Natuurontwikkeling Kortenhoef - Oost en Groenewoud
Een raadslid stelde op 10 april 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Wijdemeren.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Geachte raadsleden, Afgelopen dinsdag heeft het college u een raadsinformatiebrief gestuurd met een feitenrelaas bij het onderwerp sanering Groenewoud en ontwikkeling polder Kortenhoef-Oost.
Ook heeft het college u daarbij een afschrift van haar brief aan Gedeputeerde Staten over dit onderwerp gestuurd.
Dinsdagmiddag publiceerde Gedeputeerde Staten ook haar beantwoording op vragen vanuit Provinciale Staten.
Op verzoek van wethouder De Haan delen wij hierbij deze beantwoording met u, zie bijlage.
De Provincie geeft in haar beantwoording aan dat zij verantwoordelijkheid draagt voor het nemen van saneringsmaatregelen bij Groenewoud mocht er in de toekomst verspreiding van vervuiling plaatsvinden waarbij wettelijke normen worden overschreden.
In het feitenrelaas staat dat op grond van de Omgevingswet de perceeleigenaren hiervoor verantwoordelijkheid dragen.
In overleg met de Provincie hierbij een ambtelijk technische toelichting op dit verschil:
De informatie in het feitenrelaas gaat uit van de verantwoordelijkheden onder de Omgevingswet.
Echter, vanuit de beschikking van de Omgevingsdienst over Groenewoud moet de provincie een beheer- en monitorplan opstellen.
Dat moet de Provincie voor 1 juni ter goedkeuring voorleggen aan de Omgevingsdienst.
Dit monitor- en beheerplan moet de Provincie in afstemming opstellen met Waternet.
Waternet heeft de Provincie geadviseerd dat de Provincie in de toekomst de saneringsplicht op zich neemt, wanneer er sprake zou zijn van verspreiding van vervuiling waarbij wettelijke normen worden overschreden.
De Provincie gaat hierin mee. Om de volgende redenen:
• Los van de beschikking van de Omgevingsdienst over Groenewoud, is er in 2021 het ‘Convenant gebiedsgericht beheer het Gooi 2021-20230’ afgesloten tussen Provincie en de gemeenten in het Gooi. De Provincie neemt vanuit het Convenant de verantwoordelijkheid op zich voor saneringsopgaven van diep grondwater. Ook na inwerkingtreding van de Omgevingswet.
In het bijbehorende gebiedsbeheerplan is opgenomen dat perceeleigenaren verantwoordelijkheid dragen voor de aanpak en controle van de vervuilingsbron. De Provincie ziet het volgende rond deze verantwoordelijkheid van perceeleigenaren:
• In de Wet bodembescherming (Wbb) geldt dat eerst de veroorzaker wordt aangesproken. Is die er niet meer dan wordt gekeken naar de ‘schuldig eigenaar’. Dat is een partij die eigenaar van een bronperceel van de verontreiniging is en hiervan op de hoogte was bij aankoop of dit redelijkerwijs had kunnen zijn.
De Provincie acht het bij Groenewoud op dit moment moeilijk aantoonbaar een eenduidige veroorzaker of schuldig eigenaar aan te wijzen, en verwacht dat dat ook moeilijk aantoonbaar zal zijn als in de toekomst onverhoopt sprake is van verspreiding van vervuiling waarbij wettelijke normen worden overschreden.
Als dit niet aangetoond kan worden, dan komt de verantwoordelijkheid van een eventuele saneringsmaatregel (het wegnemen van een ontoelaatbaar risico vanuit de Wbb bezien) bij de Provincie te liggen. De Provincie heeft in dat geval de rol van bevoegd gezag voor de Wbb en is daarmee ook een vangnet voor gevallen waarbij sprake is van een saneringsplicht op basis van een ontoelaatbaar risico bij huidig gebruik.
De Wet bodembescherming is per 1 januari 2024 ingetrokken. De wettelijke kaders staan nu in de Omgevingswet. Procedures die zijn gestart onder de voormalige Wet
bodembescherming vallen onder het overgangsrecht. De Provincie neemt dit overgangsrecht in acht.
Op 23 mei is in afstemming met uw agendacommissie een beeldvormende sessie gepland. Hierin kan bovenstaande verder worden toegelicht.
Dank voor uw aandacht.
Vriendelijke groet, Edwin Bakker
Edwin Bakker Manager strategie, projecten en organisatieherstelplan Gemeente Wijdemeren
2024 23
Aan de leden van Provinciale Staten van Noord-Holland Datum ingekomen vragen Datum GS-besluit
: 1 maart 2024 : 26 maart 2024
Vragen nr. 23 Vragen van de heer dr. M.C.A. Klein (ChristenUnie) over Natuurontwikkeling Kortenhoef-Oost en Groenewoud De voorzitter van Provinciale Staten van Noord-Holland deelt u overeenkomstig het bepaalde in artikel 45 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van Provinciale Staten mede, dat op 1 maart 2024 door het lid van Provinciale Staten, de heer dr.
M.C.A. Klein (ChristenUnie), de volgende vragen bij Gedeputeerde Staten zijn ingekomen.
