezen. Op de Els zijn de mensen met een beperking moet in de stad een 24 uur toiletvoorziening aanwezig zijn. Hetzij stopcontacten meestal alleen op woensdagmiddag in gebruik. Dan zijn er 2 van 6 bezet terwijl er dik 500 in de nabijheid van het Krophollerensemble hetzij op het Unnaplein. fietsen staan. Dus de mogelijkheid om op te laden is er bij De Els, de behoefte om de capaciteit uit te breiden zien wij vooralsnog niet.

Het 24/7 kunnen stallen van fietsen in een bewaakte stalling is zelfs in grote (studenten-)steden om ons heen niet aan de orde. Daar zijn de openingstijden van fietsenstallingen gekoppeld aan OV-reistijden en de horeca-openingstijden. Los van de extra bedrijfsvoering kosten (o.a. gratis stroom?, extra personeelskosten t.b.v. 24/7, e.d.) schatten wij in dat de behoefte van de Waalwijkse inwoners en bezoekers om 24/7 fietsenstallingen beschikbaar te hebben er niet is. Wel kunnen we overwegen om de bewaakte fietsenstalling buiten winkeltijden (onbewaakt) toegankelijk is.

Wij hebben op 28 september 2021 besloten niet over te gaan tot de realisatie van een tweede openbaar toilet. De achterliggende afweging is dat er beleidsmatig geen aanleiding is, omdat we voldoen aan de afstandsnorm van de Toiletalliantie en er ook geen middelen beschikbaar zijn om dit toilet te realiseren.

Wij hebben de gemeenteraad hierover middels raadsinformatiebrief 85-21 geïnformeerd.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

76

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2023 - Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd

Wat heeft programma-management sinds de invoering gekost ( inclusief de kosten van de managers en ondersteuning)?

De kosten die gemoeid zijn met onze ambities op het terrein van binnenstad, economie, veiligheid en duurzaamheid die we programmamatig hebben aangepakt zijn als volgt:

10-10-2022

Verschillende visies zijn vastgesteld en uitvoeringsprogramma’s kunnen worden uitgevoerd en 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 in met name in de binnenstad zijn de meeste projecten (behalve de Els) gerealiseerd. Kunnen Binnenstad deze taken nu niet beter worden ondergebracht in de werkorganisatie nu het vooral op Programmamanager 64.000 104.000 108.000 111.000 115.000 uitvoering aankomt?

Werkbudget 75.000 75.000 75.000 75.000 300.000

119.000

Economie Programmamanager 121.000 102.000 Werkbudget 75.000 75.000

105.000 112.000 150.000

124.000

Veiligheid Programmamanager 94.000 100.000 Werkbudget 75.000 75.000

109.000 109.000 150.000

77.000

Duurzaamheid Programmamanager 106.000 111.000 116.000 122.000 Werkbudget 75.000 75.000 75.000 75.000 300.000 279.000

306.000

322.000

738.000

727.000

385.000

122.000

743.000

564.000

489.000

455.000

394.000

3.151.000

Naast dit werkbudget is er in 2016 een reserve gevormd van € 1 mln. Deze reserve is in 2019 aangevuld met een bedrag van € 1 mln. Daarnaast is een reserve duurzaamheid gevormd van € 1 mln en deze is nog aangevuld met een oormerking vanuit de AU voor een bedrag van € 240.000.

Antwoord 2e deel van de vraag:

Op dit moment is het te vroeg om een of meerdere programma’s in de lijn onder te brengen. Er liggen nog diverse complexe integrale vragen en doelstellingen waarbij programmamanagement een effectieve aanpak is.

77

11-10-2022

Raadslid Benan Koptagel-Demirbas (Lokaal Belang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid - Fysieke veiligheid

Hoever staat het met het cameratoezichtplan.

Waar en wanneer kunnen we deze verwachten

78

11-10-2022

Raadslid Benan Koptagel-Demirbas (Lokaal Belang)

Begroting 2023 - Overhead

Wat valt onder uitgeleend personeel. Waarom kwam dit in 2022 niet voor en wordt in 2023 een Betreft een aan Parkmanagement gedetacheerde medewerker; salariskosten worden vergoed aan de bedrag van € 85.000 begroot. gemeente.

In 2022 is dit onder een andere post binnen de overhead verantwoord. Detachering is een afspraak die al Mocht dat extern gedetacheerd personeel zijn, waarom leent de gemeente personeel uit terwijl een tijd geleden is gemaakt. er gebrek aan capaciteit is.

79

11-10-2022

Raadslid Benan Koptagel-Demirbas (Lokaal Belang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid

Vernieling en beschadigingen (in de openbare ruimte) laat vanaf 2018 een stijgende lijn zien.

Worden deze zoals in de omschrijving aangegeven per onderwerp bijgehouden en er een duidelijk beeld waarop deze zijn gebaseerd.

Hoe wordt hierop geacteerd.

Het document waarin de wettelijke kaders en lokale toepasbaarheid rondom mobiel cameratoezicht geschetst worden, wordt in dit kwartaal (Q4 2022) opgesteld.

Naar verwachting is dit begin 2023 gereed.

De cijfers van Waarstaatjegemeente.nl zijn voor dit onderwerp gebaseerd op het dataportaal van de politie waarbij onderscheid wordt gemaakt in vier categorieën. Bij de politie wordt dit inderdaad per categorie in beeld gebracht. Dit is gebaseerd op meldingen en aangiften die bij de politie worden gedaan. De politie beoordeelt per geval of er een opsporingsindicatie is. In geval van vernielingen/beschadigingen aan eigendommen van de gemeente doen wij zelf aangifte. Indien de dader bekend is, wordt de schade op de dader verhaald.

In geval van duidelijke trends in het aantal vernielingen op specifieke locaties wordt in samenwerking met politie, boa’s en andere netwerkpartners een gerichte aanpak ontwikkeld. Overigens is het aantal van 2021 niet significant hoger dan het gemiddelde van de afgelopen 5 jaar en is het aantal vernielingen ook lager dan het gemiddelde in Nederland. Zie hiervoor ook onderstaande afbeelding.

80

11-10-2022

Raadslid Benan Koptagel-Demirbas (Lokaal Belang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid

Vanaf halverwege 2020 zijn er geen verwijzingen naar Bureau halt. Klopt dit?

De gebruikte gegevens zijn afkomstig waarstaatjegemeente.nl. Dit is een verplicht systeem dat landelijk wordt gebruikt bij het opstellen van de begroting zodat deze onderling te vergelijken zijn. Helaas zijn deze cijfers niet altijd actueel. Zo ook voor het aantal Halt-verwijzingen. De meest recente Halt-verwijzing heeft plaatsgevonden op 3 oktober 2022 n.a.v. alcoholgebruik door een minderjarige. Dit is dus nog niet verwerkt in de cijfers op waarstaatjegemeente.nl.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

81

Raadslid Benan Koptagel-Demirbas (Lokaal Belang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid

Rapportcijfers Veiligheidspolitie leefbaarheid laat tussen 2017 en 2019 een dalende lijn zien waarna deze waarschijnlijk niet meer is gemonitord.

Welke conclusie is hieruit gehaald? En welke acties zijn ondernomen om de veiligheid(gevoel) en leefbaarheid te vergroten?

Waarom wordt er na 2019 niet meer gemonitord Terwijl meldingen mbt personen met verward gedrag vanaf 2019 een stijgende lijn laten zien, blijft inzet van wijk GGZ gelijk.

Hoe worden deze meldingen dan afgehandeld?

Het rapportcijfer veiligheidsmonitor leefbaarheid daalt van een 7.5 in 2017 naar een 7.4 in 2019. Dit is een marginale daling. De conclusie die hieruit is getrokken, is dat er geen sprake is van een significante daling in de veiligheidsbeleving. Ons veiligheidsbeleid is er in brede zin opgericht om de veiligheid en leefbaarheid te vergroten en daarmee ook een positieve bijdrage te leveren aan het veiligheidsgevoel. In 2021 was dit rapportcijfer overigens een 7.6.

