20231017 antwoorden verzamelde Raadsvragen programma begroting 2024-2027
Een raadslid stelde op 26 oktober 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van West Maas en Waal (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Implementatie applicatie voor het gebruik van een kennisbank en het maken en volgen van telefoonnotities. (SIM-KCS). → dagen antwoord op de inwonersvraag, wordt daarbij gemonitord en gerapporteerd.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Technische vragen
Programmabegroting 2024-2027
1
Technische vragen Programmabegroting 2024-2027 PROGRAMMA 1 - WONEN WERKEN EN RECREËREN Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
Vraag
Antwoord
SMW
10
Wat willen we bereiken
Deelvisie Wonen
Graag ontvangt SMW een overzicht van de gerealiseerde woningen per kern, per soort.
SMW
11
Wat willen we bereiken
Deelvisie Wonen
Wat wordt verstaan onder een passende groei?
Een overzicht van de gerealiseerde woningen per kern, per soort is op dit moment niet beschikbaar. We proberen ze richting de begrotingsbehandeling boven tafel te krijgen.
We zetten in op voldoende woningen voor jong én oud die aansluiten bij daadwerkelijke behoefte aan woningen in de kernen, waarbij we rekening houden met kwaliteit, draagvlak, ruimtelijke passendheid en een gezonde mix van doelgroepen.
De doelstelling waar u naar verwijst is niet een doelstelling per jaar maar de prognose van de groei tot 2030.
Graag aantal woningen per dorp, per soort.
FD
11
Wat willen we bereiken?
Deelvisie wonen Doelstellingen onder 1
Hoe kom je aan de doelstelling van 1070 woningen per jaar?
Dit gezien de cijfers op pagina 82 en 90 (groeiprognose 100 per jaar) Graag cijfers aanpassen zodat het klopt.
2
SMW
11
Wat willen we bereiken
Deelvisie Werk
Welke alternatieven worden hier bedoeld voor het ‘klassieke’ boerenbedrijf?
CDA
11
Wat willen we bereiken
Deelvisie Werk
Alternatieven voor het ‘klassieke’ boerenbedrijf: Welke alternatieven worden bedoeld?
We zetten in op het faciliteren van een toekomstbestendige, natuurinclusieve en duurzame landbouwsector. Onderdeel hiervan is het faciliteren van de verbreding van verdienmodellen van agrariërs. Met alternatieven voor het “klassieke” boerenbedrijf wordt bedoeld dat agrarische bedrijven meer ruimte krijgen voor kleinschalige (recreatieve) nevenactiviteiten, zoals een zorgboerderij, een landwinkel, een boerencamping of een B&B.
Daarbij is het wel van belang dat de nevenactiviteit de huidige agrarische activiteiten in de omgeving niet hindert.
We zetten in op het faciliteren van een toekomstbestendige, natuurinclusieve en duurzame landbouwsector. Onderdeel hiervan is het faciliteren van de verbreding van verdienmodellen van agrariërs.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Implementatie applicatie voor het gebruik van een kennisbank en het maken en volgen van telefoonnotities. (SIM-KCS). De service afspraak, binnen 2 19 Een te-lange-termijn planning is dan toch allesbehalve wenselijk?
Antwoord van het college
dagen antwoord op de inwonersvraag, wordt daarbij gemonitord en gerapporteerd.
Eind oktober wordt deze applicatie voor het KCC geïmplementeerd.
2. Implementatie Anywhere 365 callcenter telefonie applicatie.
Dit zorgt voor een verbetering van de telefonische dienstverlening en biedt de mogelijkheid om medewerkers meer zicht te geven op de gevoerde gesprekken.
Implementatie zal 1ste kwartaal 2024 plaatsvinden.
3. Optimalisatie processen (Dit is een doorlopend traject). Vanaf eind november 2023 heeft KCC een nieuwe medewerker, die naast Frontofficemedewerker zich ook zal richten op het vastleggen en optimaliseren van de processen.
4. Implementatie nieuwe software voor de 'begraafplaats administratie’. Hierdoor wordt dit gevoelige proces efficiënter en beheersbaarder.
Aangezien het plan van aanpak uit meerdere projecten bestaat en deze projecten veelal een continu proces omvatten, is de termijn op 2026 gezet. In de periode 2023 – 2026 worden diverse deelprojecten 20
opgepakt dan wel geïmplementeerd.
