4.a Antwoorden op Schriftelijke vragen GBW fractie Vergunningencheck (geanonimiseerd).pdf
Een raadslid stelde op 24 juni 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Woudenberg (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Tot welke overlast voor burgers en bedrijven leiden deze problemen, en hoe wordt hiermee omgegaan? → Voor burgers en bedrijven is een belemmering dat men behoorlijk onderlegd moet zijn om de vergunningcheck goed in te vullen.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
ARCHIEF EXEMPLAAR
Gemeente
Woudenberg Aan de fractie GBW Via Griffie gemeente
27 Verzonden
MEI
Woudenberg
2025
op:
Zaaknr:
Documentnr:
Z.349394 D.295292
(geanonimiseerd)
Contactpersoon:
Afdeling:
Leefomgeving
Bijlage(n):
Onderwerp:
Geachte
heer
Schriftelijke
Van
vragen
GBW
fractie
vergunningencheck
Schaik,
Hierbij onze antwoorden naar aanleiding van de schriftelijke vragen van uw fractie met betrekking tot de vergunningcheck in het Omgevingsloket. Door omstandigheden is het helaas niet gelukt om de vragen tijdig te beantwoorden. de vergunningcheck wordt beoogd dat initiatiefnemers zelf na kunnen gaan of zij aan moeten vragen of een melding moeten voor activiteiten een omgevingsvergunning doen. De vergunningcheck is niet nieuw. Onder de Wabo bestond er ook al een vergunningcheck. Aan de hand van die vergunningcheck kon op basis van rijksregels bepaald worden of een vergunning nodig was voor een bepaalde activiteit.
Met
Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet kunnen gemeenten ook zelf bepalen dat bepaalde activiteiten zonder omgevingsvergunning mogen worden uitgevoerd. Dit moet de gemeente vastleggen in het gemeente brede omgevingsplan. Gemeenten hebben nog tot 2032 de tijd om een omgevingsplan vast te stellen. In Woudenberg is nu sprake van het tijdelijk omgevingsplan dat grotendeels bestaat uit regels die zijn vastgesteld voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet, in bestemmingsplannen, verordeningen en de zogenoemde bruidsschat met rijksregels. In de landelijke module
vergunningcheck staan rijksregels, regels van waterschap en provincie (die bij inwerkingtreding van Omgevingswet geen overgangsrecht kende). Er zijn slechts enkele lokale regels opgenomen. Dat betekent dat op dit moment met de vergunningcheck niet kan worden nagegaan of een initiatief voldoet aan gemeentelijke regels. Ten behoeve van de dienstverlening is daarom in de vergunningcheck de uitkomst opgenomen dat een initiatiefnemer contact moet opnemen met de gemeente. van
de
Ten
aanzien van uw vragen:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Tot welke overlast voor burgers en bedrijven leiden deze problemen, en hoe wordt hiermee omgegaan?
Antwoord van het college
Voor burgers en bedrijven is een belemmering dat men behoorlijk onderlegd moet zijn om de vergunningcheck goed in te vullen. Men moet eigenlijk al weten welke activiteiten relevant zijn voor een plan. Als men dit niet weet dan is de
Gemeente
t
14033
Postadres:
Bank:
KvK:
Woudenberg
e
info@
Postbus
woudenberg.nl
3930 EA
NV. Bank, Nederlandse Gemeenten
IBAN:
BIC:
28.50.09.753
BTW:
Parklaan
1
Woudenberg
w_www.woudenberg.nl
16
Woudenberg
50676725 NL 85BNGH
0285009753
BNGHNL2G
NL002508679Bo2
blad
2
van
kans groot dat de vergunningcheck onvolledig wordt ingevuld. Het resultaat wat dan uit de vergunningcheck komt is dan ook niet volledig. Dat betekent ook dat het team leefomgeving opnieuw een volledige check moeten doen, als een initiatiefnemer contact met ons opneemt naar aanleiding van een
ingevulde
vergunningcheck.
