vragen nav webinar 21 september 2022
Een raadslid stelde op 21 september 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zundert.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording openstaande vragen bijeenkomst SRBT 21 september 2022 Op woensdag 21 september 2022 zijn leden van de gemeenteraden, van provinciale staten en van de besturen van de waterschappen tijdens een webinar geïnformeerd over de ontwikkelingen om te komen tot verstedelijkingsafspraken de Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) tussen de gemeente, waterschappen, provincie en Rijk. Niet alle vragen zijn tijdens die bijeenkomst beantwoord kunnen worden. Daarom is afgesproken dat deze onbehandelde vragen van een schriftelijk antwoord worden voorzien. Omwille van de overzichtelijkheid zijn de vragen per categorie gerangschikt.
Algemeen Vraag: Is deze regio opgelegd of natuurlijk tot stand gekomen?
Vraag: Staat om SRBT een muur of wordt er ook buiten het SRBT afgestemd?
Antwoord: De Stedelijke Regio Breda-Tilburg is niet opgelegd maar is een natuurlijk samenwerkingsverband dat is ontstaan vanwege de onderlinge sociaal-economische verbondenheid die tussen de gemeenten in de regio bestaat (het zogenaamde ‘daily urban system’). Er wordt ook buiten het SRBT-gebied afgestemd, zowel ambtelijk als bestuurlijk, onder andere in een regulier overleg dat de verschillende stedelijke regio’s in Brabant samen met de provincie hebben. Later kunnen ook verbindingen met aangrenzende regio’s buiten Noord-Brabant worden gelegd.
Vraag: Is er geen financiële paragraaf?
Antwoord: Op dit moment en in dit stadium nog niet. Wij werken toe naar verstedelijkingsafspraken met het rijk, die onder andere een vertaling krijgen in een gezamenlijk afsprakenkader en bijvoorbeeld een woondeal. Op basis van de beleidsinhoudelijke of procesafspraken zal ook de vraag aan de orde komen of en hoe deze afspraken vanuit het rijk en/of provincie financieel worden ondersteund.
Vraag: Ik hoor veel ambities en plannen, hoe zorgen we dat dit allemaal omgezet wordt naar concrete acties? Vraag: We praten over inwoners. Hier zijn volgens diverse groepen die verschillende beleving en leefwereld willen beleven. Wordt er bv rekening gehouden dat de groeiende groep senioren wel eens andere wensen hebben dan jongere bewoners. Een punt zou bv kunnen zijn leefruimte, vervoer en ontspanning. Wordt hier aandacht aan gegeven?
Antwoord: Zoals hierboven al aangegeven, werken wij toe naar samenwerkingsafspraken tussen de regio en het rijk. Deze afspraken zullen worden besproken met de volksvertegenwoordigende organen. Vice versa zullen op lokaal niveau de gemeenten zelf een vertaling en invulling moeten geven aan de samenwerkingsafspraken o.a. in hun omgevingsbeleid. Daarbij is participatie steeds een uitgangspunt. Dat er onderscheidende behoeften zijn wordt onderkend. Het streven naar ‘brede welvaart, verdeeld over de regio’ is niet alleen een ruimtelijk doel, maar heeft ook in zich dat het gaat om de diversiteit een behoefte van onze inwoners.
Vraag: Waarom willen we zo nodig groeien? Meer congestie, meer vervuiling, minder groen.
Antwoord: De SRBT wil bovenal de brede welvaart in de regio verhogen en deze eerlijk over de regio verdelen. Groei moet daartoe o.a. duurzaam, groen en inclusief zijn. Voorts kiezen we - om de economische positie van onze regio in het stedelijk netwerk van Nederland te behouden en waar mogelijk verder te versterken - in de SRBT voor een beheerste economische groei. Dit betekent dat we in onze plannen de eventuele negatieve impact van die groei op bijvoorbeeld de leefomgeving willen beperken en waar mogelijk terugdringen, bijvoorbeeld door zorgvuldig en zuinig om te gaan met ruimtegebruik. Daarnaast groeien we qua bevolking als resultante van de demografische ontwikkeling die we doormaken. Die groei is vooral een gevolg van het positief migratieoverschot.
Vraag: Als brede welvaart centraal wordt gesteld wat is dan de plaats van het welbevinden voor onze bewoners?
Aangaande de ambitie op brede welvaart: hoe wordt het sociaal domein hierin meegenomen?
We hebben nog helemaal niks gehoord over wat de SRBT gaat betekenen voor onze gezondheid en welzijn. Komt dat later nog?
Antwoord: Brede welvaart gaat in essentie over het welzijn, het welbevinden en de gezondheid van mensen, van onze inwoners en bezoekers. De regionale component is daarbij van groot belang. Waar mensen wonen, en wat de regio te bieden heeft aan bijvoorbeeld werk, scholen, woningen, (nabijheid van) voorzieningen, maar ook de kwaliteit van de leefomgeving is van groot belang voor hun welzijn.
