Overzicht raadsvragen en antwoorden versie 10 juni
Een raadslid stelde op 27 juni 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Waalwijk (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- Waar komen we vandaan? → - 1.5 Ontwikkeling gemeentefinanciën Meicirculaire In hoeverre is het mogelijk om vóór de kadernota een actuele update te Zodra we de definitieve financiële consequenties vanuit…
- Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.2 Indexering kosten Subsidiebeleid Op 22 juni 2023 heeft de raad van de gemeente Waalwijk het… → Is het college nog steeds voornemens om in 2026 het huidige subsidiebeleid (niet zijnde ASV) maatschappelijk en impactgericht te herijken?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Waar komen we vandaan?
Antwoord van het college
- 1.5 Ontwikkeling gemeentefinanciën Meicirculaire In hoeverre is het mogelijk om vóór de kadernota een actuele update te Zodra we de definitieve financiële consequenties vanuit meicirculaire in beeld ontvangen over de financiële positie, rekening houdend met de inzichten uit hebben informeren wij u – zoals u van ons gewend bent - hierover door middel de mei-circulaire? Dit stelt ons in staat om tijdens het debat de kadernota te van een Raadsinformatiebrief. Deze brief wordt naar verwachting rond 25 juni duiden op basis van de meest recente cijfers en weloverwogen keuzes te met de raad gedeeld. maken. We verzoeken geen uitgebreide analyse maar een update van het financieel beeld 2026-2029. 27-5-2025 Antwoord Pagina 1 van 8 Vraagnummer Datum Vraagsteller Kruimelpad Titel Vraag 4 22-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.2 Mens en samenleving - Samen bouwen aan een verbonden samenleving 4.2.3 Samen Redzaam Burgerbegroting We zien dat in 2026 we 25K (N) en in 2027 81K (N) uitlopen in de Het gaat om ambtelijke ondersteuning. burgerbegroting. Dat zijn significante bedragen. Gaat het hier om ambtelijke ondersteuning/uren of extra middelen voor initiatieven. Kunt u duiden hoe In september 2024 heeft de gemeenteraad ingestemd met het kader het komt dat we negatief uitlopen in deze jaren? Burgerbegroting. De gemeenteraad heeft daarbij de projectkosten, te weten € 300.000, en de projectmiddelen, te weten € 1.000.000, ter beschikking gesteld. Antwoord Dit vastgestelde kader beschrijft de uitvoering van twee edities Burgerbegroting. De eerste editie in 2025, waarvan de projecten in 2026 worden uitgevoerd. De tweede editie in 2026, waarvan de projecten in 2027 worden uitgevoerd. In totaal moet in 2026 én 2027 1 miljoen euro worden gemonitord. Vanaf het tweede kwartaal in 2024 is gestart met de voorbereidingen. Eind 2026 ontstaat door stijgende loonkosten een tekort van € 25.000 op de begroting van de € 300.000 projectkosten. De gekozen projecten van de tweede editie worden uitgevoerd in 2027 en de eindevaluatie van twee edities Burgerbegroting kan pas in de eerste helft van 2027 vormgegeven worden. We maken op dit moment de inschatting dat voor de monitoring en de evaluatie in 2027 ambtelijke ondersteuning nodig is. Deze ambtelijke ondersteuning kost maximaal € 81.000 boven op het tekort van € 25.000 en betreft de inzet vanaf maart 2027. U leest maximaal. We weten niet hoe goed en snel het uitvoeren van gekozen projecten onderdeel wordt van normale werkzaamheden, daarom stellen we voor om budget voor 2027 te reserveren in onze bestaande middelen. U kunt ervan op aan dat we u informeren na afloop van de eerste editie van de Burgerbegroting en de uitvoering van de projecten, met geactualiseerd beeld voor inzet van projectkosten. Dit is op zijn vroegst mogelijk in januari/februari 2027. De mogelijke extra lasten kunnen worden gedekt binnen de beschikbare incidentele ruimte op de personeelsstaat van team Beleid Sociaal Domein. 