11-10-2022

Het klopt inderdaad dat de meldingen m.b.t. personen met verward gedrag stijgen. In de afgelopen jaren (tot 2020 verwerkt in de cijfers) is één fte Wijk-GGZ ingezet op deze problematiek. Binnen de capaciteit van deze Wijk-GGZ’er kan er maar een beperkt aantal meldingen worden opgepakt. Daarnaast kan het zo zijn dat één persoon -die al dan niet reeds in beeld is bij de Wijk-GGZ’er- zorgt voor een grotere hoeveelheid meldingen m.b.t. onderwerp.

In de begroting is gezien de stijging van de problematiek een tijdelijke uitbreiding van één fte Wijk-GGZ opgenomen in 2023. Dit zodat de Wijk-GGZ’ers zich meer op preventie kunnen richten om escalatie en (zorg)kosten te besparen.

82

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 0 | (VVD) Bestuur en ondersteuning Publiekszaken

Wat is de succesratio van 2021, voorlopig cijfer 2022 en de jaren daarvoor?

De meting van de succesratio webformulieren door VNG-realisatie is helaas gestopt. Vanaf 2021 hebben we geen actuele cijfers meer. De cijfers van eerdere metingen zijn terug te vinden op de website waarstaatjegemeente.nl

83

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 0 | (VVD) Bestuur en ondersteuning Publiekszaken

Hoe wordt dit gemeten en kan ik de recente cijfers krijgen?

We zijn een pilot gestart waarbij vanaf eind 2021 de applicatie van KCM Survey wordt ingezet. In de pilot meten we de klanttevredenheid van de bezoekers die aan de publieksbalie zijn geweest. Met andere teams worden er gesprekken gevoerd over het inzetten van deze applicatie. Eind 2022/begin 2023 wordt de pilot geevalueerd en besloten of we deze manier van meten gaan voortzetten.

84

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | (VVD) Veiligheid

Ik lees hier niks terug over het cijfermatig rapporteren van de voortgang van deze doelen. Als dit niet het geval is, bent u bereid om de raad hier jaarlijks over te informeren? Zo niet, kunt u aangeven wanneer de raad hier (cijfermatig/metingen tussentijds) over gerapporteerd wordt?

De voortang van deze doelen komt terug in de gehele P&C-cyclus. Zo wordt bij de behandeling van de jaarrekening ingegaan op de bereikte resultaten en de voortgang van deze doelstellingen.

85

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | (VVD) Veiligheid - Integrale Veiligheid

Ik lees alleen wat wordt gedaan nadat ambtenaren in een publieke functie in een onveilige situatie terecht zijn gekomen. Wat wordt gedaan om te voorkomen dat ambtenaren met een publieke functie is onveilige situaties terechtkomen?

Vanzelfsprekend wordt er ook ingezet op preventie. Het voorkomen van agressie en geweld tegen medewerkers heeft natuurlijk de voorkeur boven repressie. Inzet op preventie vindt plaats in de vorm van trainingen waarbij medewerkers leren omgaan met agressie en geweld. Deze trainingen worden periodiek gegeven. Daarnaast bieden we trainingen omgaan met weerstand en emoties in gesprekken en willen we een training ontwikkelen waarin medewerkers leren omgaan met mensen met verward gedrag. Helaas is deze preventieve inzet niet voldoende en blijft repressief optreden ook noodzakelijk.

86

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | (VVD) Veiligheid - Integrale Veiligheid

Ik lees alleen dat er wordt ingezet op het weerbaar(der) maken van onze ambtenaren en bestuurders. Maar niet de manier waarop. Hoe wordt er ingezet op het weerbaar(der) maken van onze ambtenaren en bestuurders? Welke concrete acties worden hiervoor ondernomen?

Er wordt ingezet op zowel preventie als repressie. Preventie bestaat met name uit verschillende trainingen, en zorgen voor bewustwording van onze organisatienorm waarbij er ruimte is voor emotie maar we een zero tolerance beleid hanteren vwb agressie en geweld. Repressief is er een interventieteam dat op kan komen in geval van agressie en geweld in het gemeentehuis, is er een meldsysteem, ondersteunen we de medewerkers bij het (evt.) doen van aangifte en zorgen we voor nazorg richting medewerker. Ook leggen we passende beperkende maatregelen op aan degene die grensoverschrijdend gedrag heeft vertoond.

87

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | (VVD) Veiligheid - Integrale Veiligheid

1. In juli werd bericht dat veel jongeren in Nederland een groot risico lopen om in de drugscriminaliteit te belanden. En uit de monitor van Zicht op Ondermijning kan worden geconstateerd dat er maar liefst 470 jongeren (5.7%) het risico lopen om in de drugscriminaliteit te belanden. Ik lees hier alleen nergens iets over terug. Is dit bij de organisatie bekend? Zo ja, wat wordt aanvullend gedaan om dit te voorkomen?

Ja, dit is bekend bij de organisatie. In het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 dat begin 2023 aan de raad wordt aangeboden wordt hier nadrukkelijk aandacht aan besteed. We werken hierbij integraal samen met jongerenwerk, jeugdagent en boa met taakaccent jeugd. We zetten hierbij op vroegsignalering en volgen het landelijke 7-stappenmodel. Dit soort casuïstiek wordt besproken op de maandelijkse jeugdtafel met daarbij onze zorg- en veiligheidspartners.

2. Ik mis de smart benadering van dit doel. Hoeveel meer preventieactiviteiten is het doel? 1, 2, 5? En volgens mij is meer preventieactiviteiten een middel om een doel te bereiken. Is dit doel niet eigenlijk een middel?

Met deze formulering klopt het dat dit meer een middel is dan een doel. Het is echter wel van belang om een aantal basisvoorwaarden binnen de organisatie op orde te hebben, denk hierbij aan gegevensdeling en informatiepositie. Op deze manier dient 'preventie' geïnterpreteerd te worden en daarom is hier ook geen concreet aantal aan gekoppeld.

88

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | (VVD) Veiligheid - Fysieke veiligheid

Kunnen we als raad (desnoods achter slotje) meer (cijfermatige) informatie krijgen over de aard en omvang van dit probleem voor onze gemeente?

ja, wij zullen zorgen voor een passende informatievoorziening. U kunt dit begin 2023 verwachten. Over de vorm wordt u op een later moment geïnformeerd.

89

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | (VVD) Veiligheid - Fysieke veiligheid

Waar is het percentage van 25% op gebaseerd? Waarom niet 20% of 30% procent?

Het gestelde percentage is enigszins arbitrair. De achterliggende gedacht is dat we een duidelijke afname willen zien, maar dat we hierbij wel realistisch willen blijven. Daarom is er gekozen voor een afname van 25%. Overigens zullen de cijfers een vertekend beeld laten zien doordat er in 2020 en 2021 geen alcoholcontroles zijn uitgevoerd vanwege corona. Een afname van 25% is dan ook niet mogelijk.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Vraag

Antwoord

90

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 2 | (VVD) Verkeer, Vervoer en Waterstaat Duurzaam & Innovatief

Waar in rapportage

'De gemeente zet in op HOV-verbinding met de drie genoemde steden...'' Kan ik een inschatting krijgen over wanneer we geïnformeerd worden over de resultaten van deze inzet?

Is er een bepaald streefjaar?

Wij zijn in overleg met de provincie over hoogwaardige OV verbindingen in de nieuwe concessie die in december 2026 start. (door de nasleep van corona is de concessie die liep tot dec 2024 twee jaar verlengt) Hoewel nog niets is vastgelegd lijken de directe lijnen naar Den Bosch en Tilburg een haalbaar doel. Voor Breda ziet de provincie te weinig potentiële reizigers. Wij overwegen nader onderzoek te doen om deze potentie wel aan te tonen. Binnen de huidige concessie proberen we ook al afspraken te maken, maar die zijn afhankelijk van de mogelijkheden die Arriva ziet in de huidige dienstregeling om met buschauffeur uren te schuiven. Een aanpassing heeft dan ook altijd consequenties voor minder rendabele buslijnen.

91

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan (VVD)

Op grond van welke onderbouwing wordt een extra ontsluiting als niet nodig geacht?

Uit verkeersmodel berekeningen van adviesbureau Goudappel bleek dat de huidige infrastructuur voldoende capaciteit heeft om de extra verkeersbewegingen van de realisatie van Landgoed Driessen op te vangen.