CDA
25
Wat gaan we daarvoor doen
Versterking dienstverlening
Wat is op dit moment de stand van zaken van het KCC?
Hoe wordt de dienstverlening ervaren door onze inwoners?
VVD
25
Beleidsindicatoren
Externe inhuur
Hoe staan we er tot nu toe voor in 2023 qua percentage externe inhuur?
VVD
26
Kengetallen
Ziekteverzuim percentage
Hoe staan we er tot nu toe voor in 2023 qua percentage ziekteverzuim?
CDA
26
Kengetallen
Ziekteverzuim percentage
Wat is het ziekteverzuimpercentage van 2023 tot nu toe?
KCC speelt een belangrijke rol bij het verbeteren van de dienstverlening. Vanaf eind juni 2023 is een team coördinator a.i. aangesteld die als eerste aanspreekpunt voor het team fungeert en zorgdraagt voor de voortgang van diverse projecten van het plan van aanpak Verbetering Dienstverlening.
Momenteel worden er al stappen gezet tot verbetering van de dienstverlening (zie ook toelichting bij voorgaande vraag) Volgend jaar, oktober 2024, wordt een nieuwe burgerpeiling gehouden en de resultaten bieden een goede gelegenheid om de ervaringen van onze inwoners nader te analyseren.
Het streven is een inhuurpercentage van 10%. Naar verwachting komen we tussen de 15-20% uit. Dit heeft te maken met inhuur op projectbasis plus concurrentie op de arbeidsmarkt.
Het ziekteverzuim percentage bedraagt 4,65% (beschikbare gegevens t/m september) Zie antwoord hierboven 21
CDA
26
Wat mag het kosten?
Saldo van programma 5
Waar is de stijging van ruim een miljoen euro t.o.v. 2022 op gebaseerd?
Het verschil wordt veroorzaakt door de stelpost ICT-verbeterplan (€500.000), Wet Open Overheid (€100.000) en indexatie van alle kosten.
22
DEEL 2 – PARAGRAFEN PARAGRAAF LOKALE HEFFINGEN Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
CDA
31
Geraamde inkomsten
OZB
Vraag Wat is de extra opbrengst door de verhoging van 2%?
Houdt de gemeente hier geld aan over?
VVD
31
Geraamde inkomsten
Belastingen
Waarom worden de mutaties toeristenen reclamebelasting op 0 gezet?
CDA
31
Geraamde inkomsten
Leges
Wat is de verklaring van de daling van legesinkomsten van zo’n € 400.000?
VVD
33
Onroerende zaak belasting
Berekening OZB tarief
Waarom staat de areaaluitbreiding hier op € 0?
FD
32
Beleid lokale heffingen
Ontwikkeling
Antwoord De extra opbrengst bestaat uit: -OZB gebruik niet-woningen:€ 14.315 -OZB eigendom niet-woningen:€ 18.501 -OZB woningen: € 53.079 Totale extra opbrengst is € 85.895 De OZB is een algemeen dekkingsmiddel. Er is geen rechtstreekse relatie met de kosten.
In de kaders en uitgangspunten (Voorjaarsnota 2023) is opgenomen dat de tarieven gelijk blijven.
De legesopbrengst zullen naar verwachting door de beoogde invoering van de omgevingswet lager zijn. De opbrengst wordt voorzichtig geraamd, omdat we sterk afhankelijk zijn van de vraag.
Het betreft de categorie niet-woningen.
Heeft er geen areaaluitbreiding plaatsgevonden?
Bij deze categorie wordt geen substantiële areaaluitbreiding verwacht.
Wanneer kunnen wij de uitslag van het onderzoek verwachten?
Het onderzoek is op dit moment (medio okt. 2023) in een afrondende fase. 23
Komt hier nog een informatieavond over voor de besluitvorming in de raadsvergadering van december?
Dit is niet voorzien maar kan wellicht een plek krijgen bij het aanbieden van de diverse (Belasting-) Verordeningen in december 2023 aan uw raad.
Dit onderzoek is gestart om lopende “vaststellings-overeenkomsten” met exploitanten te actualiseren en om de volledigheid van het bestand te checken.
De heffing is gekoppeld aan de nachtregisters.
CDA
32
Beleid lokale heffingen
Ontwikkeling
Waarom is het onderzoek naar lokale heffingen gestart?