5 27-5-2025 22-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.2 Mens en samenleving - Samen bouwen aan een verbonden samenleving 4.2.4 Onderwijs Leerlingenvervoer Kunt u aangeven hoe de kosten van het leerlingenvervoer zich in de afgelopen jaren hebben ontwikkeld en welke reisbewegingen (van-naar) deze leerlingen maken? In hoeverre heeft de gemeente invloed op deze kosten en reisbewegingen? De kosten voor het leerlingenvervoer zijn de afgelopen jaren gestegen. Deze stijging is met name toe te schrijven aan hogere loonkosten voor chauffeurs, gestegen brandstofprijzen en een toename van het aantal leerlingen dat gebruik maakt van deze voorziening. De groei in het aantal vervoerde leerlingen bedraagt tussen de 0% en 5% per jaar, deze percentages komen grotendeels overeen met de gestegen kosten. De reisbewegingen binnen het leerlingenvervoer betreffen voornamelijk vervoer van leerlingen vanuit de gemeente Waalwijk naar onderwijsinstellingen in de gemeente Tilburg, en in mindere mate naar de gemeente Breda. Dit betreft met name leerlingen die zijn aangewezen op speciaal (basis)onderwijs, dat in Waalwijk zelf slechts beperkt beschikbaar is. De gemeente heeft een wettelijke taak om passend leerlingenvervoer te organiseren. De beleidsruimte is hierin beperkt. Wel wordt, waar mogelijk, met ouders en verzorgers het gesprek gevoerd over alternatieven zoals eigen vervoer of deelname aan groepsvervoer, omdat dit doorgaans kostenefficiënter is. In de praktijk blijkt dit echter vaak niet haalbaar, bijvoorbeeld vanwege de aard van de beperking of de afstand tot de onderwijsinstelling. Ook op de reisbewegingen zelf heeft de gemeente beperkte invloed, aangezien de locatie van het passende onderwijsaanbod hierin bepalend is. Pagina 2 van 8 Vraagnummer Datum Vraagsteller Kruimelpad Titel Vraag 6 23-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.3 Maatschappelijke, economische en politieke context Balans U stelt dat er een spanningsveld bestaat tussen maatschappelijke Die disbalans is er en speelt op verschillende niveaus. Het college heeft de raad verwachtingen en de realisatiekracht van gemeenten. Daarmee suggereert begin dit jaar ook geïnformeerd over de prioritering en fasering in het fysieke u dat er momenteel een disbalans is. Betekent dit dat maatschappelijke domein: https://waalwijk.notubiz.nl/document/15101965/1. “Nee zeggen” tegen verwachtingen, evenals onze eigen politiek-bestuurlijke ambities, te hoog ambities uit regio, provincie en Rijk is vaak niet de juiste oplossing. Veel van zijn en dat onze organisatie hier niet aan kan voldoen? Is dat een juiste deze ambities komen namelijk ook voort uit een maatschappelijke behoefte of conclusie? En als dat zo is, moeten we dan streven naar meer balans door opgave, ook in Waalwijk. Daarnaast bieden deze ambities ook mogelijkheden onze ambities te matigen, uit te stellen of vaker (bestuurlijk ongehoorzaam) om Waalwijkse ambities te realiseren. Het college kiest daarom voor een "nee" te zeggen tegen bepaalde Rijk-, Provinciale- of Regio-ambities? Of gebalanceerde aanpak, waarbij de inhoudelijke opgave en het belang en de moeten we juist meer investeren in onze organisatie en zorgen dat de basis meerwaarde voor inwoners uit de gemeente voorop staat. Om dat op de goede op orde komt? manier te kunnen