92

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 3 |

1. In 2019 is tijdens de begrotingsbehandeling gevraagd op welke plek we staan op deze (VVD) Economie - Aantrekkelijk gemeente ranglijst. Buiten de top 100 was het antwoord. Wat is onze huidige plek op de ranglijst van de voor bedrijven / regionaal meest MKB vriendelijke gemeente? werkgelegenheidscentrum

De maatstaf van MKB vriendelijke gemeenten is nog steeds relevant omdat deze ingeeft in de mate van tevredenheid van de ondernemer over de dienstverlening van de gemeente, Het imago van de gemeente, de communicatie en het gevoerde beleid van de gemeente en de beleving van de gemeentelijke lasten. Dus met name de wat “zachtere” factoren. Om daar inzicht in te hebben moeten wij intekenen op het onderzoek dat in opdracht van MKB Nederland door een onderzoeksbureau wordt uitgevoerd. De ranglijst waar u naar verwijst, wordt eens in de twee jaar opgesteld. De laatste

2. In hoeverre wordt gekeken naar welke lessen we kunnen trekken uit gemeenten die het peiling is voor 2020-2021. Vanwege Corona zijn de achterliggende twee jaren niet representatief te hoogste scoren op deze ranglijst (Rijssen-Holten, Eindhoven en Almere) om de maatregelen te noemen en hebben wij dit onderzoek niet ingekocht! De peiling voor 2022-2023 moet nog worden bepalen? opgesteld en alsdan zullen wij zeker deelnemen en uw raad daarover rapporteren.

Overigens hebben wij in de achterliggende jaren de capaciteit van accountmanagement uitgebreid juist om de dienstverlening aan de ondernemers te verhogen.

3. Bent u bereid om jaarlijks te rapporteren op welke plek we als Waalwijk staan? Dan wordt het voor ons inzichtelijk in hoeverre het beleid op deze maatstaf effectief is.

93

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | (VVD) Sociaal Domein - Integrale aanpak sociaal domein

Ik lees alleen iets over een ''daling'', maar deze wordt niet gekwantificeerd. Welk streefpercentage hanteren we? En als we dit niet doen, waarom niet?

Op dit moment is geen streefpercentage voor de daling van jongeren met jeugdhulp afgesproken.

In de Koersbepaling Sociaal Domein gemeente Waalwijk 2022 wordt een voorstel gedaan:

 Nr. Datum

Vraagsteller

94

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | (VVD) Sociaal Domein - Waalwijkers zijn gezond

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

Een ander belangrijk onderdeel van een goede inburgering is het hebben van werk. Uit de evaluatie inburgering 2019/2020 blijkt dat maar 32,5% van de statushouders werkt in onze gemeente. Welke maatregelen, gericht op het vergroten van de arbeidsparticipatie, zet het college in om dit percentage te verhogen?

Per 1 januari 2022 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de nieuwe Wet inburgering en kregen wij de regie. In de Wet staat het zo snel mogelijk integreren en participeren in de samenleving centraal. Het liefst via betaald werk. Hierbij ligt de nadruk op duaal inburgeren (werk en de taal leren tegelijk). Door middel van onze HOB-trajecten (huisvesting, opleiding, baan) investeerden wij al in het werken en leren tegelijk.

Zoals uit de evaluatie blijkt, hebben in Waalwijk meer statushouders werk (32,5%) dan het gemiddelde uit de benchmark van Divosa (28%). Deze aanpak hebben we met de komst van de nieuwe wet geïntensiveerd.

Zo nemen we nu langer de tijd dan tijdens de eerdere HOB-aanpak voor de brede oriëntatie en intake, om het vervolgaanbod goed aan te laten sluiten op de behoeften en capaciteiten van de inburgeringsplichtigen. Hiermee streven we naar een passend aanbod van de leerroutes met duurzame resultaten als gevolg. We starten al zo vroeg mogelijk met de inburgering. Statushouders krijgen vanuit het AZC of direct bij vestiging een brede oriëntatie en intake aangeboden waarbij we taal en participatie zo snel en praktisch mogelijk combineren. Samen met de inburgeringsplichtigen stellen we een passend en realistisch gedragen persoonlijke inburgerings plan (PIP) op.

We werken aan de hand van programmalijnen met uitstroomprofielen. Binnen deze programmalijnen worden de wettelijke leerroutes (B1-route, Z-route of Onderwijsroute) ingebed. We werken met de volgende programmalijnen: werk (kandidaten B1-route of Z-route); opleiding (kandidaten onderwijsroute of B1-route); maatschappelijke participatie (Z-route).

Hiermee creëren we meer ruimte en flexibiliteit om het aanbod aan te laten sluiten op de wensen en mogelijkheden van de inburgeringsplichtigen.

Na 2019 zien we steeds meer gezinsherenigers met weinig of geen opleiding en in een kwetsbare situatie.

Daardoor wordt het aantal statushouders dat snel naar werk kan doorstromen steeds kleiner. Bij deze mensen zetten we in op activering, de huidige Z-route. Ook de corona pandemie heeft in 2020 en 2021 ervoor gezorgd dat er minder activiteiten hebben plaatsgevonden om mensen naar werk te begeleiden. De intensivering van het inburgeringstraject sinds de nieuwe wet, waarin o.a. het opdoen van werkervaring en het voorbereiden op de vervolgstap naar werk is opgenomen, resulteert hopelijk in nog betere resultaten als het gaat over uitstroom naar werk. De huidige werkwijze is nog nieuw, waardoor het te vroeg is om nu al iets te kunnen zeggen over de resultaten.

95

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Beleidsveld 6 |

1. Waar is het percentage 16% op gebaseerd? Waarom niet 10% of 20%? (VVD) Sociaal Domein - Waalwijkers zijn 2. Ik lees hier niks terug over het cijfermatig rapporteren van de voortgang van dit doel. Als dit gezond D.086 | Minder dan 16% niet het geval is, bent u bereid om de raad hier jaarlijks over te informeren? Zo niet, kunt u van de jongeren uit de 2e klas aangeven wanneer de raad hier (cijfermatig/metingen tussentijds) over gerapporteerd wordt?

Voortgezet Onderwijs drinkt alcohol

1. Een percentage kiezen is altijd arbitrair echter dit moet wel realiseerbaar zijn. Kies je voor 10 % dan is dat niet realistisch gezien de resultaten van de afgelopen jaren. De cijfers komen uit de monitor van de GGD die ze jaarlijks op scholen afnemen in groep 2 van het Voortgezet Onderwijs. Vanaf 2022 is daar groep 4 bijgekomen.

2. Zoals aangegeven bij 1 komen de cijfers uit de monitor van de GGD en zijn slechts bij een beperkte groep jongeren afgenomen (groep en 2 en 4 van het VO). Voorheen vond er een steekproef plaats bij alle jeugdigen van 12 t/m 18 jaar. Jaarlijks vergelijken is daardoor op dit moment niet mogelijk. Tevens wordt er in de monitor onderscheid gemaakt tussen de hoeveelheid glazen alcohol dat er gedronken is en of er sprake is geweest van dronkenschap. Daardoor worden in rapportages allerlei verschillende percentages weergegeven.

Indien de raad jaarlijks gerapporteerd wenst te worden over het alcoholgebruik bij alle jongeren in Waalwijk dient er een extra opdracht tot monitoring te worden gegeven aan de GGD. Hiervoor zijn dan wel extra middelen nodig.

96

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Paragrafen Hoe komt het dat de vaste schulden enorm toenemen volgend jaar? Idem voor de netto (VVD) Paragraaf Weerstandsvermogen en vlottende schulden (de dip in 2023 lijkt heel raar?) risico beheersing Weerstandsvermogen

Stijging van de vaste schulden wordt met name veroorzaakt door toekomstige grote investeringen, zoals IUP, GOL en insteekhaven. De vlottende schulden bestaan onder andere uit kortlopende geldleningen en dit kan per jaar fluctueren.