SMW
35
Toeristenbelasting
Opbrengst toeristenbelasting
Waarom wordt de heffing toeristenbelasting niet gekoppeld aan de nachtregisters?
Worden de nachtregisters dagelijks doorgegeven?
CDA
36
Reclamebelasting
Beleidsuitgangspunten
Sommige ondernemers hebben een vaststellingsovereenkomst voor vaste plaatsen. Hoe wordt bij hen de toeristenbelasting geheven van de niet vaste plaatsen?
Klopt het dat we reclamebelasting innen, om het vervolgens weer terug te geven aan de ondernemers?
Waarom is voor deze constructie gekozen en wat kost het ons als gemeente?
Dit wordt jaarlijks achteraf opgevraagd.
Voor de niet vaste plaatsen wordt wel een nachtregister bijgehouden en op basis hiervan wordt dit afgerekend.
Ja, dat klopt. Uw raad heeft op 21 september 2017 besloten de verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2018 vast te stellen en de genoemde reclamebelasting te bestemmen voor de voeding van het ondernemersfonds voor het centrum van Beneden-Leeuwen.
Ondernemersvereniging Verrassend Leeuwen heeft in 2017 verzocht een ondernemersfonds in te stellen.
Geconstateerd werd dat er veel 24
CDA
37
Afvalstoffenheffing
Zwerfafval
Hoe is het bedrag van € 3,75 per huishouden opgebouwd?
Ruimt de Avri het zwerfafval op of doet/doen de gemeente/ zwerfafvalbrigades dit?
activiteiten werden georganiseerd door de ondernemersvereniging waar veel niet-aangesloten winkels ook flink van profiteerden, ook wel “freeriders problematiek” genoemd.
Om deze problematiek aan te pakken wordt er in veel gemeenten een ondernemersfonds opgericht, een fonds vóór en dóór ondernemers die het mogelijk maakt om samen activiteiten in een winkelgebied te bekostigen. Het organiseren van een ondernemersfonds kan op 3 manieren. In onze gemeente is gekozen voor de invoering van reclamebelasting omdat met dit systeem een specifiek gebied kan worden afgebakend. Daarnaast sloten we hiermee aan bij buurgemeenten Druten en Wijchen. Alle bijkomende kosten worden als perceptiekosten doorberekend aan de Stichting Ondernemersfonds Beneden-Leeuwen.
Het vaste deel van de afvalstoffenheffing wordt vermeerderd met een vast bedrag voor het verhalen van de kosten die de gemeente maakt voor de inzameling van het zwerfafval dat een directe relatie heeft met het huishoudelijk afval. Het betreffende zwerfafval wordt niet door Avri opgehaald maar door anderen (gemeente/zwerfafvalbrigades/inwoners).
Het bedrag wordt elk jaar geïndexeerd en mag maximaal 35% van de geraamde veegkosten bedragen, ofwel omgerekend circa € 10,- € 15,- per 25
VVD
41
Leges
Berekening kostendekkendheid omgevingsvergunning
Horen de kosten bouwcontrole en BWT niet te dalen aangezien deze taak aanzienlijk beperkt gaat worden door invoering WKB?
SMW
41
Leges
Kostendekkendheid
Over de gehele linie lopen de kosten op terwijl de baten dalen. Wat is hiervan de oorzaak?
Welke maatregelen worden er getroffen zodat de kostendekkendheid omhoog gaat?
SMW
42
Berekening tarief rij& reisdocumenten
Tarief rijbewijs
Dit tarief stijgt meer dan 15%. Wat is hiervan de oorzaak?
huishouden per jaar. Alle gemeenten, met uitzondering van Tiel, hanteren het tarief van € 3,75. In Tiel ligt het tarief ruim boven de € 10,-.
Enkele kosten zullen inderdaad dalen door gewijzigde wetgeving. Andere kosten zullen juist weer extra stijgen door gewijzigde wetgeving (bijvoorbeeld overdracht bodemtaken van provincie naar gemeenten/ODR). In de raad van december zullen de definitieve legestarieven vastgesteld worden.
De leges worden met 2% geïndexeerd.
Conform de voorjaarsnota. De kosten stijgen veel harder. Indien een hogere kostendekkendheid gewenst is, dan moeten er hogere leges in rekening gebracht worden. Dit is een politieke afweging.
In opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens (RvIG), heeft de RDW het rijbewijs geschikt gemaakt als authenticatiemiddel om online bij overheidsorganisaties en diensten met een publieke taak in te loggen.
Na invoering van de relevante onderdelen van de wet Digitale Overheid (wDO) op 1 juli 2023, zijn de kosten van deze nieuwe functionaliteit gefinancierd vanuit een verhoging van de afdracht van de gemeenten aan de RDW. De 26
afdracht van de gemeenten aan de RDW wordt verhoogd met een bedrag van € 3,50 VVD
42
Leges
Berekening kostendekkendheid rij& reisdocumenten
Waarom stijgen de lasten taakveld 0.2 burgerzaken met € 100.000?
SMW
42
Lokale lastendruk
Afvalstoffenheffing
De raming geeft aan dat deze bijna 8% zal gaan stijgen. Wat is hiervan de oorzaak?
VVD
43
Lokale lastendruk
Vergelijk met buurgemeenten
Onze afvalstoffenheffing is aanzienlijk hoger dan in de gemeente Druten. Wat bieden wij onze inwoners extra ten opzichte van hen?
De lasten op taakveld stijgen door o.a. hogere salarislasten en hogere legesafdrachten aan het Rijk.
Hiertegenover staan hogere baten, zie zelfde tabel.
De tariefstijging wordt veroorzaakt door autonome prijsindexeringen (CAO, inflatie, hogere brandstofprijzen, etc.), wet- en regelgeving, rechtmatigheid, ict en huisvesting. Een nadere toelichting is terug te vinden in de begroting 2024 van Avri die is behandeld in de raad van juni jl.
Of en zo ja, wat de verschillen in dienstverlening zijn tussen beide gemeenten in relatie tot de afvalstoffenheffing is niet onderzocht.
Het is al vele jaren bekend dat Druten een laag tarief heeft. Mogelijk zijn hun tarieven niet 100% kostendekkend en wordt een deel van de kosten gedekt door de begroting. Onze tarieven liggen nog steeds onder het landelijk gemiddelde.
27
PARAGRAAF WEERSTANDSVERMOGEN
Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
FD
46
Weerstandscapaciteit
Stand algemene reserve
FD
47
Weerstandscapaciteit
Stand bestemmingsreserves
SMW
52
Financiële kengetallen
Solvabiliteitsratio
Vraag Stimuleringsfonds Maasdorpen Waarvoor?
Bovenwijkse voorzieningen worden die nog aangevuld?
55
Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen
Algemeen Gemeentelijke kaders
Dit is nog een claim uit 2016. Naar aanleiding van een amendement uit 2014. Dit is geen actueel beleid.
In het eerstvolgende document passen wij dit aan.
Nee, de reserve bovenwijkse voorzieningen worden niet meer aangevuld.
Wat mag daar wel of niet uit?
Er moet sprake zijn van een nieuwe infrastructurele investering.
De investering moet noodzakelijk en gebied overstijgend zijn.
Wat is de oorzaak dat er tussen het werkelijk percentage van 2022 en de begroting van 2023 zo’n groot verschil zit?
De solvabiliteitsratio 2022, groot 29% is inclusief het resultaat over 2022 van meer dan 4 mln.
Daarnaast is het balanstotaal van 2023 fors toegenomen.
De ratio wordt berekend door het eigen vermogen te delen door het totaalvermogen.
Ook op de lange termijn zien we een daling naar de 20% grens. Komt hier nog verandering in?
FD
Antwoord
Wanneer nieuw beleidsplan Openbare verlichting?
In 2024 wordt een actualisatie van het huidige beleidsplan openbare verlichting gemaakt. 28
FD
56
Riolering en water
Exploitatiebudgetten riolering
Er zit een flinke stijging in Hemel- en grondwaterplicht.
Waar is deze op gebaseerd?
Bij het nieuwe beleidsplan water/riolering 2023-2027 zijn de kosten riolering en water opnieuw verdeeld. De totale kosten zijn nagenoeg gelijk.
29
PARAGRAAF ONDERHOUD KAPITAALGOEDEREN Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
Vraag
VVD
55
Wegen
Exploitatiebudgetten wegen en bruggen
Waarom zijn de salarislasten 2023 zo ontzettend veel hoger dan in 2022?
