27 februari 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Zundert

vragen Landgoed Vrede Oord - Moersebaan 8

Een raadslid stelde op 27 februari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zundert.

Brief van het college

Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.

Landgoed Vrede Oord – Moersebaan 8 Op 17 oktober 2023 heeft het college ingestemd met het principeverzoek voor de locatie Landgoed Vrede Oord aan de Moersebaan 8 te Zundert. Het college heeft ingestemd met de volgende beslispunten:

1. Medewerking te verlenen aan het terugbouwen van het herenhuis op landgoed Vrede Oord, Moersebaan 8 te Zundert;

2. in samenspraak met de provincie en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed invulling te geven aan het nieuwe herenhuis, waarbij maximaal 4 woningen/appartementen het uitgangspunt is;

3. Het onbenutte bouwvlak voor een nieuwe woning op het landgoed te verplaatsen;

4. De toegestane functies voor de bestaande monumentale langgevelboerderij correct vast te leggen;

5. De bijgaande intentieovereenkomst aan te gaan met de initiatiefnemer;

6. De gemeenteraad hierover te informeren door middel van bijgaande raadsmededeling.

Hiermee is het maximale kader voor de planontwikkeling vastgelegd. Zoals onder beslispunt 2 staat, dient het plan nog verder uitgewerkt te worden in samenspraak met de provincie NoordBrabant en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.

De raadsmededeling heeft u ontvangen op 2 november 2023. Naar aanleiding van deze raadsmededeling zijn zorgen geuit en een aantal vragen gesteld aan het college. Deze vragen worden in dit stuk beantwoord. Voor een goed overzicht wat er gevraagd is in het principeverzoek is hieronder een voorgestelde plankaart weergegeven. Waarbij wel genuanceerd kan worden dat dagbesteding niet een officiële dagbestedingslocatie gaat worden met zorg. Maar dat hier een aantal mensen kunnen komen die tezamen het landgoed kunnen onderhouden.

Figuur 1 Verzocht in principeverzoek

Vragen: bij de bestemmingsplan Landgoed Vrede Oord?

Voor de beantwoording van deze vraag wordt grotendeels verwezen naar onderstaande afbeelding.

De bebouwing en de activiteiten die op dit moment aanwezig zijn, passen binnen het bestemmingsplan.

Figuur 2 Huidige verbeelding met mogelijkheden Binnen de bestemming ‘Gemengd’ is het volgende mogelijk:  kantoren zonder baliefunctie;  wonen;  dienstverlening;  bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groenvoorzieningen, water, nutsvoorzieningen en parkeervoorzieningen; één en ander overeenkomstig het bepaalde in 'Artikel 10 Waarde - Landgoed'.

Begrip Dienstverlening Zoals eerder in de raadsmededeling is beschreven is het begrip Dienstverlening een heel breed begrip, wat verder niet gedefinieerd is binnen de begripsbepaling van het bestemmingsplan.

In 2021 is door de initiatiefnemer al bij gemeente geïnformeerd of kleinschalige dagopvang mogelijk is op deze locatie. Ambtelijk is dit uitgezocht en blijkt dit binnen de bestemming ‘Gemengd’, zoals deze in dit bestemmingsplan is opgenomen mogelijk te zijn. Het volgende is hierover onder andere medegedeeld aan de initiatiefnemer;

“Dan kijkend naar de rechtspraak (als voorbeeld: ECLI:NL:RVS:2020:1648) en algemeen spraakgebruik:

De Afdeling concludeerde dat omdat in de planregels niet nader was omschreven wat onder het “verrichten van diensten aan of ten behoeve van het publiek”, als bedoeld in artikel 5.1, onder a, van de planregels, moest worden verstaan, aansluiting moest worden gezocht bij het algemeen spraakgebruik (dit is vaste rechtspraak). Naar het oordeel van de Afdeling kon het gebruik van het pand als kinderdagverblijf worden aangemerkt als “het verrichten van diensten aan of ten behoeve van het publiek”, omdat het opvangen van kinderen kan worden aangemerkt als het verlenen van een dienst en die dienst wordt verleend aan het publiek. Dan zou het rechtstreeks passen. Ook is toen vanaf de afdeling ruimte gekeken naar kleinschalige dagopvang op deze locatie en deze is al rechtstreeks passend voor deze locatie beoordeelt.” Tevens kan het geven van cursussen gezien worden als dienstverlenend bij het bedrijf wat er nu al als kantoor zit en de vergaderruimte die al reeds in 2014 is mogelijk gemaakt.

Met het bestemmingsplan van 2014 is tevens ingestemd met de parkeerbehoefte en de verkeersintensiteit die deze ruime bestemming met zich meebrengt. Hieraan wordt voldaan.