 Nr. Datum

Vraagsteller

97

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Paragrafen (VVD) Paragraaf voortgang ombuigingen

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

98

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Paragrafen 1. In de toelichting wordt benoemd dat we onder andere als gemeente opdraaien voor de

1. Het afgelopen jaar hebben wij geen dergelijke kosten gemaakt. Indien wij in de toekomst wel kosten (VVD) Paragraaf Weerstandsvermogen en kosten van drugsdumpingen. Maar in een factsheet over drugsdumpingen van het ministerie maken voor het opruimen van drugsafvaldumpingen dan doen we uiteraard een beroep op de risico beheersing - Risicokaarten van Justitie en Veiligheid en de website van BIJ12 staat dat gemeenten in aanmerking kunnen subsidiemogelijkheden om een gedeelte van de kosten te compenseren. komen voor een subsidie om een gedeelte van de kosten van een drugsdumping te

2. Als de daders van een drugsafvaldumping bekend zijn dan proberen we de kosten voor het opruimen compenseren. Maken we hier als gemeente tot op heden dan geen gebruik van, aangezien ik van het drugsafval inderdaad op hen te verhalen. er niks over teruglees? Als dit het geval is, is het college bereid om in de toekomst hier wel gebruik van te maken om ons (financiële) risico te dempen?

2. Hoewel de daders in veel gevallen niet gepakt kunnen worden, is de grondhouding van de gemeente Waalwijk wel zo dat de kosten van drugsdumpingen worden verhaald bij de daders als ze wel gepakt worden?

99

17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Paragrafen Vanuit verschillende hoeken horen we dat mensen zien dat wanneer stoeptegels Bij de aanleg, verwijderen, vervanging, onderhoud van werkzaamheden aan kabels en leidingen worden (VVD) Paragraaf Weerstandsvermogen en teruggeplaatst moeten worden, nadat de straat is opgehaald voor het plaatsen van glasvezel, herstel-, onderhouds-, beheers- en degeneratiekosten of werkelijke kosten in rekening gebracht. risico beheersing - Risicokaarten deze niet meer van dezelfde kwaliteit waren als daarvoor. Stoeptegels die kapotgaan/breken Dit is geregeld in de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI), de verordening die is tijdens het plaatsen van glasvezel, maar vervolgens teruggeplaatst worden, zijn hier het opgesteld voor het leggen van kabels en leidingen. In de nadere regels die bij deze AVOI horen is in artikel voornaamste voorbeeld van. Welke houding neemt het college in richting de netbeheerders 9 het volgende vastgesteld: wanneer de kwaliteit van Waalwijkse straten achteruitgaan ten opzichte van de kwaliteit van de straten vóór de plaatsing van glasvezel? Wordt eventuele schade betaald door de Artikel 9. Schadevergoeding netbeheerders?

1. De netbeheerder is gehouden tot het in redelijkheid en billijkheid vergoeden van alle schade, geleden en te lijden door de gemeente, voortvloeiende uit de door of vanwege de netbeheerder uit te voeren werkzaamheden.

2. De berekening van de vergoeding van de schaden is gebaseerd op vijf optredende kostensoorten: herstel-, onderhouds-, beheers- en degeneratiekosten of werkelijke kosten, met als uitgangspunt kostendekkendheid voor de gemeente. Voor de berekening van de schadevergoeding wordt als basis gehanteerd de herstraattarieven conform de landelijke ‘Richtlijn Tarieven Graafwerkzaamheden (Telecom): Richtlijn voor gemeenten ten behoeve van het berekenen van tarieven voor herstel-, onderhouds-, beheer- en degeneratiekosten bij (graaf)werkzaamheden door aanbieders in openbare gronden die in eigendom of beheer zijn van gemeenten’ uit 2004 en volgens de laatst vastgestelde landelijke tarieven.

Hieruit kunt u concluderen dat de schade aan straatwerk, beplanting of andere zaken wordt vergoed door de netbeheerders.

100 17-10-2022

In de raadsvergadering van 7 juli 2022, waarin de nota grondexploitatie is besproken, werd er Ons college deelt uw mening dat er in principe geen verlies moet ontstaan bij het faciliterend grondbeleid.

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Paragrafen Desalniettemin kunnen er zich omstandigheden voordoen welke meer tijd en geld vergen als vooraf (VVD) Paragraaf Weerstandsvermogen en vanuit de VVD benadrukt dat we als gemeente geen verliezen horen te kunnen lijden bij de risico beheersing - Risicokaarten exploitatie van commerciële projecten. In de beheersmaatregelen lees ik dat we alleen ingeschat of welke op basis van een plankostenscan doorberekend mogen worden. Het niet accepteren maatregelen treffen om ons verlies te beperken. Het uitgangspunt wat de VVD betreft is dat we van een incidenteel verlies kan, door absolute veiligheid te zoeken in de ramingen, leiden tot vertragingen als gemeente überhaupt geen verlies op commerciële projecten maken. Deelt het college dit of het mogelijk niet doorgaan van projecten. De Reserve grondexploitatie is er mede voor bedoeld om uitgangspunt? Zo ja, wat gaat het college concreet doen om ervoor te zorgen dat we géén deze incidentele verliezen op te vangen. verliezen lijden hierin?

101 17-10-2022

Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Programma's (VVD) Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Binnenstad

Er staan flink wat ombuigingen nog open. In de actualisering van de begroting is niet Ombuigingen komen vooral voort uit de actualisering van de begroting 2021 (raad november 2020) en meegenomen om deze niet meer te realiseren. Toch blijkt dat dit geen gemakkelijke daarvan is inmiddels een behoorlijk aantal gerealiseerd; die staan niet meer in de overzichten. Ook gaat ombuigingen zijn, anders waren ze wel gerealiseerd. Kan meer toegelicht worden wat er nog een aantal ombuigingen pas in latere jaren in. Aan het realiseren van de nog openstaande ombuigingen gedaan gaat worden (concreet) om de doelstellingen te halen? En ook waar het eventueel niet wordt gewerkt. Bijvoorbeeld bij sociaal domein v.w.b. jeugd in regionaal verband, nog te verwachten realistisch is? (rijks)maatregelen uit de hervormingsagenda jeugd en bij WMO door eigen maatregelen en nog voor te leggen alternatieven voor Hulp bij Huishouden. In de P&C-cyclus wordt de realisatie van alle ombuigingen gevolgd (en aan de raad gemeld).

Bij een aantal grafieken van de beschreven doelen bij Waalwijk in Cijfers zien we streefwaarden (rode punt). Maar bij nog genoeg grafieken niet. Kunnen deze streefwaarden nog toegevoegd worden?

Het is helaas niet mogelijk om de grafieken bij de begroting opnieuw aan te passen. In het komende verbetertraject vanuit de motie bij de jaarrekening 2021 zullen diverse verbeterwensen, zo ook deze, zeker worden meegenomen.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

102 21-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf Bedrijfsvoering

Een paar jaar geleden heeft de fractie van de VVD nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het strategisch personeelsbeleid van de gemeente.

Nee, de voorstellen in de begroting gaan over een betere concurrentiepositie op de arbeidsmarkt. We merken dat we in de harde arbeidsvoorwaarden onder doen voor anderen, wat onze concurrentiepositie nadelig beïnvloedt. Dit gaat dan over bijvoorbeeld een vergoeding voor reiskosten die andere overheden of Wat is daarvan terecht gekomen? Zijn de voorstellen in de Actualisering die betrekking hebben bedrijven wel aanbieden en die netto veel verschil maken. Zeker in tijden van krapte en schaarste op de op personeel hiervan het uitvloeisel? arbeidsmarkt is dat onwenselijk. Potentiële collega’s komen daardoor niet eens binnen in Waalwijk.

Eenmaal binnen, is het namelijk een ander verhaal. De mogelijkheden om in Waalwijk met initiatieven te komen en het maximale uit jezelf te halen, zijn heel goed ontwikkeld. Medewerkers voelen zich (eenmaal binnen) meestal snel thuis en verbonden met Waalwijk. Als het even kan stappen collega’s intern over naar een andere baan. Onze doorstroom is erg hoog. We hebben daar vanuit HR & Organisatie echt op gestuurd.