VVD
55
Openbare verlichting
Exploitatiebudgetten openbare verlichting
Salarislasten worden verdubbeld in de raming 2024 t.o.v. 2022 en 2023. Wat is hiervoor de reden?
SMW
55
Openbare verlichting
Exploitatiebudgetten openbare verlichting
We zien dat de kosten elektriciteit gereduceerd worden van € 269.000 naar € 172.000 terwijl de salariskosten verdubbelen van € 25.000 naar € 50.000. Welke verklaring is hiervoor?
Dit betreft het prijseffect van het nieuwe energiecontract.
Salarislasten zie vorig antwoord.
VVD
56
Riolering en water
Exploitatiebudgetten riolering
Bij de hemel- en grondwaterplicht is met name in 2023 en 2024 een forse stijging te zien. Waar is deze op gebaseerd?
SMW
56
Riolering en water
Rentelasten
Bij het nieuwe beleidsplan water/riolering 2023-2027 zijn de kosten riolering en water opnieuw verdeeld. De totale kosten zijn nagenoeg gelijk.
De stijgende rente.
VVD
57
Groen
Exploitatiebudgetten groen
Wat is de oorzaak van de hoge rentelasten?
Waarom is de raming 2025 aanzienlijk hoger en niet in verhouding tot de andere jaren?
Antwoord In de begroting 2023 zijn meer uren toegerekend aan wegen. De realisatie ligt in lijn met de overige jaren.
De toerekening bleek in het verleden te laag te zijn. In de formatie zijn geen wijzigingen.
Betreft een eenmalige verhoging m.b.t. bijdrage bakenbomen binnen voorkersalternatief meanderende Maas.
30
FD
57
Groen
Exploitatiebudgetten groen
Er is een toename van salariskosten van bijna € 130.000 tussen 2023 en 2024 Wat is daar de reden van?
De toerekening bleek in het verleden te laag te zijn. Dit betreft geen uitbreiding van de formatie.
FD
58
Gebouwen
Kwaliteitsnormen
Typefoutje in de 5de zin, i.p.v. ‘ook’ moet er ‘oog’ staan.
Klopt moet zijn oog
SMW
58
Gebouwen
Kosten onderhoud
Van waar de meer dan verdubbeling van het dagelijks onderhoud?
Reden hiervoor zijn o.a.: 1: Het betreft een gemiddelde en dat een aantal zaken klein onderhoud zijn doorgeschoven naar 2023 ev (denk o.a. aan onderhoud gemeentehuis wat wordt gekoppeld aan de herinrichting 2025). 2: In 2023 is er incidenteel budget beschikbaar gesteld voor nog uit voeren werkzaamheden MFA Hanzehuys. (Raadsbesluit 13-72023).
31
PARAGRAAF FINANCIERING Fractie Pagina
Subkop
VVD
60
Financieringsbehoefte
VVD
62
Kredietrisicobeheer
Onderwerp
Vraag
Berekening De raming 2024 boekwaarde financieringsbehoefte grond is aanzienlijk hoger dan de andere jaarlijkse ramingen.
Waarom?
Schuldrestant aan begin van het jaar
Stopt de geldlening aan Yasemin Maaltijdservice vanaf 2024?
Is dan alles terugbetaald?
Had dit te maken met de opvang van Oekraïners en zo ja, waarom stopt dit dan?
Antwoord De boekwaarde neemt juist af, wordt meer negatief t.o.v 2023.
De boekwaarde 2024 is negatief omdat van complex Appelhoek 1b de baten in 2024 geraamd zijn.
Aan Yasemin is voor de verbouwing (realiseren appartementen) van de opvanglocatie voor Oekraïners in Altforst een lening verstrekt. De lening is gebaseerd op toen geldende rente condities.
De terugbetaling daarvan vindt plaats op basis van het vastgestelde aflossingsschema. (verrekend met de huur voor de locatie) De laatste termijn voor deze lening wordt afgelost in 2024.
32
CDA
62
Kredietrisicobeheer
Schuldrestant aan begin van het jaar
Waarom wordt aan een bedrijf, Yasemin Maaltijdservice, een lening verstrekt?
Zie beantwoording hierboven.
Wordt deze inderdaad in 2024 helemaal afgelost?
Onder welke condities zijn al deze leningen verstrekt?