INLEIDING VRAGEN Op 05-02-2024 heeft de provincie een nieuwbericht gepubliceerd over de uitkomst van het onderzoek van Wittenveen+Bos naar de kansen voor natuurontwikkeling in Kortenhoef-Oost. 1 Ook de Gooi- en Eemlander berichtte over dit onderzoek op 17 februari jl. Het onderzoek laat zien dat er op enkele plekken natte natuur gerealiseerd kan worden, maar op andere plekken de potentie voor natte natuur lager is.
De projectgroep Kortenhoef-Oost bestaat uit: Provincie Noord-Holland, het waterschap Amstel, Gooi en Vecht/Waternet, Natuurmonumenten, de Vereniging Landeigenaren Emmaweg, Kortenhoef (VLEK), en Afvalzorg. De projectgroep zegt over het rapport: “Er zijn nu genoeg gegevens om een ecologische ambitie voor het gebied op te stellen, een belangrijk onderdeel bij het bepalen van de inrichting. Andere onderdelen zijn: het woongenot van omwonenden, de natuurbeleving van bezoekers, de toekomst van agrarische ondernemers en particulieren grondeigenaren. Het totaal aan wensen en kansen wordt goed in beeld gebracht en besproken in de projectgroep.”Uit het nieuwsbericht bleek ook dat de voormalige vuilstort Groenewoud in het gebied niet is meegenomen in het onderzoek.In samenspraak met de fractie DorpsBelangen Wijdemeren en de fractie ChristenUnie Wijdemeren, heeft de fractie ChristenUnie Noord-Holland de volgende vragen aan het college van Gedeputeerde Staten.
VRAGEN INCLUSIEF BEANTWOORDING GEDEPUTEERDE STATEN Vraag 1:
Het recente onderzoek naar Kortenhoef-Oost dat in opdracht van de Provincie is uitgevoerd door adviesbureau Witteveen+Bos laat zien dat er in sommige gebieden sprake is van hoge kweldruk en relatief hoge grondwaterstand met kansen voor natte natuur, maar in andere gebieden niet. Bent u het met ons eens dat dit al, sinds er gesproken wordt over de ontwikkeling van Kortenhoef-Oost, bekend is?
https://www.noordholland.nl/Actueel/Archief/2024/Februari_2024/Kansen_voor_natuurontwikkeling_in_Kortenhoef_Oost 1
2024 23
Antwoord 1:
Op hoofdlijnen werd er inderdaad aangenomen dat er door hoge kweldruk en relatief hoge grondwaterstanden kansen zouden zijn voor natte natuur in het gebied. Het onderzoek heeft gedetailleerde gebiedskennis opgeleverd over kansen voor natuurontwikkeling. Er zijn nu genoeg gegevens om een ecologische ambitie voor het gebied op te stellen. De ecologische ambitie is een belangrijk onderdeel bij het bepalen van de inrichting van het gebied Kortenhoef Oost. Andere onderdelen zijn: het woongenot voor omwonenden, de natuurbeleving voor bezoekers van het gebied en de toekomst van de agrarische ondernemers en particuliere grondeigenaren.
Vraag 2:
Project Groenewoud, inclusief de sanering van de vuilstort en de waterwoningen, komt niet terug in het onderzoek en de publicatie. Is dit project nog steeds onderdeel van de provinciale planvorming voor Kortenhoef-Oost? Zo ja, waarom lezen we hier niets over terug? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2:
Het onderzoek van Witteveen + Bos richtte zich op het in kaart brengen van natuurpotentie op basis van aanwezige kwelstromen en habitat. Omdat bij aanvang van het onderzoek (zomer 2021) de ontwikkelingen rond Groenewoud als separate ontwikkelingen werden beschouwd, heeft de projectgroep Kortenhoef-Oost destijds besloten dat het gebied Groenewoud niet zou worden meegenomen in het onderzoek.
Vraag 3:
Hoe staat GS op dit moment tegenover het realiseren van het eerder ontwikkelde plan Groenewoud, inclusief sanering van de vuilstort? Hoe urgent is de sanering in uw ogen en waarom?
Antwoord 3:
Afgelopen zomer heeft de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek geconcludeerd dat de voormalige vuilstort Groenewoud op basis van de Wet bodembescherming geen ontoelaatbaar risico vormt voor de volksgezondheid en ecologie. Dit betekent dat de provincie voor het huidige gebruik van Groenewoud niet verplicht is om te saneren en dat saneren geen spoed heeft. De provincie gaat circa 5-10 jaar lang een monitoringsonderzoek doen om in de gaten te houden of er verspreidingsrisico’s zijn. Mocht uit deze monitoring blijken dat er sprake is van ontoelaatbare verspreidingsrisico’s, komt op de provincie alsnog een saneringsverplichting te rusten om deze risico’s met het oog op gebruik en functie van de locatie/bodem weg te nemen.
Omdat de beschikking uitgaat van het huidige gebruik en nu nog onbekend is welke toekomstige functie de voormalige belt gaat vervullen, is recent opdracht gegeven aan Afvalzorg om breder onderzoek te doen naar diverse mogelijke saneringsmaatregelen voor het gebied en de bijbehorende kosten.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Wijdemeren (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.