De laatste HR strategie ‘Goed op Weg!’ stamt uit 2018. We hebben toen al de thema’s inzetbaarheid (hoe zorg ik dat ik het werk goed blijf kunnen doen), aantrekkelijk werkgeverschap en de arbeidsmarkt, ontwikkelen en leren op de kaart gezet. Een aantal elementen van die HR strategie staan nog steeds op de agenda. Onze HR strategie heeft zich doorontwikkeld in de vorm van ons organisatieontwikkelprogramma Vanzelfsprekend Goed op Weg!. Eigenaarschap, leren en ontwikkelen, samenwerken en vitaliteit zijn in 2022 nog steeds onze kernwaarden. HR thema’s waar wij de komende jaren aan werken zijn talrijk. Denk aan de arbeidsmarkt, jong talent binnenhalen, slimme arbeidsvoorwaarden (binden en behouden), het FITT gesprek, werkgeluk en inzet op talent.

Antwoord

103 21-10-2022

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Inleiding

Op 21 april 2022 heeft de gemeenteraad de programma- en hoofdstukindeling van de Op 24 mei 2018 is door de gemeenteraad besloten om de BBV-indeling vanaf de begroting 2019 te begroting vastgesteld. Toch is naar aanleiding van het coalitie akkoord in strijd met het gebruiken en voor specifieke onderwerpen, waarover de gemeenteraad specifiek geïnformeerd wil worden, raadsbesluit een programmawijziging doorgevoerd: het programma jeugd is toegevoegd. In de afzonderlijke paragrafen op te nemen. In deze lijn zijn de begrotingen vanaf 2019 verder doorontwikkeld; begroting staan dezelfde hoofdstukken als waartoe op 21 april is besloten, maar de paragrafen de indeling conform de BBV is altijd de basis (programma's worden taakvelden genoemd) en ook komen absoluut niet overeen. Waarom is afgeweken van het raadsbesluit om de taakveld en financieel (begroting en verantwoording) wordt dit volledig gevolgd. Om de gemeenteraad zo goed onderliggende taakindeling conform de bij het raadsvoorstel behorende bijlage vast te stellen mogelijk te informeren zijn vanaf 2019 de programma’s als afzonderlijk taakveld opgenomen. Na het en integraal over te nemen bij de programma- en hoofdstukindeling (volgens BBV Iv3) vanaf opheffen van de programma’s Economie en Veiligheid zijn deze programma’s ook in de begroting de begroting 2023 van de gemeente Waalwijk? taakveld en onderliggende taakindeling verwijderd. Bij het coalitieakkoord/kadernota 2023 is door de gemeenteraad besloten het programma conform de bijlage vast te stellen en integraal Jeugd op te starten en in lijn met de huidige werkwijze is vanwege de informatiewaarde voor de raad gekozen dit programma Jeugd op te voeren in de begroting 2023. Dan wordt over de voortgang van het over te nemen bij de programma- en hoofdstukindeling vanaf de begroting 2023 van de programma Jeugd namelijk ook expliciet verantwoording afgelegd in 2023. gemeente Waalwijk.

Vanaf de begroting 2020 zijn de doelenbomen geïntroduceerd om per beleidsveld de relatie van ambitie/strategisch doel, doelstellingen (wat willen we bereiken?) en maatregelen (wat gaan we daarvoor doen?) beter te duiden. Deze doelstellingen sluiten inderdaad niet aan met de BBV-Iv3 indeling binnen de beleidsvelden, die vooral vanuit financieel perspectief is ingericht en waarop de financieel administratieve inrichting van Waalwijk wel is gebaseerd. De beleidsbegroting 2023 is qua opzet en indeling in lijn met de begrotingen vanaf 2019. Ook het onderliggende besluitvormend kader vanuit de gemeenteraad is niet veranderd. In het raadsvoorstel van 21 april 2022 is namelijk opgenomen “De in 2019 door de raad vastgestelde taakveld- en onderliggende taakindeling voldoet nog steeds en er is geen aanleiding die te wijzigen.”

104 24-10-2022

U benoemd bewezen technieken en onderzoek doen naar een energiehub (energieopslag). In Groene waterstof als opslagmedium voor tijdelijk overtollige hernieuwbare elektriciteit wordt in de Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Programma's hoeverre wordt (groene)waterstof daarin als optie meegenomen? overwegingen meegenomen. (VVD) Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Duurzaamheid Energie

105 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

In het coalitieakkoord staat op pagina 9 “ De A59 vormt een fysieke barrière tussen Noord en Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is Zuid. We komen met voorstellen om die barrière te verzachten en de leefbaarheid aan de aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met woonkant te vergroten. Bijvoorbeeld door onderzoek te doen naar de plaatsing van kwalitatieve toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting geluidsmuren.” Ik lees niks terug over dit onderzoek, wanneer wordt dit gedaan? Waarom is dit 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn niet in de begroting opgenomen? opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

In beleidsveld 8 onder thema Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting/D.096 is deze activiteit wel als maatregel opgenomen (CP22_26/8.009) met een korte toelichting.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

106 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein

Hoe zijn de volgende speerpunten uit het coalitieakkoord verwerkt in de Begroting 2023:

Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteiten zijn niet opgenomen in de begroting 2023, maar wel uitgezet bij TMAO.

We intensiveren de samenwerking met partners en creëren daardoor meer duidelijkheid in rollen en verantwoordelijkheden.

Waar mogelijk passen we verordeningen en beleidsregels aan, waardoor we minder indiceren en meer vragen verleggen naar het (uitgebreid) voorliggend veld. Ook doen we een beroep op samenredzaamheid.

107 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

In het coalitieakkoord is het volgende te lezen: “ We blijven structureel geld vrijmaken voor beschermd wonen. Dit wordt op termijn gedecentraliseerd van regio naar gemeente. De doelgroep lichtverstandelijke beperking (LVB) gaan we zelf doen.” Hoe verhoudt deze wens zich tot de omschrijving van deze activiteit in de Begroting? Waarom is hier op afgeweken?

Wat gaat er gebeuren met de doelgroep LVB?

108 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

In het coalitieakkoord staat de volgende ambitie: ” We gaan onze Waalwijkse jongeren sociaal Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is en economisch binden, door ze onder bepaalde voorwaarden voorrang te geven op de lijst van aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met woningzoekenden (zowel huur als koop).” —> hoe is dit verwerkt in de begroting? Hoe gaan toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting we dit vormgeven / uitwerken? 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteit is wel als maatregel CP22_26/8.011 uitgevraagd, maar vergelijkbaar met andere maatregelen volkhuisvesting (zie antwoord 27) niet gekoppeld aan de doelstelling.

CP22_26|8.011 We binden onze Waalwijkse jongeren sociaal en economisch door onder bepaalde voorwaarden voorrang te geven op de lijst van woningzoekenden (huur/koop).

Als uit onderzoek blijkt dat de maatregelen, die vermoedelijk per 1-1-2023 opgenomen gaan worden in de Huisvestingswet, een bijdrage kunnen leveren aan de huisvesting voor eigen inwoners, dan doen we in 2023 een voorstel aan de raad om de Huisvestingsverordening hierop aan te passen.

109 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Sportbeleid en -accommodaties

In het coalitieakkoord staat de volgende ambitie: “ We zorgen dat openbare sportvoorzieningen in goede staat zijn, door bijvoorbeeld de renovatie van het Cruijff Court en onderhoud aan ‘de kooi’ in Zanddonk.” —> hoe gaan we hiervoor zorgen? Is dit voldoende in beeld? Wanneer staat dit gepland?

110 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

CP22_26|5.002 Reserveren geld voor nieuwe sporthal in Waspik

In deze toelichting staat punt 1, wat waren de andere punten? Graag de rest van de toelichting Bedoeld wordt dat in de eerste plaats een haalbaarheidsonderzoek dient plaats te vinden, zoals is aanvullen. toegelicht bij de maatregel (locatie, ruimtelijke en sportinhoudelijke uitgangspunten, kostenindicatie). Op basis hiervan zal de gemeenteraad kunnen beslissen of de vervolgstappen (om tot realisatie te komen) kunnen worden gezet.