Al deze componenten zijn in belangrijke mate bepalend voor hun welbevinden. Het is dus in het kader van de verstedelijkingsstrategie juist de bedoeling en dus steeds belangrijk de vraag te stellen welke ingrepen in de fysieke omgeving het welzijn van onze inwoners kan versterken. Bijvoorbeeld door naoorlogse wijken te transformeren of door de nabijheid en toegankelijkheid van sociaal-culturele voorzieningen te garanderen.
Vraag: Lagenbenadering?
Antwoord: Wij kiezen in onze aanpak bewust voor een lagenbenadering. We starten vanuit de bodem en watersysteem als basis voor onze gebiedsinrichting. Vervolgens kijken we integraal naar de occupatie en naar het gebruik van de ruimte.
Antwoord:
De lagenbenadering onderscheidt drie lagen: de fysieke ondergrond, de netwerklaag en de occupatielaag. Onze dagelijkse leefomgeving wordt gevormd door een samenspel van de fysieke ondergrond, hoe de natuur zich daarop ontwikkelt en hoe de mens de verschillende gebieden heeft ontgonnen en ingericht. De fysieke ondergrond is gevormd sinds het ontstaan van de aarde en natuurlijke veranderingen in dit systeem gaan vaak zeer langzaam. De ondergrond heeft eeuwenlang de basis gevormd bij het ontginnen en inrichten door de mens. Bij de menselijke activiteiten worden twee lagen onderscheiden: de netwerklaag en de occupatielaag. De netwerklaag bestaat uit een raamwerk van infrastructuur, waterwegen, spoorlijnen etc. Veranderingen in de netwerklaag vergen vaak grote investeringen en werken lang door. De occupatielaag heeft de hoogste veranderingssnelheid die zich vaak binnen een generatie (10 tot 40 jaar) voltrekt. Deze laag omvat wonen, werken en recreëren, maar ook luchtkwaliteit en biodiversiteit. De lagenbenadering is in de Omgevingsvisie Noord-Brabant opgenomen. De lagenbenadering wordt enerzijds als analyse-instrument gebruikt en anderzijds als ontwerp- en afwegingsinstrument.
Wonen Vraag: Binnenstedelijk bouwen? Vooral in Breda Tilburg binnenstedelijk?
Het ontwikkelen van woningbouw aan de randen van gemeenten (in het groen/aan het groen).
Vraag: natuurlijk moeten we zuinig zijn op ons buitengebied en het landschap. Toch is na járenlang dogmatisch inbreiden elk stukje groen in de kernen verhard (of bebouwd) geraakt. Laten we vooral niet bang zijn om harde randen die zijn ontstaan agv de strakke “rode counteren” met stedelijke ontwikkelingen.
Antwoord: Wij gaan bij de verdere uitwerking van de verstedelijkingsafspraken uit van de ‘Voorkeursvolgorde verstedelijking’ uit de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). Dat betekent dat vooral
zal worden ingezet op bouwen binnen de bestaande stedelijke en dorpse contour. En hoewel een aanzienlijk deel van de toevoeging van nieuwe woningen gerealiseerd zal worden in de spoorzones en binnensteden van Breda en Tilburg, ligt hier ook een opgave voor de middelgrote gemeenten en de dorpen. In de ‘voorkeursvolgorde verstedelijking’ wordt ook uitbreiding niet uitgesloten, op voorwaarde dat hier aantoonbaar sprake is van ‘meekoppelkansen’ (bijvoorbeeld op het gebied van landschap, mobiliteit en duurzaamheid). Daarnaast is een deel van de verstedelijking ook nodig om de leefbaarheid en de geschikte woning voor de juiste doelgroep ook in dorpen te kunnen realiseren.
Woningbouw als hefboom voor andere opgaven/transformaties Vraag: Premantelzorg woningen, woningen splitsen? Van bouwen naar verbouwen?
Antwoord: Dit is allemaal mogelijk in de verdere uitwerking, op lokaal niveau, van de verstedelijkingsafspraken.
Vraag: Vorige keer kregen we mogelijke woningbouwlocaties te zien. Graag de huidige stand van zaken? Waar is de woningbouwmaatschappij die eerder is gepresenteerd zonder de laatste trede van de ladder natuurlijk?
Antwoord: De SRBT heeft geen overzicht gepubliceerd met (mogelijke) woningbouwlocaties. Een dergelijk overzicht is wèl gepresenteerd in het kader van de Regionale Investeringsagenda’s (RIA) voor de subregio’s Baronie en Hart van Brabant waarmee bestaande, nieuwe en gewenste plannen zijn geïnventariseerd als bouwstenen voor de samenwerkingsafspraken tussen regio, waterschappen, provincie en rijk.
Vraag: Wordt er ook gebouwd voor minima (woningwet woningen)?
Vraag: Wat is betaalbaar in deze tijd? Over welke prijsklasse praten we dan?
Vraag: Het is mooi om te horen dat het srbt heel breed kijkt om de regio zo optimaal mogelijk toekomstbestendig te maken.…
Bekijk de brief: Beantwoording vragen nav webinar 21 september 2022
Bron: raadsinformatie van de gemeente Zundert (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.