Bij de verdere planuitwerking van het principeverzoek wordt concreter vastgelegd wat waar mag en duidelijker aangegeven wat binnen welke bestemming mag.

monumentale boerderij?

Op de locatie zijn op dit moment 4 wooneenheden gevestigd. Waarvan 2 wooneenheden in de monumentale boerderij zitten. 1 wooneenheid van de monumentale boerderij wordt op dit moment gebruikt de andere niet. De niet gebruikte wooneenheid zal binnen de monumentale boerderij komen te vervallen en verplaats worden naar het nieuwe Herenhuis. zijn nu op locatie gevestigd?

Op de locatie is 1 bedrijf/holding gevestigd. Onder deze holding hangen meerdere BV’s.

In het huidige bestemmingsplan is de oppervlakte die gebruikt kan worden voor bedrijfsmatige activiteiten begrensd. In hoeverre wil het college deze oppervlakte maat verruimen?

De monumentale boerderij kan en zal niet vergroot worden. De gewenste activiteiten passen rechtstreeks binnen deze boerderij. De oppervlakte aan toegestane bedrijfsmatige activiteiten zal dan ook niet verruimd worden. bestemming natuur (in rode cirkel op onderstaande luchtfoto)?

De tijdelijke woning is in 2017 tijdelijk vergund om de tijd te overbruggen totdat de echte woning binnen het aangewezen bouwvlak gerealiseerd wordt. In 2021 is het principeverzoek bij de gemeente binnengekomen om het bouwvlak van de uiteindelijke woning te verplaatsen. Dit principeverzoek is pas in 2023 behandeld. Zodoende is nog niet begonnen met de bouw van de uiteindelijke woning en staat de tijdelijke woning er nog.

De tijdelijke woning is vergund voor een periode van 5 jaar en deze periode kan met onderbouwing eenmalig verlengd worden. De eerste 5 jaar is inmiddels verstreken en op dit moment wordt de aanvraag behandeld om de periode te verlengen, aangezien het bestemmingsplan/ omgevingsplan nog aangepast moet worden om de ligging van de bouwvlak te wijzigen.

Na het verwijderen van de tijdelijke woning zal ook de bestemming ‘Natuur’ conform bestemmingsomschrijving ingericht moeten worden. Hier zijn in het vigerende bestemmingsplan nu geen voorwaardelijke verplichtingen aan gekoppeld.

Bij een verdere planuitwerking zal in een anterieure overeenkomst dan wel als een voorwaardelijke verplichting in het plan vastgelegd worden binnen welk termijn uitvoering gegeven moet worden aan bijvoorbeeld de aanleg van natuur.

raadsmededeling wordt gesproken over een tijdelijke vergunning voor een woning. Kunt u dit toelichten?

Zie beantwoording bovenstaande vraag.

cultuurhistorische gebouw. In onze gemeente zijn in het verleden meerdere karakteristieke panden op diverse locaties gesloopt. Wat is de meerwaarde om naast de eerder toegekende 2 bouwkavels nog een bouwkavel voor een herenhuis toe te kennen?

De insteek van het bestemmingsplan ‘Landgoed Vredeoord’ uit 2014 is naast het mogelijk maken van een ecologische verbindingszone het terugbrengen van de cultuurhistorische waarden. Binnen de dubbelbestemming ‘Waarde-landgoed’ is dan ook geregeld : de instandhouding en/ of herontwikkeling van een landgoed als integrale beheerseenheid van de voorkomende uit cultuurhistorisch oogpunt waardevolle karakteristieke bebouwing, paden-, lanenen groenstructuur en waterpartijen;

Het gaat zodoende niet alleen om het behoud van het monumentale pand. Het ‘Herenhuis’ wat aan de bestaande monumentale boerderij vast zat is voor dit landgoed waardevolle karakteristieke bebouwing. Zodoende is het terugbrengen van dit gebouw, waarbij het uitgangspunt is dat de bebouwing zoveel als mogelijk overeenkomt met de bebouwing zoals deze hier stond, een meerwaarde. Ook in het verleden bestond het landgoed uit meerdere panden. Bij de verdere planuitwerking zal dit zeker meegenomen worden. nt een overzicht-lijst van gewijzigde planvoornemens vanaf laatste bestemmingsplanwijziging geven?

Na het bestemmingsplan uit 2014 is de tijdelijke woning vergund in 2017 en is het principeverzoek in 2021 ingediend. Verder zijn er geen gewijzigde planvoornemens voor zover bij ons bekent.

Bekijk de brief: beantwoording vragen Landgoed Vrede Oord - Moersebaan 8

Bron: raadsinformatie van de gemeente Zundert (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Zundert

Alle artikel 35-vragen in Zundert