111 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Cultuur, recreatie en openbaar groen

Wordt in de jaarrekening dan wel verantwoording afgelegd hoe deze 100.000 euro al dan niet In de jaarrekening wordt verantwoording afgelegd als er onttrekkingen plaatsvinden. De ervaring leert dat besteed is? Als hier geen apart doel voor nodig is, heb ik nog een paar vragen: Hoe werkt dit garantie subsidies lang niet altijd uitgekeerd hoeven te worden maar wel enorm drukken op het fonds, welke regeling gaat het college treffen, wat zijn de kaders voor een groot evenement en evenementen budget. Door de toezegging van een garantie subsidie moet dit geld gereserveerd blijven wie kan hier een beroep op doen? Kan het college de raad hier over informeren? totdat vastgesteld is of, en hoeveel subsidie er verleend moet worden, dat kan tot 16 weken na het evenement duren. Deze subsidie wordt conform regelgeving versterkt wanneer bij een categorie c evenement een garantie subsidie wordt verleend.

Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Van de twee activiteiten in het coalitieakkoord is alleen het eerste punt "vanaf 2023 gaat de gemeente dagbesteding organiseren voor bescherm wonen" als maatregel opgevoerd (concreet 2023). De andere activiteit is ook uitgezet bij TMAO.

Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

In beleidsveld 5 onder thema Sportbeleid en -accomodaties/D.073 is deze maatregel opgenomen (CP22_26/5.004) met een korte toelichting. De renovatie van de toplaag van het Cruyff Court staat gepland voor 2024.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

112 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Cultuur, recreatie en openbaar groen

In de Evenementenvisie vastgesteld begin 2022 stond de volgende financiele consequentie: “ De raad wordt eind 2022/begin 2023 geïnformeerd over de uitvoeringsnota. Omdat nog niet volledig Een bedrag ad € 33.000 per jaar (voor 2022 en 2023) voor de diverse extra activiteiten die duidelijk is of 33.000 per jaar elk jaar nodig is om de extra activiteiten te organiseren zorgen we eerst voor worden opgezet om de kwaliteit van de evenementen te verhogen” —> er volgt begin 2024 de uitvoeringsnota. Indien in 2024 en verder extra middelen nodig zijn, komen wij hier op terug bij de een evaluatie, zijn er in 2024 naar verwachting wel voldoende middelen voor de uitvoering van kaderstelling in 2023. de evenementenvisie? Wanneer wordt de raad geïnformeerd over de uitvoeringsnotitie?

113 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Sportbeleid en -accommodaties

In het coalitieakkoord staan de volgende twee ambities:

We zetten jaarlijks onze vrijwilligers extra in het zonnetje bij de jaarlijkse uitreiking van de Waalwijk Inspiratieprijs.

We ondersteunen wervingsinspanningen van verenigingen en stichtingen, door de vrijwilligersverzekering en het oplei- dingsaanbod extra onder de aandacht te brengen. Ook stimuleren we om vrijwilliger te worden door het inzichtelijker maken van vraag en aanbod.

Hoe is dit verwerkt in de Begroting, wat gaat u hier voor doen?

Antwoord

Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze beide activiteiten zijn niet opgenomen in de begroting 2023, maar wel uitgezet bij TMAO.

De jaarlijkse Waalwijk Inspiratieprijs wordt sinds 2 jaar uitgereikt tijdens het GO Waalwijk Festival. De kosten worden gedekt uit beschikbare budgetten Representatie en GO Waalwijk.

Wervingsinspanningen van verenigingen en stichtingen zoals het inzichtelijk maken van vraag en aanbod wordt ondersteund door inzet van online platforms. De warme bemiddeling en opleidingsaanbod vindt plaats vanuit ContourdeTwern (subsidieopdracht). Wervingsinspanningen worden ondersteund vanuit ContourdeTwern en communicatieafdeling van de gemeente Waalwijk.

Vanuit het sportbeleid worden verenigingen ondersteund door de verenigingsondersteuner en het opleidingsaanbod vanuit organisaties zoals NOC*NSF worden aangeboden via de website GOWaalwijk.nl.

Daarnaast zijn er initiatieven vanuit het Lokaal Sportakkoord (zoals de inzet van Taakie de digitale clubassistent voor vrijwilligerszaken en cursusaanbod pedagogische vaardigheden voor trainers) Verwerking in de begroting: Collectieve vrijwilligersverzekering vanuit begrotingspost – Alg. vrijwillige inzet, Wervingsinspanningen, ondersteunings- en opleidingsaanbod inbegrepen in subsidieopdracht ContourdeTwern en regulier budget Sportbeleid en GO Waalwijk.

114 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

In het coalitieakkoord stond de ambitie: “We kijken wat Waalwijk kan doen om aan te sluiten Begroting 2023 - Programma's bij de Nationale Bossenstrategie.” Wat gaat u hiervoor doen?

Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Programma Duurzaamheid Water & groen

Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteit is niet opgenomen in de begroting 2023, maar wel uitgezet bij de programmamanager Duurzaamheid.

115 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

In het coalitieakkoord staat: “We continueren het slimme mobiliteitsprogramma Smart Move Waalwijk.”

Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteit betreft een continuering en vandaar niet opgenomen in de begroting 2023, maar wel uitgezet bij TREW (mobiliteit).

Waar is dit terug te lezen, kon dit worden betaald uit de bestaande middelen?

Hoe wordt de raad geïnformeerd over de resultaten van dit programma?

Wanneer staat de volgende evaluatie gepland?

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

116 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat Duurzaam & Innovatief

In het coalitieakkoord staat “In onze parkeervisie nemen we parkeervoorzieningen op voor deelmobiliteit.” -> is dat al verwerkt? zo ja, hoe? Zo nee, wanneer en hoe wordt dit opgepakt?

Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteit is niet expliciet opgenomen in de begroting 2023, maar zal worden meegenomen bij de activiteit inzetten op slimme mobiliteit (CP22_26|2.004) binnen beleidsveld 2. De activiteit wordt wel uitgezet bij TREW (mobiliteit) en TOOR (verkeer).

117 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat Duurzaam & Innovatief

In het coalitieakkoord staat: “ We willen zoveel mogelijk gebruik maken van provinciale en Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is andere programma’s om meer laadpalen te installeren.” -> hoe is dit verwerkt in de begroting? aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met Hoe gaan we dat meer voor elkaar krijgen? toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteit is niet expliciet als maatregel opgenomen in de begroting 2023, maar wel uitgezet bij TREW (mobiliteit).

118 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein - Waalwijkers zijn gezond

In het coalitieakkoord staat het volgende: “ We staan stil bij het feit dat het in 2023 150 jaar Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is geleden is dat er een einde kwam aan de slavernij, bijvoorbeeld tijdens Keti Koti (1 juli 2023).” - aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met > hoe gaan we dit doen, waar vinden we dat in terug? toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteit is niet expliciet als maatregel opgenomen in de begroting 2023, maar de activiteit is wel uitgezet bij TMAO.

119 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 6 | Sociaal Domein - Waalwijkers zijn gezond

In het coalitieakkoord staat: “De kern Waalwijk bestaat in 2022 100 jaar en Sprang-Capelle Nadat het coalitieakkoord "Samen werken aan de toekomst" op 16 juni jl. voor kennisgeving is bestaat volgend jaar 100 jaar, dat verdient aandacht.” —> hoe gaan we dat doen? Waar lezen aangenomen door de gemeenteraad, zijn alle concrete activiteiten/opdrachten in een overzicht gezet met we dit terug? toewijzing van een verantwoordelijk team. Niet alle activiteiten zijn integraal overgenomen in de begroting 2023; alleen die activiteiten, waarvan is ingeschat dat de raad in 2023 een besluit dient te nemen, zijn opgenomen. De overige activiteiten worden ook uitgezet naar de teams om op te pakken en worden niet vergeten. Dit moet in de meeste gevallen nog worden opgestart.

Deze activiteit is niet expliciet als maatregel opgenomen in de begroting 2023, maar wel uitgezet bij Communicatie (Concernstaf).

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

120 25-10-2022

Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

CP22_26|8.010 We komen met een Welke middelen zijn er nu wel / niet beschikbaar voor een offensief tegen hondenpoep, Hondenpoep offensief tegen hondenpoep, zwerfafval en te hard rijden? Wat zou er nodig zijn om uitvoering te geven aan deze ambitie uit Met het ‘hondenpoep-offensief’ wordt gefocust op het bereiken van een gedragsverande-ring bij hondenbezitters. Dit jaar heeft er een pilot in de wijk Zanddonk plaatsgevonden. De pilot kent een aanpak zwerfafval en te hard rijden in de het coalitieakkoord? die bestaat uit het analyseren van het huidige beleid, een uitvraag bij bewoners en andere partijen die te woonwijken maken hebben met het hondenbeleid en eigen waarnemingen in de pilotwijk Zanddonk. De pilot is nog niet afgerond.