Worden ze daadwerkelijk afgelost?
FD
62
Kredietrisicobeheer
Schuldrestant aan begin van het jaar
CDA
62
Kredietrisicobeheer
Schuldrestant aan begin van het jaar
FD
68
Informatievoorziening en automatisering
Ontwikkeling informatiebeheer
FD
66
Informatie voorziening en automatisering
Geldlening aan Yasemin Maaltijdservice.
Wat gebeurt er met de lening na 2023?
Er staan twee leningen aan Stichting Sport en Recreatie in het lijstje. Wat is dit voor een partij en waarom zijn deze leningen verstrekt?
Wat betekent DIV?
Graag in de afkortingenlijst opnemen Verwijzen naar amendement 2022-12 Wat is de stand van zaken?
Zie beantwoording hierboven.
Dit zijn de aan MFA De Rosmolen verstrekte geldleningen.
Geldlening 1 / fase 1; raadsbesluit 11-12-2014.
Geldlening 2 / fase 2; raadbesluit 12-05-2016 De afkorting DIV staat voor Documentaire Informatievoorziening. DIV is verantwoordelijk voor het beheren van de informatie.
In 2023 is gestart met de Europese aanbesteding voor een nieuwe ICTdienstverlener. Leidraad bij de aanbesteding is het ICTverbeterplan. In samen33
FD
71
Facilitaire ondersteuning
Financiën
Toename van ruim € 120.000.
Kan dit wat meer gespecificeerd worden?
werking met het externe adviesbureau zijn de verplichte onderdelen van de aanbesteding voorbereid en ingevuld. Eind 2023 zitten we in de gunningsfase. Begin februari 2024 vindt de voorlopige gunning plaats, begin maart de definitieve gunning. Nadat de nieuwe ICTdienstverlener bekend is en het contract ondertekend is, wordt direct gestart met de implementatiefase.
Het pakket van eisen wordt binnen de organisatie doorgesproken alvorens het gepubliceerd wordt.
Middels een informatienota brengen wij binnenkort de raad op de hoogte van de stand van zaken en het verdere vervolg van de Europese aanbesteding van de ICT-Dienstverlener.
De toename wordt veroorzaakt door stijgende energie- en onderhoudslasten.
Daarnaast is het een vergelijking tussen een begroting 2023 en werkelijke lasten 2022. 34
PARAGRAAF BEDRIJFSVOERING Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
CDA
65
Personeel en organisatie
Implementatie nieuw eHRM systeem
Vraag Hoe zit dit precies in elkaar?
Was de samenwerking met de Connectie niet beëindigd?
Antwoord De samenwerking met De Connectie is voor een aantal onderdelen beëindigd, waaronder P&O. We worden momenteel nog ondersteund op ICT-beheer door De Connectie tot er een nieuwe ICT-dienstverlener is. Verder verzorgt de Connectie de Salarisadministratie en ondersteunen zij Youforce (eHRM).
De implementatie van het nieuwe e-HRM systeem is gestart in 2023.
De inrichting en implementatie gaat in gezamenlijkheid met De Connectie, de deelnemende gemeenten Arnhem, Rheden en Renkum. De omgevingen zijn deels samengevoegd en de basisfunctionaliteiten ingericht. Het nieuwe e-HRM systeem gaat de medewerkers en organisatie uiteindelijk meer gebruikersgemak en informatie leveren. De inrichting van het nieuwe e-HRM systeem gebeurt op basis van uniformiteit.
Het uitgangspunt van strikte uniformering is leidend op alle fronten. Hierdoor ontstaan op tal 35
van onderdelen een onwenselijke en onwerkbare situatie voor de gemeente West Maas en Waal. De wens is uitgesproken om West Maas en Waal te ontvlechten uit dit project en te kiezen voor een eigen inrichting van e-HRM. De uitvoering van de Personeelsadministratie is hier onlosmakelijk aan verbonden en zal ook onderdeel vormen van de voorgenomen ontvlechting.
Verwachte implementatie van de hoofdprocessen: 2e en 3e kwartaal 2024.
VVD
65
Personeel en organisatie
Medewerkertevredenheidsonderzoek
Komt er een vervolgonderzoek onder de medewerkers?
Is er wat verbeterd?
Hoe is de tevredenheid begin 2024, een jaar na dato?