blijven doen, zijn verdere investeringen in de organisatie in de toekomst nodig. Daarbij speelt echter wel mee dat door de krapte op de arbeidsmarkt en beperkte financiële middelen, deze investeringen niet altijd direct realiseren zijn. Tegelijkertijd betekent het helaas soms ook dat er geprioriteerd moet worden en eerlijk gecommuniceerd moet worden naar inwoners, ondernemers of verenigingen dat die prioritering en fasering van projecten nodig is. Antwoord 7 23-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.3 Maatschappelijke, economische en politieke context Weerbaarheid In hoeverre zijn we als gemeente bereid om bij te dragen aan de weerbaarheid van onze samenleving in de huidige (geo)politieke context, bijvoorbeeld door defensie of defensiegerelateerde bedrijven meer ruimte te geven binnen onze gemeente? Als gemeente erkennen we onze verantwoordelijkheid als het gaat om de weerbaarheid van onze samenleving in de huidige (geo)politieke context. Daarin pakken we onze rol. Door de brede planologische mogelijkheden van onze bedrijventerreinen in het algemeen en op Haven specifiek kunnen defensiegerelateerde bedrijven zich hier vestigen. Mochten er vanuit Defensie verzoeken komen die niet binnen de planologische mogelijkheden passen dan bekijken we op de Intaketafel (net als ieder verzoek) of en hoe we het verzoek toch mogelijk kunnen maken. Voor de groeiende behoefte aan oefengebieden, benoemd in het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie, is er overleg met Defensie om ruimte te bieden zonder dat daarbij onze andere belangen onevenredig in het gedrang komen. Hierbij trekken we op met buurgemeenten en de provincie. We zijn al meerdere jaren met defensie in gesprek over hoe we de belangen van defensie en van onze gemeente goed met elkaar kunnen verenigen, bijvoorbeeld bij het windpark Buitenpolders. Deze gesprekken zijn tot op heden constructief. 8 23-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.4 Investeringen Gewetensvraag Stel dat u als college hypothetisch niet te maken heeft met een "ravijn", maar met een "Grand Canyon" – bijvoorbeeld een structureel tekort van -7 tot 10 miljoen. Welke investeringen beschouwt u dan als must haves en welke als nice to haves? En gaat u in zo'n situatie voor stevige investerings- en ambitieuze keuzes, of kiest u andere maatregelen? Het is lastig om te reageren op hypothetische vragen. De luxe van ‘nice to haves’ is er eigenlijk niet meer. Investeringen die het college voorstelt zijn in de basis allemaal noodzakelijk om de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van Waspik, Sprang-Capelle en Waalwijk te behouden of te vergroten en onze strategische positie als middelgrote stad te behouden. Daarom worden – ondanks de financiële krapte – nog steeds investeringsvoorstellen gedaan. Om deze te kunnen financieren, komt het college met een gewogen voorstel aan dekkingsmiddelen, met bezuinigingen, verplaatsing van kosten naar gebruikers en generieke maatregelen om meer middelen op te halen. Dit heeft natuurlijk niet de voorkeur, maar is volgens het college gezien de maatschappelijke opgave noodzakelijk. 9 23-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 -
Vraag 2
Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.2 Indexering kosten Subsidiebeleid Op 22 juni 2023 heeft de raad van de gemeente Waalwijk het rekenkamerrapport 'Tussen subsidie en markt' behandeld en de aanbevelingen overgenomen. In hoeverre zijn deze aanbevelingen inmiddels geïmplementeerd, en is hierover al informatie verstrekt?