Voor het aanpakken van hondenpoep is geen vast en in de begroting zichtbaar budget opgenomen. Door de focus breed te houden en kritisch te kijken naar het huidige hondenbeleid en de resultaten van de pilot, verwachten we dat er een toekomstbestendig hondenbeleid kan worden opgesteld. De kosten van de pilot (zie het als onderzoek en verkenning) worden tot op heden gedekt uit reguliere middelen van verschillende teams, waaronder TORV in het kader van het beheer van de openbare ruimte en team LTH in het kader van leefbaarheid en wijkgericht werken.

De uitkomsten van de pilot gebruiken we om een universeel plan van aanpak te maken voor de uitrol in alle wijken in onze gemeente. Daarbij horen ook fysieke aanpassingen in de openbare ruimte. Over de vervolgstappen en een kredietvoorstel zullen wij de raad t.z.t. nader informeren.

Zwerfafval In de begroting 2023 is een bedrag opgenomen dat gelijk is aan het subsidiebedrag van de afgelopen jaren. Ook in 2023 kunnen er dan zwerfafvalinterventies worden uitgevoerd. Echter, op dit moment is hiervoor geen interne capaciteit beschikbaar. Die zal, net als de afgelopen periode, van dit bedrag worden ingehuurd.

Een onderzoek naar de concentratie/dichtheid van de afvalbakken in de gemeente Waalwijk kan hiervoor ook worden uitgevoerd.

Genoemde financiële middelen zijn niet bedoeld voor de inzet van extra/flexibele BOA’s. Daarvoor is budget binnen het beleidsveld Veiligheid opgenomen.

Te hard Rijden In het IUP is een jaarlijks budget opgenomen voor het realiseren van kleine verkeerskundige maatregelen.

Dit budget is bij het IUP voor de periode ’23-’26 verhoogd van 20.000 euro naar 40.000 euro per jaar. Het offensief tegen hard rijden wordt uitgevoerd met deze beschikbare middelen. In het voorjaar van 2023 wordt het nieuwe Mobiliteitsplan in de gemeenteraad behandeld. In dit plan wordt nadere uitwerking gegeven aan dit onderdeel uit het coalitieakkoord. Mochten er aanvullende budgetten noodzakelijk zijn, bijvoorbeeld omdat ambitieniveaus worden verhoogd, dan komt dat op dat moment aan de orde.

Vraag

Antwoord

121

27-10-2022 Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Financiële (VVD) Begroting - Overzichten van lasten en baten

De rentelasten voor 2023 zijn begroot op €2,875 mln en de rente en dividendopbrengsten op In de begroting 2023 wordt uitgegaan van € 45 miljoen aan af te sluiten langlopende geldleningen tegen €227. Gezien de verwachte stijging van de rente, welke bedragen voorziet het college voor de een rente van 2%. Rekening houdend met uitgestelde investeringen bedragen de rentelasten van nieuwe middellange termijn aan rentelasten kwijt te zijn? af te sluiten langlopende geldleningen in 2023 € 675.000. De huidige rente voor langlopende geldleningen schommelt rond de 3%. Indien de rente volgend jaar nog op het huidige niveau staat dan betekent dit een extra rentelast van € 337.500. De werkelijke rentelasten zullen we volgend jaar bij het Voorjaars -en Najaarsbericht bekijken en indien nodig bijstellen.

122

27-10-2022 Raadslid Miloš Bokšan Begroting 2023 - Financiële (VVD) Begroting - EMU gegevens

Bij punt 2 (mutatie (im)materiële vaste activa) zie ik grote bedragen staan. Kunt u per jaar een De mutaties (im)materiële activa zijn het resultaat van de gedetailleerde meerjarige staat van vaste activa verklaring geven? (die bestaat uit 1.000 regels en 40 kolommen). Daarbij wordt gekeken wanneer investeringen (en dus kredieten) zijn afgerond op basis van de bij de begroting bekende gegevens. Bij iedere begroting wordt hier opnieuw kritisch naar gekeken en dat kan steeds tot (grote) verschuivingen leiden. 2022: is een gegeven uit de begroting 2022 op basis van gegevens begin 2021. Daarbij werden nog grote investeringen voorzien, die in werkelijkheid vertraagd zijn. 2023: Doordat investeringen zijn vertraagd, neemt de boekwaarde niet toe, maar af. 2024: Van de kredieten GOL / insteekhaven en een aantal IUP kredieten is bepaald, dat zij in de loop van 2023 gereed zijn. In 2023 is dan nog geen boekwaarde, maar wel in 2024 voor deze kredieten en dan start de afschrijving, daarom is de stijging van deze mutatie in 2024 zo fors. 2025 en 2026: De staat van vaste activa betreft alleen de gevoteerde kredieten. Met toekomstige investeringen (zoals vermeld onder bezittingen en vermogen) is geen rekening gehouden, omdat deze nog niet definitief aan de raad zijn voorgelegd voor besluitvorming. De mutaties voor de begroting m.b.t. 2025 en 2026 zijn hierdoor lager dan de toename van de cijfers 2023 en 2024.

 Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

123

1-11-2022 Raadslid Niels Kieboom (D66)

Begroting 2023 - Programma's Vandaag is bekend geworden dat de energie doelen van Nederland helaas niet behaald gaan Binnenstad, Duurzaamheid en worden en we met z'n allen echt een tandje bij moeten zetten.

Jeugd - Programma Duurzaamheid Is de 50% dan ook een reëel doel? Is dit haalbaar?

124

1-11-2022 Raadslid Niels Kieboom (D66)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid - Integrale Veiligheid

Wat zijn pak en breed de cijfers van High Crime Rate binnen de gemeente waalwijk. Wat is het Het doel is om het aantal High Impact Crimes maximaal op het niveau van het voorgaande jaar te houden. doel om naar toe te werken?

De afgelopen jaren is namelijk een stevige daling m.b.t. deze cijfers gerealiseerd. Diefstal/inbraak woning: 84 (2018) - 89 (2019) - 59 (2020) - 56 (2021) / Overval: 6 (2018) - 2 (20219) - 3 (2020) - 1 (2021) / Straatroof: 1 (2018) - 5 (2019) - 0 (2020) - 3 (2021). Bron: data.politie.nl

125

1-11-2022 Raadslid Niels Kieboom (D66)

Begroting 2023 - Beleidsveld 1 | Veiligheid - Integrale Veiligheid

Hoe frequent worden de toezichthouders, ingezet en vanaf wanneer?

De gemeente Waalwijk heeft 5 boa's (fulltime) in eigen dienst. Deze worden bijna dagelijks ingezet. Zij hebben namelijk iedere week 1 dienst in het weekend (zaterdag of zondag) en 2 avonddiensten. De overige diensten worden overdag gedraaid.

126

1-11-2022 Raadslid Niels Kieboom (D66)

Begroting 2023 - Financiële Begroting - Kerngegevens

Het openbaar groen is van 2021 --> 2022 flink gedaald. Er komt in 2023 een lichte stijging.

Wat is wat we willen bereiken, ook omdat er in het cooalitie akkoord staat dat we meer groen willen in wijken, centrum e.d.

In 2030 willen we 10% meer groenareaal in de woonomgeving realiseren ten opzichte van 2020 e.e.a. is vastgelegd in de Groenbeleidsvisie.

127

1-11-2022 Raadslid Hans Metzke Begroting 2023 - Beleidsveld 0 | (D66) Bestuur en ondersteuning Publiekszaken

Begrijp ik nu goed dat er de succesratio sinds 2021 niet meer gemeten wordt? Hoe wordt hier momenteel dan op gestuurd?

Dat klopt inderdaad, vanaf 2021 is er niet meer gemeten. We hebben geprobeerd om de meting op een andere manier uit te voeren maar dat is niet gelukt. Sturing gebeurt nu op basis van signalen die wij binnen krijgen. Vaak is het zo dat mensen die ergens tegenaan lopen ons bellen of mailen.