Als vervolg op de nulmeting zijn op een aantal thema’s verdiepende vragen gesteld. De teammanagers hebben in hun team overleggen aandacht besteed aan deze thema’s en aan hun teams gevraagd hoe wij deze thema’s kunnen verbeteren. De totale opbrengsten zijn in het MT besproken. De actiepunten worden meegenomen in de ontwikkeling van de organisatie.
We blijven ook in 2024 meten hoe de ontwikkelingen zijn op de werkbeleving van de medewerkers.
Hieronder valt ook de vervolgmeting op de nulmeting. 36
SMW
65
Personeel en organisatie
Medewerkertevredenheidsonderzoek
70% van de deelnemers zit, volgens dit onderzoek, goed in zijn/haar vel. Dus dit is voor 30% medewerkers nog niet het geval.
Wat zijn hiervan de hoofdredenen?
Welke acties zijn hierop uitgezet?
Wat zijn hiervan de aantoonbare gevolgen voor de dienstverlening?
VVD
71
Griffie
Ontwikkelingen en risico’s
Kan er al gemeld worden wat de eerste zaken zijn die de adviseur burgerparticipatie gaat oppakken?
Is er een “prio lijst”?
VVD
72
Rekenkamer
Financiën
Moet het jaarlijks budget niet € 26.000 zijn? € 1,30 per inwoner?
Uit de nulmeting van het werkbelevingsonderzoek komen de volgende aandachtsgebieden naar voren: -Interne communicatie -Leiderschap -Waardering Over deze thema's zijn verdiepende vragen gesteld aan de teams (waardering is meegenomen binnen het onderdeel Leiderschap) De uitkomst is besproken in het MT. De hieruit voortvloeiende actiepunten zijn onderdeel van het plan voor de Organisatieontwikkeling.
Uitgangspunt bij het uitvoeren van de verbeterpunten uit het werkbelevingsonderzoek is verbetering op de genoemde aandachtsgebieden voor de gehele organisatie, inclusief dienstverlening.
Ja, dit is zeker mogelijk. De informatienota hierover (deze omvat een planning met acties maar ook meer dan dat, zoals de stip op de horizon en een eerste richting over hoe daar te komen) is geschreven en deze volgt.
Met ingang van 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers van kracht.
Momenteel wordt door de 37
Auditcommissie onderzocht hoe wij invulling gaan geven aan deze rekenkamer. De Auditcommissie komt hiervoor met een voorstel naar uw raad. In dit voorstel zal ook het financiële aspect van de nieuwe rekenkamer meegenomen worden. Uw raad zal dan beslissen wat het bedrag per inwoner wordt.
38
PARAGRAAF VERBONDEN PARTIJEN Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
Vraag
Antwoord
CDA
75
Overzicht verbonden partijen
BSR: vreemd vermogen
Wat is de reden van de stijging van het vreemd vermogen van de BSR?
Dat komt door de toename van de belastinggelden die zijn binnengekomen en nog niet zijn uitbetaald aan de deelnemers van de BSR.
Wat heeft BSR hiervoor gedaan?
CDA
79
Overzicht verbonden partijen
VRGZ: vreemd vermogen
Wat is de reden van de stijging van het vreemd vermogen van de VRGZ?
CDA
80
Overzicht verbonden partijen
Werkzaak Rivierenland: vreemd vermogen
Wat heeft VRGZ hiervoor gedaan?
Wat is de reden van de stijging van het vreemd vermogen van Werkzaak Rivierenland?
Wat heeft Werkzaak Rivierenland hiervoor gedaan?
De stijging heeft als oorzaak, het vormen van een voorziening verlofsparen en het afsluiten van een langlopende geldleningen.
Het vreemd vermogen per 31-12 is groter als gevolg van hoger overlopende passiva (het aan de deelnemende gemeenten terug te betalen subsidie- en bedrijfsvoeringsresultaat 2022 op basis van de in juli 2023 vastgestelde Jaarrekening 2022) en een uitstaande kortlopende geldlening.
39
PARAGRAAF GRONDBELEID Fractie FD
Pagina
Subkop
Onderwerp
82
Bouwgrondexploitatie
Bedrijventerreinen
Vraag Indien er grond is verkocht aan een bedrijf: is er een bouwplicht met een termijn?
Antwoord Bij verkoop door de gemeente van een bedrijfskavel worden afspraken gemaakt over de realisatietermijn.