Antwoord van het college
Is het college nog steeds voornemens om in 2026 het huidige subsidiebeleid (niet zijnde ASV) maatschappelijk en impactgericht te herijken? Het college is voornemens het huidige subsidiebeleid (niet zijnde de Algemene Subsidieverordening) te herijken en is reeds gestart met de voorbereidingen daartoe. De herijking vindt plaats door de gefaseerde implementatie van het principe van impactgericht subsidiëren. Dit proces is momenteel nog in uitvoering. Met deze aanpak wordt invulling gegeven aan twee belangrijke aanbevelingen uit het rekenkamerrapport ‘Tussen subsidie en markt’: enerzijds het creëren van aanvullende ruimte voor initiatieven die onder de huidige subsidieregeling buiten de regeling vallen, en anderzijds het (verder) ontwikkelen van objectieve criteria voor subsidietoekenning. Deze herziening is noodzakelijk omdat wordt toegewerkt naar een nieuw subsidiebeleid waarin niet langer bestaande subsidiepartners expliciet worden benoemd, maar waarin aansluiting bij maatschappelijke doelstellingen centraal staat. Hierdoor ontstaat meer beleidsruimte voor nieuwe initiatieven die bijdragen aan de gewenste maatschappelijke impact. 27-5-2025 Pagina 3 van 8 Vraagnummer Datum Vraagsteller Kruimelpad Titel Vraag 10 23-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.3 Indexering tarieven en rechten Indexering tarieven en rechten Is het technische mogelijk om ervoor te kiezen om de 2,2% los te laten en "Technisch is het mogelijk. Wel wijken we hiermee af van onze financiële hier een hoger dan wel lager percentage voor te kiezen? Is het mogelijk om gedragslijn. Wel zijn er enkele ombuigingsvoorstellen zoals extra opbrengst financieel een indicatie te krijgen van de opbrengsten dan wel niet tekorten correctie areaaluitbreiding, verhogen kostendekkendheid begraafplaatsen, bij een indexatie van 5% en een indexatie van 0%? verhogen verblijfsbelasting en daarnaast de extra stijging van 5% OZB om noodzakelijke investeringen te doen en de bestaande doelstellingen te realiseren. Antwoord Onderstaande tabel geeft een indicatie van de geraamde opbrengsten 2026 op basis van de begroting 2025, zie onderstaande link. Afval en rioolheffingen betreft een gesloten circuit, extra verhoging resulteert in verhoging van de voorziening. https://waalwijk.begrotingsapp.nl/begroting-2025/programma/paragraaf-1-lokaleheffingen#onderdeel-3723400-lokale-heffingen " 11 24-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.6 Indicatieve lastendruk OZB berekening Kunt u verklaren/ berekening geven waarom in 2026 de OZB met 9% (8,95%) stijgt in plaats van 5%. 12 24-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.3 Indexering tarieven en rechten Verblijfsbelasting In hoeverre kunnen we bij de verblijfsbelasting de tarieven gelijk trekken, Op 27 juni 2024 is door de raad een motie aangenomen over het hanteren van en wat zou het opleveren als we ‘beroeps en bedrijfsmatig’ tarief ook op bv. de 0-lijn in begrotingen van gemeenschappelijke regelingen. Zowel de gemeente € 2,13 zetten (minimum) of zelfs hoger (bv. € 3,50). In hoeverre kan dat Waalwijk als de gemeenschappelijke regelingen hebben in de begrotingen 2026 kwaad en wat gaat ons dat per jaar opleveren? wel rekening gehouden met de nominale ontwikkeling (lonen en prijzen). De gevolgen daarvan moeten wij als gemeente zien te dekken uit extra middelen (“accres") die in de Meicirculaire 2025 zijn opgenomen. Eerder is bij een aantal gemeenschappelijke regelingen in hun kadernota 2026 al bepaald dat zij de nominale ontwikkelingen in hun begroting 2026 zullen verwerken. Per gemeenschappelijke regeling wordt voor de begroting 2026 getoetst of de nullijn (exclusief nominale ontwikkelingen) is gehanteerd. Voor 2027 kan de motie worden aangescherpt door te stellen dat ook nominale ontwikkelingen niet tot hogere bijdragen van gemeente in de begroting 2027 mogen leiden. In feite betekent dat dus wel een bezuinigingstaakstelling voor de gemeenschappelijke regelingen, die ook vooraf door alle deelnemende gemeenten (c.q. de meerderheid daarvan) moet worden vastgelegd. 13 28-5-2025 Tom Klerks (VVD) Kadernota 2026 -
Bekijk de brief: Overzicht raadsvragen en antwoorden versie 10 juni
Bron: raadsinformatie van de gemeente Waalwijk (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.