128

1-11-2022 Raadslid Hans Metzke Begroting 2023 - Beleidsveld 0 | (D66) Bestuur en ondersteuning Publiekszaken

Hoe brengen we het leren van andere gemeenten in de praktijk? Kunt u een voorbeeld geven van geleerde lessen en de daaruit gevolgde verbeteringen?

Doordat de metingen zijn gestopt is het leren van andere gemeenten niet van de grond gekomen.

129

1-11-2022 Raadslid Hans Metzke Begroting 2023 - Beleidsveld 4 | (D66) Onderwijs - Onderwijs

Kunt u aangeven hoe we ons momenteel verhouden tot de doelstelling van 20% minder taalachterstand tov 2016? Zijn er actuele cijfers?

De doelstelling van 20% minder taalachterstand is niet meer actueel. In het programma VVE-Waalwijk Taalrijk 2021-2024 is als doelstelling opgenomen: er is een extra groei gerealiseerd bij kinderen die met een (taal)achterstand instromen in het basisonderwijs. De laatste actuele opbrengsten zijn (uit Monitor resultaatafspraken Voor- en vroegschoolse educatie 2020-2021 gemeente Waalwijk, jan.2022):

- 71-80% VVE peuter maakt inhaalslag in taalontwikkeling

- 61-90% kleuters maakt inhaalslag in taalontwikkeling

- mogelijke verklaring opbrengsten: goede samenwerking tussen voorscholen en scholen en de extra ondersteuning vanuit gemeente

130

1-11-2022 Raadslid Hans Metzke Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | (D66) Sport, Cultuur en Recreatie Sportbeleid en -accommodaties

Uit IND5.002 blijkt dat Waalwijkers fors minder zijn gaan bewegen. Sterker nog, fors minder ook dan het landelijk gemiddelde. Hoe verhoudt zich dat tot doelstelling D.072? Zijn er indicatoren die aantonen dat Waalwijk op schema ligt mbt deze doelstelling.

Op basis van de gegevens van de GGD’en, CBS en RIVM kan worden gesteld dat er in Waalwijk minder aan de beweegrichtlijnen wordt voldaan dan landelijk gezien het geval is. Omdat deze gegevens betrekking hebben op het jaar 2020, zal de Covid-19 pandemie ook van invloed zijn op de gegevens. In ons lokale beleid streven we ernaar dat eind 2024 71% van de bevolking aan de beweegrichtlijnen voldoet.

Hier liggen andere cijfers aan ten grondslag, nl. informatie van het dataplatform Waarstaatjegemeente.nl.

We streven uiteindelijk naar een stijging met 10% van onze inwoners dat voldoet aan de Nederlandse Norm Gezond Bewegen.

131

1-11-2022 Raadslid Hans Metzke Begroting 2023 - Beleidsveld 7 | (D66) Volksgezondheid en Milieu Volksgezondheid en Milieu

Kleine tekstuele vraag, dan wel opmerking: u bedoelt hier waarschijnlijk knelpunten? ;)

Dit is inderdaad een typefout.

132

1-11-2022 Raadslid Hans Metzke Begroting 2023 - Beleidsveld 7 | (D66) Volksgezondheid en Milieu Volksgezondheid en Milieu

Kunt u aangeven welke knelpunten er waren en welke maatregelen daarop zijn getroffen? (D.090 | Voldaan aan de wettelijke kwaliteitseisen voor waterkwaliteit)

Verantwoordelijkheid waterkwaliteit ligt voor bijna al het oppervlaktewater bij het Waterschap.

De energie-doelen op land tot 2030 zijn verwoord in 30 regionale energiestrategieën, de zogenaamde RESsen. Alle in 2021 vastgestelde RES-sen leveren opgeteld meer dan de door het rijk gevraagde elektriciteitsopwek van 35 TWh. In Hart van Brabant is in de Regionale Energie- en Klimaatstrategie (REKS) een ambitie van ca 1 TWh vastgelegd. De gemeente Waalwijk levert een belangrijke bijdrage aan de REKS, te weten 215.000 MWh (0,215 TWh). Dit is 50% van het in 2030 verwachte elektriciteitsverbruik.

Dit is in Waalwijk vastgelegd in de kadernota grootschalige opwek. Het is zaak standvastig uitvoering te (blijven) geven aan de uitvoering hiervan via door de raad ingezette stappen, zoals bijvoorbeeld de uitvoering van de MER-procedure en het opstellen van de beleidsvisie op basis waarvan concrete vergunningsaanvragen voor de ontwikkeling van zonne- en windparken. De raad wordt op 8 december bijgepraat over de voortgang. Wij verwachten voor 2030 de afgesproken opwek te hebben gerealiseerd.

 Nr. Datum

Vraagsteller

133 2-11-2022

Raadslid Hans Metzke CP22_26|8.012 Omgevingswet (D66) voorbereiding en vervolgfase

Waar in rapportage

Vraag

Antwoord

Heeft het uitstel van de Omgevingswet (tot 1-7-2023) gevolgen voor deze doelstelling? De invoeringsfase is immers later afgelopen en de lijnfase begint later. Wat zijn de (financiële) gevolgen voor 2023?

De nieuwe verwachte invoeringsdatum van de Omgevingswet is inderdaad 1 juli 2023. Ervaring bij de vorige keren uitstel leert dat dit zowel positieve als negatieve impact heeft op de GROTICK-aspecten (geld, risico, organisatie, tijd, informatie, communicatie en kwaliteit). Vooralsnog schatten we globaal in dat de beschikbare financiële middelen en capaciteit toereikend zijn voor de invoeringsfase, doordat de positieve en negatieve incidentele effecten elkaar in balans houden.

De vervolgfase is voor onderdelen van de invoering die pas na de invoeringsdatum af hoeven te zijn (zoals Omgevingsvisie 2.0 en Omgevingsplan). Voor de vervolgfase is in het coalitieprogramma budget opgenomen. Dit budget is in de begroting 2023 opgenomen om toe te voegen aan de reserve Omgevingswet en wordt voorgelegd aan de raad in Q4 van 2022. Zie de actualisatie van de begroting 2023.

Hoe staat het met het onderhoud van de Kooi in Zanddonk, daar wordt niet op in gegaan in mijn vorige vraag?

Vanuit budget Speelvoorzieningen/onderhoud wordt onderhoud verzorgd aan de “voetbalkooi” Willaertpark.

134

2-11-2022 Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

Begroting 2023 - Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie Sportbeleid en -accommodaties

135

2-11-2022 Raadslid Timon Klerx (LokaalBelang)

CP22_26|2.004 Inzetten op slimme U geeft geen antwoorden op mijn vragen inzake het Smart Move programma. Bij deze nog een Het programma Smart Move, is afgerond. Hierover heeft u een RIB ontvangen. Het deelproject Smart Port mobiliteit poging. Graag enige toelichting. loopt nog door, zoals in die brief staat en het deelproject E-CitySteps wordt in februari ’23 afgerond. We zijn nu in overleg met de aanbieder van CitySteps om te zien of CitySteps na de proef voldoende Waar is dit (informatie en resultaten over Smart Move) terug te lezen, kon dit worden levensvatbaar is om aan te blijven bieden. We hebben nog geen programma-aanpak opgesteld bij de betaald uit de bestaande middelen? nieuwe ambitie die in het coalitieprogramma is omschreven. Wij verwachten hier rond de zomer 2023 meer duidelijkheid over te kunnen geven.

Hoe wordt de raad geïnformeerd over de resultaten van dit programma?

De RIB link:

Wanneer staat de volgende evaluatie gepland? https://waalwijk.notubiz.nl/document/11500144/2#search=%22Smart%20move%22

136

2-11-2022 Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2023 - Paragrafen Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen

Naar aanleiding van het antwoord heb ik een vraag. Ik kan me herinneren dat het aantal parkeerautomaten is teruggebracht. Maar nu staat bij Wat gaan we ervoor doen? dat "Het aantal parkeerautomaten op straat zal worden teruggedrongen van 40 naar maximaal 22 stuks". Is het vreemd dat we dan hierover vragen stellen?

Ca. 3 jaar geleden is het aantal parkeerautomaten al teruggebracht. Dit punt is foutief opgenomen in de begroting en zal worden gecorrigeerd.