Door de complexiteit van de vergunningcheck nemen initiatiefnemers ook vaak rechtstreeks contact op zonder eerst de vergunnincheck te doen. De overlast die met name wordt ervaren is dat initiatiefnemers na het invullen van een complexe vergunningcheck nog steeds
duidelijkheid melding in moeten
hebben of zij een vergunning aan moeten vragen dan wel een dienen. Dit heeft tot gevolg dat wij nog veel over het al dan niet aan moeten vragen van een vergunning of
geen
moeten geven indienen van een 2.
voorlichting
melding.
Tot welke (extra) werklast leiden deze problemen voor de gemeente wordt daarmee omgegaan?
Bij de voorbereiding van de invoering van de Omgevingswet, hadden
en
hoe
wij al de dat de vergunningscheck zeker de eerste jaren tot meer werk zou extra werklast bestaat met name uit het geven van voorlichting over niet aan moeten vragen van een omgevingsvergunning of indienen
verwachting
leiden. De het al dan
melding.
De vergunningcheck zorgt dus niet voor een vermindering van ons, wat wel de bedoeling was. Veel vragen komen binnen via onze frontoffice. Vanuit de frontoffice wordt doorgaans contact opgenomen en wordt men gewezen op de vergunningcheck als de indruk bestaat dat men hier nog geen gebruik van gemaakt heeft. Maar vaak komen initiatiefnemers daarna weer terug bij ons met aanvullende vragen. Enerzijds omdat men er niet uitkomt met het invullen van de vergunningcheck of omdat zij de uitkomst van de van
een
werk
voor
vergunningcheck van
informatie.
gemeente,
nodig
is.
met
soms niet begrijpen.
In dat geval voorzien wij de initiatiefnemer Daarnaast willen initiatiefnemers graag een bevestiging van de name wanneer de uitkomst is dat geen omgevingsvergunning
Naast de ‘problemen’ met de vergunningcheck merken wij ook dat initiatiefnemers soms moeite hebben met een ander onderdeel van het Omgevingsloket. Dit merken we met name wanneer aanvullende gegevens worden ingediend. Dit wordt soms als nieuwe aanvraag ingediend. Hierdoor hebben wij extra administratieve lasten. De aanvulling wordt dan als nieuwe aanvraag ingeboekt omdat deze zo vanuit het DSO wordt aangeboden. Dit wordt een nieuwe zaak in ons zaaksysteem. Wij kunnen wel zelf de stukken toevoegen aan de zaak waar de aanvulling voor bedoeld was, en de zaak waarmee de aanvullingen zijn ingediend weer sluiten. Maar dit veroorzaakt vervuiling het zaaksysteem en levert extra werk op.
Door
de
in
complexiteit van de wet- en regelgeving zijn ook de vergunningcheck en het Omgevingsloket complex. Voor een leek is het moeilijk om hier goed mee uit de voeten te kunnen. Dat zorgt voor extra werk binnen het team leefomgeving. Dit kunnen wij niet zelf oplossen. Het DSO, waar de vergunningcheck en het Omgevingsloket onderdeel van zijn, is een landelijke voorziening waar wij mee moeten werken. En wij kunnen hier slechts zeer beperkt wijzigingen in doorvoeren. De verwachting is dat het definitieve omgevingsplan een deel van het probleem mogelijk oplost. Om te komen tot een nieuw omgevingsplan is het plan van aanpak Transitie Omgevingsplan vastgesteld. Voor de
3
blad 3
transitiefase
leefomgeving,
zijn wij uitgegaan
van
meer
worden vragen van onze van het landelijke systeem
(persoonlijke) dienstverlening inwoners
en
bedrijven
en
via
beantwoord
en
het de
van
loket
beperkingen voor onze inwoners verminderd. Uitgaande van de basis aanpassingen die aan het landelijk systeem gedaan moeten worden, gaan wij er van uit dat, gelet op de hierboven beschreven complexiteit, het niet in de lijn der verwachting ligt dat op korte termijn verbeteringen kunnen worden verwacht.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Woudenberg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.