40
DEEL 3 – FINANCIËN OVERZICHT INCIDENTELE BATEN EN LASTEN Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
Vraag
Antwoord
FD
102
Programma 3 Fysieke leefomgeving
Bakenbomen Meanderende Maas
Dit staat voor € 200.000 op de begroting van 2025.
Wat is de stand van zaken met betrekking tot dit project?
Op 9 oktober 2023 heeft Rijkswaterstaat voor dit project per email laten weten dat: "... In verband met de verkiezingen is er een periode ingelast dat er geen beslisnota’s voorgelegd kunnen worden aan de minister en, u raadt het al, daardoor schuift het voorleggen aan de minister door naar eind november/begin december...”. “... Dat heeft ook tot gevolg dat er een potentiële discrepantie ontstaat tussen wat gemeenten nu lokaal gaan vastleggen in bv omgevingsvisies en wat potentieel door de minister, op basis van onze gezamenlijke input, wordt beslist. Vanwege deze tijdsklem overwegen we “pro forma” te reageren op deze lokale ontwikkelingen, dit in afwachting op het besluit van de minister...”.
41
FINANCIEEL MEERJAREN PERSPECTIEF Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
Vraag
VVD
91
Programma 1
Kunstzinnige vormingoudheidkunde
Wat houdt dit in? (onderwerp)
CDA
102
Overzicht van incidentele baten en lasten
Bakenbomen Meanderende Maas
Waarom moet de gemeente hier € 200.000 voor uittrekken en niet bijvoorbeeld Rijkswaterstaat?
Antwoord Versterken en borgen van cultuureducatie in het primair onderwijs en pilot streekpromotie via erfgoed en kunst. Deze activiteiten maken onderdeel uit van de nieuwe cultuurnota.
Voor de bakenbomen-bijdrage is getekend door de gemeente.
Dit is besloten in de raad van 12 december 2019.
GEPROGNOSTICEERDE BALANS Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
Vraag
Antwoord
FD
105
Geprognosticeerde balans
Passiva/ algemene reserve
Hoe verhoudt zich dit tot pagina 113 2024 Algemene reserve?
Het resultaat van de jaarrekening wordt in de bijlage 4 pas verwerkt op het moment van besluitvorming.
42
Deel 4 – Bijlagen Fractie
Pagina
Subkop
Onderwerp
SMW
114
Bijlage 4: Overzicht reserves en voorzieningen
Toevoegingen ontzandingen
VVD
SMW
123
123
Bijlage 7:
Kerngegevens
Bijlage 7:
Kerngegevens
Sociale structuur – aantal leerlingen basisscholen
Aantal leerlingen basisscholen
Vraag
Antwoord
Toevoeging zandwinners 1,6 miljoen.
Ontvangen wij hier rente over?
Wij ontvangen hier geen rente over.
Hoeveel bedraagt deze rente?
Is afhankelijk van juiste staat van oplevering (kwaliteit). Daarna kan overdracht plaatsvinden.
Hoe staat het met de definitieve overdracht?
Waar is de daling in 2024 op gebaseerd?
Het aantal inwoners stijgt, hoe komen we aan dit aantal?
Volgens de geschatte gegevens loopt het leerlingenaantal basisscholen met bijna 17% terug. Wat is hiervan de oorzaak?
Hoe is de verdeling hiervan over de verschillende dorpen?
Planning is Q1/Q2 2024.
Het getal 1702 uit 2022 is niet correct. De tabel in bijlage 1 geeft de juiste cijfers weer. Pronexus baseert haar prognoses op de oktobertellingen van DUO. Uit deze cijfers blijkt dat het leerlingaantal stijgt in plaats van daalt.
Het getal 1702 uit 2022 is niet correct. De tabel in bijlage 1 geeft de juiste cijfers weer. Pronexus baseert haar prognoses op de oktobertellingen van DUO. Uit deze cijfers blijkt dat het leerlingaantal stijgt in plaats van daalt. In deze tabel is ook de verdeling over de scholen in de gemeente terug te lezen.
43
Bijlage 1: leerlingprognose 2023 (bron: Pronexus)
44
Bekijk de brief: 20231017 antwoorden verzamelde Raadsvragen programma begroting 2024-2027
Bron: raadsinformatie van de gemeente West Maas en Waal (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.