loslopende huisdieren
Een raadslid stelde op 24 september 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Aalten.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp
: : : : : :
116-2024 8 juli 2024 B.M.M. Rensen-Leeman A.J. te Lindert Beantwoording vraag fractie GemeenteBelangen n.a.v. brief stichting Huiskat Thuiskat
Aanleiding:
In de agendacommissie van 15 april 2024 is de brief van Stichting Huiskat Thuiskat behandeld.
Gemeentebelangen stelt naar aanleiding daarvan de volgende schriftelijke vraag:
Bij taak gemeenten staat: Op het moment dat er huisdieren buiten lopen, behoort het welzijn van deze dieren tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid.
- Is deze bewering juist
- Zo ja, hoe is dit juridisch vastgelegd indien schade of letsel is ontstaan door het huisdier dat buiten loopt.
In deze raadsmededeling wordt deze vraag beantwoord.
Inhoud mededeling:
De opmerking van Stichting Huiskat Thuiskat is in principe juist, maar behoeft enige toelichting. In de regel is de eigenaar van een huisdier verantwoordelijk en aansprakelijk, ook als hij buiten loopt. Als er geen eigenaar bekend is dan wordt gesproken over zwerfdieren. Vanaf het moment dat het zwerfdier gemeld is, komt de gemeente waar hij gevonden is in actie... Dat vindt zijn grondslag in het onderstaande.
De gemeente heeft een wettelijke taak voor de opvang en verzorging van zwerfdieren. Zwerfdieren zijn dieren die niet (direct) te herleiden zijn tot een in de buurt aanwezige eigenaar. Dit is geregeld in het Burgerlijk Wetboek (Boek 5, artikel 8, lid 3). Daar is vastgelegd dat de burgemeester verantwoordelijk is voor de opvang van zwerfdieren. Na aangifte van het zwerfdier als gevonden voorwerp kan de vinder het dier zelf in bewaring nemen en verzorgen. In alle andere gevallen is het in bewaring nemen en verzorgen van zwerfdieren een taak van de gemeente. Vanaf het moment van in bewaringnemen is de gemeente/het dierenasiel verantwoordelijk. De gemeente Aalten heeft het in bewaring nemen en verzorgen van zwerfdieren ondergebracht bij Dierencentrum Achterhoek in Doetinchem en bij dierenambulance DAR Doetinchem/ Winterswijk Het welzijn van dieren is (nog) geen wettelijke taak voor de gemeente, maar de gemeente neemt daarin wel een stuk verantwoordelijkheid. In het kader van dierenwelzijn komt de dierenambulance in actie als er een gewond dier gemeld wordt, ook als dit geen zwerfdier is. De gemeente betaalt de ritten die de dierenambulance voor deze gewonde dieren rijdt.
Over schade en dieren staat in de wet het volgende. Artikel 6:179 van het Burgerlijk Wetboek regelt de aansprakelijkheid voor schade veroorzaakt door dieren. Volgens dit artikel is de bezitter van een dier aansprakelijk voor de schade die het dier aanricht, zelfs als er geen sprake is van schuld van de bezitter.
Uit navraag bij onze verzekering blijkt het voor ons als gemeente als volgt te zijn. Als de schadelijdende partij gemotiveerd kan onderbouwen dat bijvoorbeeld de kat geen eigenaar heeft, dan zou hij de gemeente aansprakelijk kunnen stellen. De gemeente kan bij wilde dieren bijvoorbeeld aansprakelijk zijn als wegbeheerder. Dit is mogelijk wanneer de gemeente als wegbeheerder geen preventieve maatregelen heeft getroffen zoals het plaatsen van een wildrooster of het plaatsen van Pagina 1 van 2
waarschuwingsbebording met een snelheidsbeperking in een gebied waar veel wilde dieren oversteken. Heb je echter van doen met schade door bijvoorbeeld een overstekende kat of ander huisdier zonder eigenaar, dan ben je als gemeente niet aansprakelijk voor eventueel ontstane schade. Er is geen sprake van houderschap van het dier en de gemeente heeft ook niet verzuimd veiligheidsmaatregelen te treffen zoals bij het niet plaatsen van een wildrooster bijvoorbeeld wel het geval kan zijn. Dit soort situaties dien je hetzelfde te beoordelen als een plots op een weg zittende eend. Daarvoor is de gemeente ook niet aansprakelijk.
Voor degene die schade heeft is het volgende van belang. Als het dier bijvoorbeeld op een plek was waar het niet mocht loslopen, kan hij de kosten misschien verhalen op de eigenaar. Botsingen met wilde dieren zoals herten of zwijnen worden meestal gedekt door de beperkt cascoverzekering of volledig cascoverzekering. Let wel op: gevolgschade, zoals van de weg raken en tegen een boom rijden na een aanrijding met een dier, wordt niet altijd gedekt.
De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd:
Pagina 2 van 2
19-2024 schriftelijke vraag n.a.v. de agendacommissie van 15 april 2024.
Op de lijst van ingekomen stukken is er een vraag m.b.t. de brief van de St. huiskat thuiskat.
Bij taak gemeenten staat:
Op het moment dat er huisdieren buiten lopen, behoort het welzijn van deze dieren tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid.
Vraag:
- is deze bewering juist
- Zo ja, hoe is dit juridisch vast gelegd indien schade of letsel is ontstaan door het huisdier dat buiten loopt.
Met een vriendelijke groet, Alex Walter
Bron: raadsinformatie van de gemeente Aalten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.